ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар 03 ноября 2010 года
Судья Погарского районного суда Брянской области Вороно Е.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Долботовской сельской администрации,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном нарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Погарского района Брянской области по пожарному надзору ФИО1, Долботовская сельская администрация нарушила «Правила пожарной безопасности РФ» (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 3 (НПБ 104-03) - здание Савостьяновского сельского клуба не оборудовало системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; п. 3 (НПБ 110-03) - здание и помещения клуба не оборудовало пожарной сигнализацией; п. 3 - здание клуба не оборудовало системой наружного противопожарного водоснабжения; п. 3 - не произведен контрольный замер сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки в здании клуба; п. 108 - имеющиеся первичные средства пожаротушения, огнетушители ОП-5 не обслуживаются и не перезаряжены; п. 52 - открывание внутренней двери главного эвакуационного выхода выполнено не по направлению движения из здания; п. 3 - не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака.
В судебном заседании законный представитель юридического лица в лице главы Долботовского сельского поселения ФИО2 показал, что действительно на момент проверки государственным инспектором Погарского района по пожарному надзору ФИО1 в Савостьяновском сельском клубе, расположенном по адресу: <адрес>, были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время ими ни один из недостатков, которые были выявлены в ходе проверки, не устранены из-за тяжёлого материального состояния, по мере поступления денежных средств на данные цели вышеуказанные недостатки будут устраняться.
Представитель ОГПН по Погарскому району ФИО3 пояснил, что действительно в указанном клубе имеются отмеченные недостатки пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об административном нарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ с участием главы Долботовского сельского поселения ФИО2 следует, что здание Савостьяновского сельского клуба не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; автоматической пожарной сигнализацией, системой наружного противопожарного водоснабжения, не произведен контрольный замер сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки в здании клуба; имеющиеся первичные средства пожаротушения, огнетушители ОП-5 не обслуживаются и не перезаряжены; открывание внутренней двери главного эвакуационного выхода выполнено не по направлению движения из здания; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака.
Из протокола № о временном запрете деятельности здания Савостьяновского сельского клуба следует, что его работа была в соответствии со ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП, влечёт для юридических лиц наказание в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд приходит к выводу, что факт нарушения Долботовской сельской администрацией пунктов 3, 52, 108 «Правил пожарной безопасности» нашёл своё бесспорное подтверждение при разбирательстве по делу.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит тяжелое материальное положение и недостаточное финансирование Долботовской сельской администрации на цели обеспечения пожарной безопасности.
К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, предусмотренному ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.
В связи с этим суд приходит к выводу о назначении вида наказания по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания Савостьяновского сельского клуба.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.6 ч. 5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Долботовскую сельскую администрацию, в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности здания Савостьяновского сельского клуба, расположенного в <адрес> - на 10 (десять) суток, то есть по 07 ноября 2010 года включительно.
В соответствии со ст. 29.6 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зачесть в срок отбытия административного наказания - административного приостановления деятельности здания Савостьяновского сельского клуба - срок временного запрета его деятельности в количестве 5 (пяти) суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В целях обеспечения исполнения данного административного наказания опечатать помещения Савостьяновского сельского клуба, расположенные по адресу: <адрес>, в которых могут проходить массовые мероприятия с людьми, за исключением тех, которые необходимы для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения данного клуба.
Копию настоящего постановления для исполнения немедленно направить в службу судебных приставов-исполнителей Погарского района Брянской области.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья ВороноЕ.Н.