Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар 21 марта 2011 года
Судья Погарского районного суда Брянской области Вороно Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Вадьковский детский сад»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Погарского района Брянской области по пожарному надзору ФИО1, Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Вадьковский детский сад» нарушило «Правила пожарной безопасности РФ» (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, а именно: п. 3 (НПБ 104-03) - здание и помещения детского сада не оборудовало системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; п. 3 (НПБ 110-03) – здание и помещения детского сада не оборудовало пожарной сигнализацией; СНиП 21.01.97, ст. 57, 58, 151 Тех. регламента о требованиях ПБ – не произвело обработку огнезащитным составом деревянных стропильных конструкций кровли; СНиП 2.04.02-84, ст. 62, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – не обеспечило детский сад наружным противопожарным водоснабжением; п. 51 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – двери эвакуационного выхода (у медицинского кабинета) не обозначило знаками пожарной безопасности; п. 53 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – дверь эвакуационного выхода (у медицинского кабинета) закрыло на замок; п. 60 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – в кладовом помещении (у медицинского кабинета) эксплуатирует эл. светильник без рассеивателя, предусмотренного конструкцией светильника; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89, ст. 151 Тех. регламента о требованиях ПБ – в гладильном помещении установило двери с пределом огнестойкости менее 0.6 часа; п. 40 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – под лестничными маршами на 1-м этаже установило мебель; п. 52 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – в ясельной группе открывание дверей эвакуационного выхода из раздевалки на улицу и из раздевалки в лестничную клетку выполнило не по направлению движения из здания; п. 51, 53 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – двери эвакуационного выхода из помещения спальни в ясельной группе забило и не обозначило знаком пожарной безопасности; п. 51 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – дверь эвакуационного выхода из помещения спальни в старшей группе не обозначило знаком пожарной безопасности; п. 52 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – в старшей группе открывание дверей эвакуационного выхода в лестничную клетку выполнило не по направлению движения из здания; п. 52 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – в кухне открывание дверей эвакуационного выхода непосредственно на улицу выполнило не по направлению движения из здания; п. 52 ППБ 01-03, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – в средней группе открывание дверей эвакуационного выхода из раздевалки на улицу и из раздевалки в лестничную клетку выполнило не по направлению движения из здания; п. 108 ППБ 01-03, ст. 60, 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – из имеющихся в здании 8 огнетушителей 5 находятся на перезарядке, на время перезарядки не осуществлена замена отправленных на перезарядку огнетушителей соответствующим количеством заправленных; п. 44 ППБ 01-03, ст. 151 Тех. регламента о требованиях пожарной безопасности – у лаза на чердак и у входа в подвал отсутствуют таблички с указанием места нахождения ключей.
В судебном заседании законный представитель юридического лица в лице заведующей Вадьковским детским садом ФИО2 показала, что действительно на момент проверки государственным инспектором Погарского района по пожарному надзору ФИО1 в Вадьковском детском саду, расположенном по адресу: д. <адрес>, были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время ими ни один из недостатков, которые были выявлены в ходе проверки, не устранены из-за тяжёлого материального положения и недостаточного финансирования, по мере поступления денежных средств на данные цели вышеуказанные недостатки будут устраняться.
Главный государственный инспектор Погарского района по пожарному надзору ФИО3 пояснил, что действительно в помещениях Вадьковского детского сада имеются отмеченные недостатки пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об административном нарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ с участием заведующей Вадьковским детским садом ФИО2 следует, что здание Вадьковского детского сада не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической пожарной сигнализацией, не произведена обработка огнезащитным составом деревянных стропильных конструкций кровли, детский сад не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением, двери эвакуационного выхода (у медицинского кабинета) не обозначены знаками пожарной безопасности; дверь эвакуационного выхода (у медицинского кабинета) закрыта на замок; в кладовом помещении (у медицинского кабинета) эксплуатируется эл. светильник без рассеивателя, предусмотренного конструкцией светильника; в гладильном помещении установлены двери с пределом огнестойкости менее 0.6 часа; под лестничными маршами на 1-м этаже установлена мебель; в ясельной группе открывание дверей эвакуационного выхода из раздевалки на улицу и из раздевалки в лестничную клетку выполнено не по направлению движения из здания; двери эвакуационного выхода из помещения спальни в ясельной группе забиты и не обозначены знаком пожарной безопасности; дверь эвакуационного выхода из помещения спальни в старшей группе не обозначена знаком пожарной безопасности; в старшей группе открывание дверей эвакуационного выхода в лестничную клетку выполнено не по направлению движения из здания; в кухне открывание дверей эвакуационного выхода непосредственно на улицу выполнено не по направлению движения из здания; в средней группе открывание дверей эвакуационного выхода из раздевалки на улицу и из раздевалки в лестничную клетку выполнено не по направлению движения из здания; из имеющихся в здании 8 огнетушителей 5 находятся на перезарядке, на время перезарядки не осуществлена замена отправленных на перезарядку огнетушителей соответствующим количеством заправленных; у лаза на чердак и у входа в подвал отсутствуют таблички с указанием места нахождения ключей.
Из протокола № о временном запрете деятельности здания Вадьковского детского сада следует, что его работа была в соответствии со ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП, влечёт для юридических лиц наказание в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд приходит к выводу, что факт нарушения МДОУ «Вадьковский детский сад» «Правил пожарной безопасности» нашёл своё бесспорное подтверждение при разбирательстве по делу.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит тяжелое материальное положение и недостаточное финансирование МДОУ «Вадьковский детский сад» на цели обеспечения пожарной безопасности.
К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, предусмотренному ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.
В связи с этим суд приходит к выводу о назначении наказания по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания МДОУ «Вадьковский детский сад».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.6 ч. 5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Вадьковский детский сад» привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в виде административного приостановления деятельности здания Вадьковского детского сада, расположенного в д. <адрес> - на 30 (тридцать) суток, то есть по 14 апреля 2011 года включительно.
В соответствии со ст. 29.6 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зачесть в срок отбытия административного наказания - административного приостановления деятельности здания Вадьковского детского сада - срок временного запрета его деятельности в количестве 5 (пяти) суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В целях обеспечения исполнения данного административного наказания опечатать помещения МДОУ «Вадьковский детский сад», расположенные по адресу: д. <адрес>, в которых могут проходить массовые мероприятия с людьми, за исключением тех, которые необходимы для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения данного детского сада.
Копию настоящего постановления для исполнения немедленно направить в службу судебных приставов-исполнителей Погарского района Брянской области.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Вороно Е.Н.