Административное дело № 5-99/2011 г.



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            

п.г.т. Погар                                                                                       04 мая 2011 года

           

Судья Погарского районного суда Брянской области Шамаро В.В., рассмотрев с участием законных представителей юридического лица открытого акционерного общества «Брянские коммунальные системы» - ФИО1, ФИО2, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Брянские коммунальные системы»,

УСТАНОВИЛ:

              

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по <адрес> Приокского управления Ростехнадзора ФИО5 ОАО «Брянские коммунальные системы» - в котельной «Вадьковка», расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, нарушило требования ст. ст. 9 ч.1, 13 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. ДД.ММ.ГГГГ. «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ 10-574-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ , зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный , а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности 2-х водогрейных котлов: <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет); <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет).

Таким образом, ОАО «Брянские коммунальные системы» совершило своими действиями административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законные представители ОАО «Брянские коммунальные системы» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании пояснили, что они согласены с данным проколом. Экспертиза промышленной безопасности оборудования запланирована к проведению в 2011 году. Ранее экспертиза не была проведена по причине отсутствия средств, при формировании тарифов на 2010-2011 годы. Тем не менее, оборудование в отопительном периоде функционировало без отказа и нарушений.

Представители Приокского управления федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) ФИО6 и ФИО3 подтвердили требования, изложенные в протоколах об административном правонарушении и временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, просили суд привлечь к административной ответственности правонарушителя в виде административного запрета деятельности технического устройства - 2-х водогрейных котлов: <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет); <данные изъяты> регистрационный номер 1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет), расположенных в котельной «Вадьковка» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно распоряжению органа государственного надзора за промышленной безопасностью от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка юридического лица ОАО «Брянские коммунальные системы», где в соответствии с протоколом об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридическим лицом ОАО «Брянские коммунальные системы» нарушены требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности 2-х водогрейных котлов: <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет); <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет) производственной котельной «Вадьковка», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности технического устройства - 2-х водогрейных котлов: <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет); <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет), расположенных в котельной «Вадьковка» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, следует, что работа 2-х водогрейных котлов была в соответствии со ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях приостановлена с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения данного дела судом.

В соответствии со ст.27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении прекращении деятельности юридического лица и т.д.

Согласно ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности при условии лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот до трёхсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд приходит к выводу, что факт нарушения ОАО «Брянские коммунальные системы» ст. ст. 9 ч.1, 13 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. ДД.ММ.ГГГГ. «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ 10-574-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ , зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный , нашёл своё бесспорное подтверждение при разбирательстве по делу.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

       К обстоятельствам отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит повторное совершение административного правонарушения.

В связи с этим, учитывая тяжёлое финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении вида наказания по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности технического устройства - 2-х водогрейных котлов: <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет); <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет), расположенных в котельной «Вадьковка» по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> на 30 суток.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

         

Открытое акционерное общество «Брянские коммунальные системы» в соответствии со ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности технического устройства - 2-х водогрейных котлов: <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет); <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет), расположенных в котельной «Вадьковка» по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес> - сроком на 30 (тридцать) суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

         В соответствии со ст. 29.6 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зачесть в срок отбытия административного наказания - административного приостановления деятельности технического устройства - 2-х водогрейных котлов: <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет); <данные изъяты> регистрационный номер (1981 года изготовления - нормативный срок эксплуатации 20 лет), расположенных в котельной «Вадьковка» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> - срок временного запрета его деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения исполнения данного административного наказания опечатать помещения котельной «Вадьковка», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за исключением тех, которые необходимы для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения данного объекта.

Копию настоящего постановления для исполнения немедленно направить в службу судебных приставов <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

           Судья                                                                                  Шамаро В.В.