Постановление по делу № 5-185/2011



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 16 декабря 2011 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В.,

с участием законного представителя юридического лица –

ФИО1, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения культуры «Суворовский сельский Дом культуры»,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МУК «Суворовский сельский Дом культуры», привлекавшееся к административной ответственности 13.12.2010 года, нарушило в здании Куровского сельского клуба требования «Правил пожарной безопасности РФ» (ППБ-01-03), утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, а именно: 1) помещения клуба не оборудовало автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03, ст. 54 Тех.регламента); 2) помещения Куровского сельского клуба не оборудовало системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03, ст. 54 Тех.регламента); 3) план эвакуации людей из здания в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ (ст.151 Тех.регламента, ГОСТ Р.12.2.143-2002); 4) отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (ст.151 Тех.регламента, СНиП 2.04.02-84); 5) не исправна система внутреннего противопожарного водоснабжения (ПК не укомплектованы инвентарем, отсутствуют полугайки) (ст. 62 Тех.регламента, п. 89, 91 ППБ-01-03); 6) эксплуатируются светильники без рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильника(ст.151 Тех.регламента, п. 60 ППБ 01-03); 7) установлена перегородка из горючего материала (отделяет зал от кабинета директора) (ст.57, 151 Тех.регламента, п. 52 ППБ 01-03); 8) отсутствуют распорядительные документы, определяющие соответствующий противопожарный режим, в том числе: определить и оборудовать места для курения, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и при окончании рабочего дня, порядок проведения огневых и др. пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня (ст.151 Технического регламента, п. 15 ППБ 01-03).

В судебном заседании представитель юридического лица МУК «Суворовский сельский Дом культуры» – ФИО1 подтвердила наличие установленных в ходе проверки недостатков и обязалась их устранить при поступлении денежных средств на эти цели.

Согласно копии постановления Погарского районного суда Брянской области от 13 декабря 2010 года МУК «Суворовский сельский Дом культуры» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности здания Куровского сельского клуба сроком на тридцать пять суток.

Как следует из копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.12.2010 года в отношении МУК «Суворовский сельский Дом культуры» судебным приставом-исполнителем на основании постановления Погарского районного суда Брянской области от 13 декабря 2010 года возбуждено исполнительное производство об административном приостановлении деятельности здания Куровского сельского клуба сроком на 30 суток.

В соответствии с распоряжением от 07.12.2011 г. о проведении проверки, актом проверки от 09.12.2011 г. следует, что в результате проведения ОНД по Погарскому району внеплановой проверки исполнения юридическим лицом Суворовским СДК предписания органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты невыполнения указанного предписания, а именно: помещения Куровского сельского клуба не оборудованы пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, план эвакуации людей из здания в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ, клуб не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением, не произведен ремонт системы внутреннего противопожарного водоснабжения, светильники не обеспечены рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника, не демонтирована перегородка из горючего материала (отделяет зал от кабинета директора), не разработаны распорядительные документы, определяющие соответствующий противопожарный режим, в том числе: определить и оборудовать места для курения, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и при окончании рабочего дня, порядок проведения огневых и др. пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня, руководители объекта не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума.

Из протокола об административном правонарушении от 13.12.2011 года следует, что юридическое лицо МУК «Суворовский сельский Дом культуры» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 и частью 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение в здании Куровского сельского клуба требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, внутреннему противопожарному водоснабжению, эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола о временном запрете деятельности административного здания Куровского СК следует, что его работа была в соответствии со ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях приостановлена с 13.12.2011 года.

Согласно ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 (нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения) или 4 (нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений) настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд приходит к выводу, что факт совершения юридическим лицом - МУК «Суворовский сельский Дом культуры» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, нашёл своё бесспорное подтверждение при разбирательстве по делу.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит тяжелое материальное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

В связи с этим, учитывая тяжёлое финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении вида наказания в виде административного приостановления деятельности административного здания Куровского сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, на 33 (тридцать три) суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение культуры «Суворовский сельский Дом культуры» в соответствии со ст.20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности здания Куровского сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес> на срок - 33 (тридцать три) суток, то есть с 13.12.2011 по 14.01.2012 года включительно.

В соответствии со ст.29.6 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зачесть в срок отбытия административного наказания – административного приостановления деятельности здания Куровского сельского клуба срок временного запрета его деятельности в количестве 3 (трёх) суток, с 13.12.2011 года по 15.12.2011 года включительно.

В целях обеспечения исполнения данного административного наказания опечатать помещения здания Куровского сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в которых могут проходить массовые мероприятия с людьми, за исключением тех, которые необходимы для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения здания Куровского сельского клуба.

Копию настоящего постановления для исполнения немедленно направить в службу судебных приставов-исполнителей Погарского района Брянской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья И.В. Булавин