ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар 30 декабря 2010 года
Судья Погарского районного суда Брянской области О.М. Лаптейков, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального учреждения культуры «Городищенский сельский Дом культуры»,
установил:
Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОГПН по Погарскому району Брянской области ФИО1 следует, что Муниципальное учреждение культуры «Городищенский сельский Дом культуры» (далее МУК «Городищенский СДК»), нарушило требования Правил пожарной безопасности РФ (ППБ -01-03), утвержденные приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- ст. 54 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, НПБ 110-03, п.3 ППБ 01-03 - помещения СДК не оборудовало автоматической пожарной сигнализацией,
- ст. 54 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, НПБ 104-03 - помещения СДК не оборудовало системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,
- ст. 151 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ-2002 - не вывесило согласно требованиям ФИО4 план эвакуации людей из здания в случае пожара,
- ст. 151 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84 - не обеспечило клуб наружным противопожарным водоснабжением,
- ст. 151 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.27,51 ППБ 01-03 - не обозначило знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности, пути эвакуации и эвакуационные выходы,
- ст. 151Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.15 ППБ 01-03 - не разработало распорядительные документы, определяющие соответствующий противопожарный режим, в том числе: определить и оборудовать места для курения, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и при окончании рабочего дня, порядок проведения огневых и др. пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений по окончанию рабочего дня,
- ст. 151Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.2.12.17 ПТЭЭП - не произвело в здании СДК контрольный замер сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки,
- ст. 151Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, Постановление администрации Брянской области 1024 от ДД.ММ.ГГГГ - не организовало обучение руководителя объекта по программе пожарно-технического минимума,
- ст. 151Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.13 ППБ 01-03 - не вывесило табличку с указанием номера вызова пожарной охраны,
- ст. 60 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.108 ППБ 01-03 - не дообеспечило клуб двумя огнетушителями 1-ОП-5, 1-ОУ-3.
В судебном заседании Инспектор ОГПН по Погарскому району Брянской области ФИО2 поддержал представление о привлечении к административной ответственности МУК «Городищенский сельский Дом культуры».
Представитель МУК «Городищенский сельский Дом культуры» ФИО3 показал, что действительно на момент проверки инспектором ОГПН по Погарскому району ФИО1 в Городищенском СДК, расположенном в <адрес>, были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время ни один из недостатков, которые были выявлены в ходе проверки, не устранены из-за тяжёлого материального положения. По мере поступления денежных средств на данные цели вышеуказанные недостатки будут устранены.
Из акта № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № об административном нарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридическим лицом МУК «Городищенский сельский Дом культуры» нарушены правила пожарной безопасности, а именно: помещения СДК не оборудовало автоматической пожарной сигнализацией; помещения СДК не оборудовало системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не вывесило согласно требованиям ФИО4 план эвакуации людей из здания в случае пожара; не обеспечило клуб наружным противопожарным водоснабжением; не обозначило знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности, пути эвакуации и эвакуационные выходы; не разработало распорядительные документы, определяющие соответствующий противопожарный режим, в том числе: определить и оборудовать места для курения, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и при окончании рабочего дня, порядок проведения огневых и др. пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений по окончанию рабочего дня; не произвело в здании СДК контрольный замер сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки; не организовало обучение руководителя объекта по программе пожарно-технического минимума; не вывесило табличку с указанием номера вызова пожарной охраны; не дообеспечило клуб двумя огнетушителями 1-ОП-5, 1-ОУ-3.
Из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности следует, что работа здания Городищенского сельского клуба Погарского района Брянской области приостановлена в соответствии со ст. 21.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ на пять суток с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановления Погарского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ работа здания МУК «Городищенский сельский Дом культуры», расположенного в <адрес> приостановлена на 25 суток.
Согласно ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и Правилами влечет для юридических лиц наказание в виде штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Суд приходит к выводу, что факт нарушения Правил пожарной безопасности МУК «Городищенский сельский Дом культуры», нашел свое полное и бесспорное подтверждение при рассмотрении дела.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В процессе рассмотрения дела установлено, что МУК «Городищенский сельский Дом культуры», испытывает тяжелое материальное положение.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд относит отсутствие финансирования учреждения со стороны уполномоченных на то органов.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, а так же, что не выполнение мер пожарной безопасности может привести к тяжким последствиям и то, что ни одно из допущенных нарушений правил пожарной безопасности в течение длительного времени не было устранено, суд приходит к выводу о назначении наказания по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ в виде запрета деятельности здания Городищенского сельского Дома культуры, расположенного в <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Муниципальное учреждение культуры «Городищенский сельский Дом культуры» на основании ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности в виде административного запрета деятельности здания Городищенского сельского Дома культуры, расположенного в <адрес> сроком на тридцать суток.
В соответствии со ст. 29.6 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях зачесть во время отбытия наказания срок административного приостановления деятельности здания Городищенского сельского Дома культуры, расположенного в <адрес> срок временного запрета его деятельности в количестве 2 (двух) суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В целях обеспечения исполнения данного административного наказания опечатать здания Городищенского сельского Дома культуры, расположенные в <адрес>, за исключением тех, которые необходимы для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения данного учреждения.
Копию настоящего постановления для исполнения немедленно направить в службу судебных приставов-исполнителей Погарского района Брянской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток.
Судья
О.М. Лаптейков