ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Погарского районного суда <адрес> Булавин И.В., рассмотрев материалы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Подоляко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Подоляко В.В., являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение требований статьи 1 Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Государства Израиль «Об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Израиль», находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, не имея визы в течение 217 дней (общее время пребывания), тогда как статьёй 1 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане Государства Израиль, являющиеся владельцами действительных паспортов, дающих право на пересечение границы, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства РФ без виз 90 дней в течение периода в 180 дней. 05.03.2011 г. от Подоляко В.В. УФМС России по Брянской области было принято заявление на оформление разрешения на временное проживание, срок оформления которого составляет 60 суток. Миграционный учет у гражданина Подоляко В.В. закончился 25.03.2011 года, после чего ему было предложено выехать в страну гражданской принадлежности для оформления визы и законного въезда в Российскую Федерацию. Однако Подоляко В.В. от выезда из РФ уклоняется.
Таким образом, в действиях Подоляко В.В. были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Подоляко В.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и показал суду, что он решил переехать на постоянное место жительство в РФ и в настоящее время проживает у своих родителей в <адрес>. Он обратился в миграционную службу по вопросу оформления документов на постоянное место жительства, на что получил ответ о необходимости наличия соответствующе оформленной визы, однако для выезда в Израиль с целью оформления таковой у него не было денег. 10.03.2011 года он сдал документы в миграционную службу для оформления разрешения на временное проживание, которые в данное время находятся на рассмотрении. Миграционный учет у него закончился 25.03.2011 года, для выезда из РФ в Израиль денежных средств у него не имеется.
Согласно статье 1 Соглашения между правительством Российской Федерации и правительства Государства Израиль «Об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Израиль», одобренного распоряжением Правительства РФ от 21.02.2008 N 198-р, граждане государства одной Стороны, являющиеся владельцами действительных паспортов (за исключением дипломатических и служебных паспортов), дающих право на пересечение границы (далее - паспорта), могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой Стороны без виз 90 дней в течение периода в 180 дней.
Граждане государства одной Стороны, намеревающиеся пребывать на территории государства другой Стороны более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в соответствии с законодательством государства въезда.
В силу статьи 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.04.2011 года следует, что Подоляко В.В., являясь гражданином <данные изъяты>, проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, в нарушение установленных правил пребывания в РФ по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с копиями миграционных карт, уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания следует, что миграционный учет у гражданина Подоляко В.В. закончился 25.03.2011года.
Из паспорта Подоляко В.В. следует, что он является гражданином <данные изъяты>. Срок действия данного паспорта по 14.06.2014 года.
Согласно адресной справке Подоляко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, по отделу адресно-справочной работы УФМС России по Брянской области зарегистрированным в Погарском районе на 06.04.2011 года не значится.
Как следует из объяснения Подоляко В.В. от 06.04.2011 г., он прибыл на территорию РФ к родителям на постоянное место жительства, ему была выдана миграционная карта, по которой он уведомил миграционную службу Погарского района для постановки на миграционный учет. Также обратился в миграционную службу по вопросу оформления документов на ПМЖ, на что получил ответ о необходимости наличия соответствующе оформленной визы, однако для выезда в Израиль с целью оформления таковой у него не было денег. 10.03.2011 года он сдал документы в миграционную службу для оформления разрешения на временное проживание, которые в данное время находятся на рассмотрении. Миграционный учет закончился 25.03.2011 года, для выезда из РФ в Израиль у него не имеется денежных средств.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что в действиях Подоляко В.В. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в истечении срока нахождения на территории Российской Федерации без оформления визы. Учитывая то, что Подоляко В.В. на территории РФ имеет близких родственников (родители), подготавливает документы для законного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу о применении к нему за совершённые им административные правонарушения наказания в виде штрафа, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Подоляко В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по ней в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на расчетный счет ОВД по Погарскому муниципальному району: УФК по Брянской области (ОВД по Погарскому муниципальному району), р/с 40101810300000010008, БИК 041501001, ИНН 3223001420, КПП 322301001, ОКАТО 15242551000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК 18811690050050000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Булавин И.В.