Постановление по административному делу № 5-13/2012



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 26 января 2012 года.

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В.,

с участием законного представителя юридического лица – ФИО2, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «Юдиновский сельский дом культуры»,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МБУК «Юдиновский сельский дом культуры», привлекавшееся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, нарушило требования «Правил пожарной безопасности РФ» (ППБ-01-03), утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, а именно: 1) помещения СДК не оборудовало автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03, ст.ст. 54, 151 Тех.регламента); 2) помещения СДК не оборудовало системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03, ст.ст. 54, 151 Тех.регламента); 3) неисправна система внутреннего противопожарного водоснабжения (ПК не укомплектованы инвентарем (отсутствуют пожарные рукава и стволы), в подвале на ПК отсутствуют шкафы, в системе отсутствует вода) (ст.62 Тех.регламента, п.п. 89, 91 ППБ-01-03); 4) поэтажные планы эвакуации людей из здания в случае пожара выполнило с нарушением требований ГОСТ и не согласованы с ГПН (ст. 151 Тех.регламента, ГОСТ Р.12.2.143-2002); 5) электросветильники в подвальном помещении не обеспечило рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника (ст.151 Тех.регламента, п. 60 ППБ-01-03); 6) в электрощитах в подвальном помещении в аппаратах защиты от КЗ и перегрузки осветительной и силовой электропроводки установило некалиброванные плавкие вставки (ст.151 Тех.регламента, п. 60 ППБ-01-03); 7) окна подвального помещения заложены кирпичом (ст.151 Тех.регламента, п. 44 ППБ-01-03); 8) здание СДК не оборудовано молниезащитой (ст.151 Тех.регламента, инструкция СО 153.4.21.122-2002); 9) открывание дверей эвакуационного выхода (двери в фойе 1 этажа) выполнено не по направлению из здания (ст.ст.151, 53 Тех.регламента, п. 52 ППБ-01-03); 10) не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака (п.1.8 СНиП 2.01.02-85).

В судебном заседании представитель юридического лица МБУК «Юдиновский сельский дом культуры» – ФИО2 подтвердила наличие установленных в ходе проверки недостатков и обязалась их устранить при поступлении денежных средств на эти цели.

Согласно копии постановления Погарского районного суда Брянской области от 25 января 2011 года МБУК «Юдиновский сельский дом культуры» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности помещений зрительного зала, танцевального зала, спортивного зала, расположенных в здании Юдиновского сельского дома культуры, сроком на тридцать суток.

В соответствии с распоряжением № 7 от 10.01.2012 г. о проведении проверки, актом проверки № 7 следует, что в результате проведения ОНД по Погарскому району внеплановой проверки исполнения юридическим лицом Юдиновский СДК предписания органа государственного контроля (надзора) № 3/2/1-14 от 21.01.2011 года выявлены факты невыполнения указанного предписания, а именно: помещения СДК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, неисправна система внутреннего противопожарного водоснабжения, поэтажные планы эвакуации людей из здания в случае пожара выполнены с нарушением требований ГОСТ и не согласованы с ГПН, электросветильники в подвальном помещении не обеспечены рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника, в электрощитах в подвальном помещении в аппаратах защиты от КЗ и перегрузки осветительной и силовой электропроводки установило некалиброванные плавкие вставки, окна подвального помещения заложены кирпичом, здание СДК не оборудовано молниезащитой, открывание дверей эвакуационного выхода выполнено не по направлению из здания, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридическое лицо МБУК «Юдиновский сельский дом культуры» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 и частью 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение в здании СДК требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, внутреннему противопожарному водоснабжению, эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, за что предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола о временном запрете деятельности Юдиновского СДК следует, что работа помещений зрительного, танцевального и спортивного залов СДК была в соответствии со ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 (нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения) или 4 (нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений) настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд приходит к выводу, что факт совершения юридическим лицом - МБУК «Юдиновский сельский дом культуры» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ нашёл своё бесспорное подтверждение при разбирательстве по делу.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит тяжелое материальное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

В связи с этим, учитывая тяжёлое финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении вида наказания в виде административного приостановления деятельности административного здания Юдиновского СДК, расположенного по адресу: <адрес> на 25 (двадцать пять) суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Юдиновский сельский дом культуры» в соответствии со ст.20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности помещений зрительного зала, танцевального зала, спортивного зала здания Юдиновского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, на срок - 25 (двадцать пять) суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии со ст.29.6 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зачесть в срок отбытия административного наказания – административного приостановления деятельности помещений зрительного, танцевального и спортивного залов, расположенных в здании Юдиновского сельского дома культуры, срок временного запрета их деятельности в количестве 3 (три) суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В целях обеспечения исполнения данного административного наказания опечатать помещения зрительного зала, танцевального зала, спортивного зала в здании МБУК «Юдиновский сельский дом культуры», расположенном по адресу: <адрес>, в которых могут проходить массовые мероприятия с людьми, за исключением тех, которые необходимы для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения здания Юдиновского СДК.

Копию настоящего постановления для исполнения немедленно направить в Погарский районный отдел судебных приставов УФССП по Брянской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья И.В. Булавин