№ 5-51/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 12 июля 2012 года.

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении:

Цвич Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по ст.16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни к таможенному контролю при въезде на таможенную территорию Таможенного союза гражданин <данные изъяты> Цвич Д. представил грузовой автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер № с товаром, товаротранспортные и товаросопроводительные документы на ввозимый товар. После принятия уведомления о ввозе товара по книжке № должностными лицами таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни было принято решение о проведении осмотра транспортного средства. При осмотре транспортного средства в кабине в пассажирском отсеке автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № были обнаружены товары, ввозимые на территорию Таможенного союза в коммерческих целях. Поскольку в ТСД сведения о перемещаемом товаре отсутствовали, было принято решение о проведении досмотра автомашины.

В результате досмотра автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № установлено, что в кабине транспортного средства находятся: 1) Рекламный проспект в виде листа картона размером 48 х 33 см с фотографией и информацией: "www.alpina.si. Широкая полнота, комфортная обувь, сделано в Европе", сфомированы в две пачки и обвернуты упаковочной бумагой, в количестве 95 штук; 2) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "LISCA" в количестве 24 штуки; 3) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "cheek BY LISCA" в количестве 95 штук; 4) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "LISCA" в количестве 65 штук; 5) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "cheek" в количестве 85 штук.

Гражданин Цвич Д. пояснил, что обнаруженный товар принадлежит отправителю и не был им задекларирован. Документов, подтверждающих стоимость незадекларированного товара не представил. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, гражданин Цвич Д. признал полностью, просил учесть, что данное деяние он совершил не умышленно, а по неосторожности.

Критерием отнесения товаров к товарам для личного пользования является стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей. Гражданином Цвич Д. были превышены количественные нормы перемещения товаров, в связи с чем старший государственный таможенный инспектор ОСТП № ФИО5 усмотрел в перемещаемом через таможенную границу гражданином Цвич Д. товаре коммерческую партию. Таким образом, по мнению лица составившего протокол Цвич Д. совершил своими действиями административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения признан товар:

1) Рекламный проспект в виде листа картона размером 48 х 33 см с фотографией и информацией: "www.alpina.si. Широкая полнота, комфортная обувь, сделано в Европе", сфомированы в две пачки и обвернуты упаковочной бумагой, в количестве 95 (девяносто пять) штук; 2) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "LISCA" в количестве 24 (двадцать четыре) штуки; 3) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "cheek BY LISCA" в количестве 95 (девяносто пять)штук; 4) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "LISCA" в количестве 65(шестьдесят пять) штук; 5) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "cheek" в количестве 85 (восемьдесят пять) штук, который был изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Цвич Д. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч.3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определяется Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года.

Согласно ч. 1 статьи 1 Соглашения порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет:

критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Статьёй 3 Соглашения установлено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу статьи 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статье 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Определением старшего государственного таможенного инспектора ОСТП № таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Цвич Д. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Согласно протоколу досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе таможенного досмотра автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № в транспортном средстве обнаружен следующий товар:

1) Рекламный проспект в виде листа картона размером 48 х 33 см с фотографией и информацией: "www.alpina.si. Широкая полнота, комфортная обувь, сделано в Европе", сфомированы в две пачки и обвернуты упаковочной бумагой, в количестве 95 (девяносто пять) штук; 2) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "LISCA" в количестве 24 (двадцать четыре) штуки; 3) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "cheek BY LISCA" в количестве 95 (девяносто пять)штук; 4) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "LISCA" в количестве 65(шестьдесят пять) штук; 5) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "cheek" в количестве 85 (восемьдесят пять) штук. Данный товар не был задекларирован Цвич Д. в пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов и актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: 1) Рекламный проспект в виде листа картона размером 48 х 33 см с фотографией и информацией: "www.alpina.si. Широкая полнота, комфортная обувь, сделано в Европе", сфомированы в две пачки и обвернуты упаковочной бумагой, в количестве 95 (девяносто пять) штук; 2) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "LISCA" в количестве 24 (двадцать четыре) штуки; 3) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "cheek BY LISCA" в количестве 95 (девяносто пять)штук; 4) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "LISCA" в количестве 65(шестьдесят пять) штук; 5) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "cheek" в количестве 85 (восемьдесят пять) штук, в качестве предмета административного правонарушения по административному делу №, был изъят и помещен на хранение в КХВД ТП МАПП Погар.

Из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № начальника учетно-регистрационного отделения Брянской таможни ФИО6 следует, что гражданин Цвич Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в регионе деятельности Брянской таможни не подвергался административному наказанию.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, свободная рыночная стоимость представленных на исследование образцов товаров с учётом качества, потребительских свойств, размера товарной партии на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет за единицу изделия (1 шт.): рекламный плакат – хардпостер с фотографией и маркировкой «www.alpina.si. ALPINA Широкая полнота Комфортная обувь Сделано в Европе» – 56,00 рублей; пакет бумажный с ручками с надписью «LISCA» – 17,50 рублей; пакет бумажный с ручками с надписью «cheek BY LISCA» – 15,50 рублей; вешалка-плечики для белья с надписью «LISCA» – 6,00 рублей; вешалка-плечики для белья с надписью «cheek» – 6,00 рублей.

Из расчета таможенной стоимости товара, произведенного таможенным органом с учетом нормативных документов, следует, что стоимость предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8112 (восемь тысяч сто двенадцать) рублей 50 копеек.

Согласно протоколу опроса Цвич Д. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ввозимый им товар: 1) Рекламный проспект в виде листа картона размером 48 х 33 см с фотографией и информацией: "www.alpina.si. Широкая полнота, комфортная обувь, сделано в Европе", сфомированы в две пачки и обвернуты упаковочной бумагой, в количестве 95 (девяносто пять) штук; 2) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "LISCA" в количестве 24 (двадцать четыре) штуки; 3) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "cheek BY LISCA" в количестве 95 (девяносто пять)штук; 4) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "LISCA" в количестве 65(шестьдесят пять) штук; 5) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "cheek" в количестве 85 (восемьдесят пять) штук не был им задекларирован. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, гражданин Цвич Д. признал полностью, просил учесть, что данное деяние он совершил не умышленно, а по неосторожности.

Вышеизложенное позволяет суду придти к выводу, что Цвич Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, поскольку исходя из характера, количества товаров следует, что их количество явно превышает потребность лица – Цвич Д. и членов его семьи в данных товарах, следовательно, товары не относятся к товарам для личного пользования, а Цвич Д. намеревался использовать их в коммерческих целях.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить Цвич Д. административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Цвич Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по ней - в виде конфискации товаров, являющихся предметами административного правонарушения:

1) Рекламный проспект в виде листа картона размером 48 х 33 см с фотографией и информацией: "www.alpina.si. Широкая полнота, комфортная обувь, сделано в Европе", сфомированы в две пачки и обвернуты упаковочной бумагой, в количестве 95 (девяносто пять) штук; 2) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "LISCA" в количестве 24 (двадцать четыре) штуки; 3) Бумажные сумки с логотипом, нанесенным на обе стороны "cheek BY LISCA" в количестве 95 (девяносто пять)штук; 4) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "LISCA" в количестве 65(шестьдесят пять) штук; 5) Вешалки из прозрачного пластика с логотипом "cheek" в количестве 85 (восемьдесят пять) штук.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин