№ 5-90/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 16 августа 2012 года.

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении:

Северина И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ привлекавшегося к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначенное наказание в виде штрафа исполнено ДД.ММ.ГГГГ,

по ст.16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни к таможенному контролю при въезде на таможенную территорию таможенного союза прибыло транспортное средство - микроавтобус <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением гражданина <данные изъяты> Северина И. При осуществлении таможенного контроля Северину И. было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, в том числе о товарах для личного пользования, предъявить перемещаемые товары, а также представить таможенному органу необходимые для таможенного контроля документы на товары. В заполненной собственноручно пассажирской таможенной декларации гражданин Северин И. заявил только сведения о перемещаемом им транспортном средстве. При этом Северин И. расписался в данной декларации, что ему известно о том, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенным органом было принято решение о проведении досмотра транспортного средства и товаров, перемещаемых Севериным И., в ходе которого в багажном отделении микроавтобуса <данные изъяты> регистрационный номер № были обнаружены товары: автоматические выключатели с УЗО, на товаре имеется маркировка «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali». Все автоматические выключатели упакованы в индивидуальные коробки, которые сформированы в блоки по 5 (пять) штук. В каждой индивидуальной коробке находится инструкция по использованию. На блоках нанесена маркировка «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali». Общее количество автоматических выключателей с УЗО – 230 (двести тридцать) штук.

Гражданин Северин И. пояснил, что обнаруженный товар принадлежит ему, ввозится им по просьбе знакомого для передачи его в г. Москве и не был им задекларирован. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара, не представил. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, гражданин Северин И. признал полностью.

В соответствии с заявлением лица и критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, таможенным органом было установлено, что перемещаемые гражданином Севериным И. товары представляют собой коммерческую партию. Таким образом, по мнению лица составившего протокол Северин И. совершил своими действиями административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения признан товар:

автоматические выключатели с УЗО с маркировкой «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali» в количестве 230 (двести тридцать) штук, упакованные в индивидуальные коробки, которые сформированы в блоки по 5 (пять) штук. В каждой индивидуальной коробке находится инструкция по использованию. На блоках нанесена маркировка «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali». Данный товар был изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Северин И. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще (телефонограмма), просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч.3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определяется Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года.

Согласно ч. 1 статьи 1 Соглашения порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет:

критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Статьёй 3 Соглашения установлено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу статьи 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статье 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Определением старшего государственного таможенного инспектора ОСТП № таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Северина И. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Согласно протоколу досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе таможенного досмотра микроавтобуса MERSEDES 416 CDI регистрационный номер STAS232 в транспортном средстве обнаружен следующий товар:

- автоматические выключатели с УЗО с маркировкой «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali» в количестве 230 (двести тридцать) штук, упакованные в индивидуальные коробки, которые сформированы в блоки по 5 (пять) штук. В каждой индивидуальной коробке находится инструкция по использованию. На блоках нанесена маркировка «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali». Данный товар не был задекларирован Севериным И. в пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов и актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: автоматические выключатели с УЗО с маркировкой «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali», упакованные в индивидуальные коробки, которые сформированы в блоки по 5 (пять) штук. В каждой индивидуальной коробке находится инструкция по использованию. На блоках нанесена маркировка «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali», в количестве 230 (двести тридцать) штук в качестве предмета административного правонарушения по административному делу №, был изъят и помещен на хранение в КХВД ТП МАПП Погар.

Из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № врио начальника учетно-регистрационного отделения ФИО1 таможни ФИО4 следует, что гражданин Северин И.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подвергался административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15739,83 рублей, которое исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, свободная рыночная стоимость представленного на исследование дифференциального автоматического выключателя «DS941-FC» на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1420,00 (одна тысяча четыреста двадцать) рублей за 1 шт.

Из расчета таможенной стоимости товара, произведенного таможенным органом, следует, что таможенная стоимость товара - предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 326600 (триста двадцать шесть тысяч шестьсот) рублей 00 копеек.

Согласно протоколу опроса Северина И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ввозимый им товар: автоматические выключатели с УЗО с маркировкой «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali» в количестве 230 (двести тридцать) штук не был им задекларирован, так как он не знал о необходимости проведения таможенного декларирования коммерческих партий товаров. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, гражданин Северин И. признал полностью.

Вышеизложенное позволяет суду придти к выводу, что Северин И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, поскольку исходя из характера, количества товаров следует, что их количество явно превышает потребность лица – Северина И. и членов его семьи в данных товарах, следовательно, товары не относятся к товарам для личного пользования, а Северин И. намеревался использовать их в коммерческих целях.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить Северину И. административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Северина И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по ней - в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №:

автоматические выключатели с УЗО с маркировкой «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali», упакованные в индивидуальные коробки, которые сформированы в блоки по 5 (пять) штук. В каждой индивидуальной коробке находится инструкция по использованию. На блоках нанесена маркировка «DS941 C16=0,03A AC EB0411, Made in Itali», в количестве 230 (двести тридцать) штук.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин