Дело № 2-260/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Подпорожье Ленинградской области 06 апреля 2011 года Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Карловой С.В., при секретаре Неёловой Л.Ю., с участием: представителя истца - помощника прокурора города Подпорожье Ленинградской области Ортяшовой О.В., представителя ответчика – Малькова К.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Подпорожье Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» об обязании произвести текущий ремонт подъездов и работы по приведению подвала в надлежащее санитарно-техническое состояние в доме № по <адрес>, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Подпорожье Ленинградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» В обоснование указывает, что Подпорожской городской прокуратурой в порядке надзора проведена проверка санитарно-технического состояния подъездов и подвала дома № по <адрес>. Проверкой установлено, что подъезды и подвал находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно: отслоение краски на стенах и потолке; в подъездах дома оконные стекла частично отсутствуют, некоторые с трещинами, разбиты, грязные; оконные рамы имеют механические повреждения (сколы, трещины), требуют замены; в подъезде стоит затхлый запах, сырость, имеются насекомые (комары); имеется подвальное помещение, вход в которое затруднен – отсутствует освещение, из помещения подвала доносится затхлый запах, видны следы подтопления, сырость, захламление; искусственное освещение имеется не на всех этажах; допускается эксплуатация электросветильников подключенных с нарушением требований ПУЭ, соединение электропроводов на скрутку и подвешивание к потолку на провод под напряжением; электросветильники на межэтажных площадках не оборудованы защитными колпаками; у места расположения дверей ведущих в подвальное помещение отсутствуют таблички с указанием места расположения ключей. Прокурор в исковом заявлении просит суд обязать ответчика произвести текущий ремонт подъезда и работы по проведению подвала указанного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние. В ходе судебного разбирательства прокурор увеличил исковые требования, конкретизировав их, просит: · устранить отслоение краски на стенах и потолке в подъездах дома в срок до 31 марта 2012 года; · очистить оконные стекла от загрязнений, произвести замену оконных стекол с трещинами, вставить отсутствующие оконные стекла в подъездах дома в срок до 31 марта 2012 года; · осушить и очистить помещение подвала дома № по <адрес>, установить таблички на двери ведущие в подвальное помещение с указанием места расположения ключей от подвального помещения, обеспечить работу вентиляции в подвальном помещении дома в срок до 01 июля 2011 года; · очистить лестницу, ведущую в подвальное помещение дома от снега и наледи в срок до 18 апреля 2011 года; · обеспечить работу искусственного освещения в подвальном помещении в срок до 31 марта 2012 года; · обеспечить работу искусственного освещения в подъездах дома на всех лестничных площадках в срок до 31 марта 2012 года; · подключить электросветильники на лестничных площадках в подъездах в соответствии с требованиями ПУЭ (соединение электропроводов на скрутку и подвешивание к потолку на провод под напряжением исключить) в срок до 31 марта 2012 года; · электросветильники на лестничных площадках в подъездах оборудовать защитными колпаками в срок до 31 марта 2012 года. Представитель истца Ортяшова О.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ответчика Мальков К.А. явился, иск признал. Третьи лица, выступающие на стороне истца: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Лодейнопольском и Подпорожском районах, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Лодейнопольском и Подпорожском районах о времени и месте судебного разбирательства извещены, в заявлениях, адресованных суду, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить, по следующим основаниям. В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг. Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», данные правила распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов и регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг. Пунктом 13 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором. Согласно пункту 2.2 Устава Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» основными видами деятельности Общества являются: управление эксплуатацией жилого фонда (предоставление коммунальных услуг; содержание; текущий и капитальный ремонт жилого фонда). Пунктом 2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий. Пунктами З.2.2, З.2.З, З.2.6, 3.2.9, 3.2.11 указанных Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках, окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок, освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам, наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки и периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Пунктом 3.4.1. «Правил...» предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. Главой 4.1 (пунктами 4.1.1., 4.1.З., 4.1.9) предписано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий. При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха, необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни. Следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и не герметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. Согласно пункту 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. В соответствии с пунктом 59 Правил (ППБ 01-03) не допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередач (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий. Согласно пункту 44 Правил (ППБ 01-03) двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и других предметов. Металлические решетки, защищающие указанные приямки, должны быть открывающимися, а запоры на окнах открываться изнутри без ключа. Согласно пункту 40 Правил ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. Обязанности обслуживающей жилой фонд организации содержать помещения дома в надлежащем техническом, санитарно гигиеническом состоянии предписаны также Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым зданиям и помещениям. В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно пункту 5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением. В соответствии с пунктом 5.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, в лифтовых холлах, поэтажных коридорах, вестибюлях, подвалах и чердаках должна быть не ниже 20 лк. на полу. Согласно пункту 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. Согласно пункту 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых, грызунов (дезинсекция и дератизация). Из Устава Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» следует, что это коммерческая организация, видом деятельности которой является управление эксплуатацией жилого фонда (предоставление коммунальных услуг, содержание, текущий и капитальный ремонт жилого фонда) (л.д.15-16). Ответчик не оспаривает свою обязанность по содержанию и текущему ремонту дома № по <адрес>. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены вышеназванные недостатки по содержанию дома, указанные прокурором в иске (л.д.10-14). Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом осуществляет эксплуатацию дома и не выполняет свои обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, что является нарушением прав граждан, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Санитарно-эпидемиологических требований к жилым зданиям и помещениям. Указанные нарушения нарушают права и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Ответчик иск признал. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку таковое не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы других лиц. Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора города Подпорожье Ленинградской области. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Подпорожье Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» об обязании произвести текущий ремонт подъездов и работы по приведению подвала в надлежащее санитарно-техническое состояние в доме № по <адрес>, удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» провести ремонт подъездов дома № по <адрес> и работы по приведению подвала дома № по <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно: · устранить отслоение краски на стенах и потолке в подъездах дома в срок до 31 марта 2012 года; · очистить оконные стекла от загрязнений, произвести замену оконных стекол с трещинами, вставить отсутствующие оконные стекла в подъездах дома в срок до 31 марта 2012 года; · осушить и очистить помещение подвала дома, установить таблички на двери, ведущие в подвальное помещение, с указанием места расположения ключей от подвального помещения, обеспечить работу вентиляции в подвальном помещении дома - в срок до 01 июля 2011 года; · очистить лестницу, ведущую в подвальное помещение дома от снега и наледи в срок до 18 апреля 2011 года; · обеспечить работу искусственного освещения в подвальном помещении в срок до 31 марта 2012 года; · обеспечить работу искусственного освещения в подъездах дома на всех лестничных площадках в срок до 31 марта 2012 года; · подключить электросветильники на лестничных площадках в подъездах в соответствии с требованиями ПУЭ (соединение электропроводов на скрутку и подвешивание к потолку на провод под напряжением исключить) в срок до 31 марта 2012 года; · электросветильники на лестничных площадках в подъездах оборудовать защитными колпаками в срок до 31 марта 2012 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток с момента вынесения. Председательствующий: судья Карлова С.В.