Дело № 2-434/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Подпорожье Ленинградской области 31 августа 2011 года

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карловой С.В., при секретаре Неёловой Л.Ю., с участием:

представителей истца – Ашичевой Т.М., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Улыбышевой Н.М., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район <адрес>» - Лендяшевой В.В., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, Ковенской Т.Н., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя администрации муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» Андреевой С.Е., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ашичева Владимира Михайловича к Маликовой Ларисе Александровне, администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», администрации муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о признании недействительным решения Исполнительного комитета Курповского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права собственности на земельный участок и расположенный на нём дом по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Ашичев В.М. обратился в суд с иском, в котором просил признать недействительным основание выдачи Маликовой Л.А. свидетельства на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ним право собственности земельный участок расположенный на нём дом по указанному адресу.

В ходе судебного разбирательства истец заменил требование о признании недействительным основания выдачи свидетельства на требование о признании недействительным решения Исполнительного комитета Курповского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с этим, судом к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» и администрация муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд своих представителей Ашичеву Т.М., Улыбышеву Н.М., которые поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков – от администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» Лендяшева В.В., Ковенская Т.Н., от администрации муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» Андреева С.Е. явились, высказали возражения против иска.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № (л.д.5), за ответчиком Маликовой Л.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, основание регистрации права собственности: решение Исполнительного комитета Курповского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик Маликова Л.А. пояснила, что в 1990 году она узнала, о распределении сельсоветом заброшенных земельных участков и подала заявление, ей выделили земельный участок с развалившимся фундаментом, долгое время она по семейным обстоятельствам не могла заниматься этим земельным участком, знала, что участком стали пользоваться её родственники – Ашичевы, которые сажали там огород, а затем на фундаменте построили строение, когда в этом году она оформила своё право собственности на земельный участок, Ашичевы стали предъявлять ей претензии и обратились в суд.

Из решения Исполнительного комитета Курповского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.38) усматривается, что Исполком Курповского сельского Совета, руководствуясь решением исполнительного комитета Ленинградского областного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении продажи населению фундаментов бывших жилых домов и строений в сельской местности», в целях обеспечения рационального использования неиспользуемых земель в сельских населённых пунктах и улучшения снабжения населения сельскохозяйственной продукцией выделил ответчику Маликовой Л.А. по её личному заявлению земельный участок в размере 0,10 га в деревне Усланка с фундаментом бывшего строения.

Фундамент, расположенный на выделенном участке, был приобретён Маликовой Л.А. в собственность у Курповского сельсовета на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Статьёй 13 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с 01 декабря 1970 года, и действующего в период предоставления Маликовой Л.А. земельного участка, устанавливалось, что к органам, имеющим право предоставления земельных участков, отнесены Исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов, которые вправе предоставлять земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков мог производиться на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В решении о предоставлении земельного участка должна быть указана цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей (статья 12 Земельного кодекса РСФСР).

Из объяснений представителя администрации муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» Андреевой С.Е. следует, что она работала в Курповском сельсовете с 1989 года, в 1990 году стали выделять заброшенные земельные участки, находящиеся в границах сельсовета, граждане стали подавать заявления, было выделено 500 земельных участков с фундаментами, оставшимися от разрушенных домов, отвод участков производился путём выхода на место и определения границ, таким же способом был определён участок для Маликовой Л.А., она лично выходила на место и определяла границы её участка, поэтому утверждает, что спорный земельный участок принадлежит Маликовой Л.А.

Учитывая изложенное, исходя из приведённых норм закона, суд приходит к выводу, что правовые основания для признания решения Исполнительного комитета Курповского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» такое решение является основанием для возникновения у гражданина права собственности.

При установленных судом обстоятельствах довод представителя истца Улыбышевой Н.М. о том, что Маликова Л.А. не построила дом на купленном фундаменте, не может повлиять на выводы суда. В том числе, суд принимает во внимание мнение представителей администрации муниципальных образований, не считающих, что этим фактом нарушены интересы и права муниципального образования, на территории которого расположен спорный земельный участок с фундаментом.

Исходя из требований части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о возникновении или наличии у истца права собственности на спорный земельный участок и расположенный на нём дом, истцом не представлено.

Ссылка истца на постановление председателя администрации Курповского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № является несостоятельной.

Согласно данному постановлению (л.д.28), председатель администрации сельсовета постановил: 1. Изъять земельный участок у матери истца - ФИО8 в <адрес> размером 0,04 га в связи с личным заявлением. 2. Закрепить этот земельный участок за Ашичевым В.М. под огород.

Исходя из анализа указанного постановления и вышеприведённых норм закона, суд приходит к выводу, что данный документ носит частный характер и не относится к акту органа, имеющего право предоставления земельных участков, поэтому не влечёт для истца юридических последствий.

Утверждение истца в иске о том, что право собственности на спорный участок зарегистрировано ответчиком путём введения в заблуждение геодезистов по поводу границ участка, суд считает необоснованным, поскольку доказательств этому истец не представил, в том числе судом установлено, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано Маликовой Л.А. по «Дачной амнистии», где не требуется формирования межевого дела, то есть определения границ.

Также суд считает, что не влечет правовых последствий факт постройки Ашичевым В.М. дома на спорном земельном участке и указание данных истца (фамилии «Ашичев») в постановлении администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении почтовых номеров (л.д.48-49) и в ситуационном плане деревни Усланка, поскольку судом установлено наличие у ответчика Маликовой Л.А. законного права собственности на спорный земельный участок. Кроме того, из пояснений представителей администрации муниципальных образований следует, что закрепление в данных документах почтового адреса спорного земельного участка за Ашичевым В.М. установлено визуально, то есть без исследования правоустанавливающих документов.

Утверждения представителя истца Ашичевой Т.М. о том, что истец открыто владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, оплачивает за него налог, опровергается представленными ответчиком Маликовой Л.А. квитанциями об уплате земельного налога за предоставленный ей земельный участок (л.жд.54-56). Суд не принимает во внимание квитанции об уплате земельного налога, за якобы спорный земельный участок (л.д.6-11), поскольку таковой Ашичеву В.М. на законных основаниях не выделялся.

В соответствии с положениями статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272,

Суд считает, что правовые основания для прекращения права собственности ответчика Маликовой Л.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и, соответственно для признания права собственности за истцом Ашичевым В.М. на данный земельный участок и расположенный на нём дом, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении иска Ашичева В.М. отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 196-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ашичева Владимира Михайловича к Маликовой Ларисе Александровне, администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», администрации муниципального образования «Важинское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» о признании недействительным решения Исполнительного комитета Курповского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права собственности на земельный участок и расположенный на нём дом по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья Карлова С.В.