Дело № 2-643/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Подпорожье Ленинградской области 28 ноября 2011 года Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карловой С.В., при секретаре Неёловой Л.Ю., с участием: Представителя истца – старшего помощника прокурора города Подпорожье Ленинградской области Ортяшовой О.В., представителя ответчика – Граязновой Т.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Подпорожского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Вознесенская средняя общеобразовательная школа № 7» об обязании обеспечить доступ к информации путём размещения сведений об образовательном учреждении на официальном сайте в сети Интернет, УСТАНОВИЛ: Подпорожский городской прокурор в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Вознесенская средняя общеобразовательная школа № 7» (Далее – МОУ Школа № 7) об обязании обеспечить доступ к информации путём размещения сведений об образовательном учреждении на официальном сайте в сети Интернет. В обоснование указывает, что Подпорожской городской прокуратурой в период времени с 07 по 10 ноября 2011 года во исполнение задания прокуратуры Ленинградской области и на основании статья 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена поверка соблюдения законодательства об образовании муниципальными образовательными учреждениями, расположенными на территории Подпорожского района Ленинградской области. В ходе проверки установлено, что одним из мероприятий национального проекта «Образование» является «Предоставление общеобразовательным учреждениям доступа к образовательным ресурсам через Интернет». В МОУ Школа № 7 при реализации приоритетного национального проекта «Образование» также организовано использование сети «Интернет» в рамках направления по модернизации институтов образования приоритетного национального проекта «Образование на 2009-2012 годы». В соответствии с пунктами 24, 25 части 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции и ответственности образовательного учреждения относится обеспечение функционирования системы внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении, а также обеспечение создания и введения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. По средствам данных официальных сайтов и Интернет-ресурсов осуществляется доступ учащихся к сети Интернет, а так же освещается деятельность образовательного учреждения. Согласно предоставленной комитетом по образованию Подпорожского муниципального района информации МОУ Школа № 7 разместила официальный Интернет-ресурс по адресу: GTS020260@yandex.ru http://voz-school7.narod.ru/. На данном Интернет-ресурсе должна официально публиковаться информация о деятельности учреждения. Статьёй 32 Закона «Об образовании» определены права и обязанности образовательных учреждений всех типов и видов, всех организационно-правовых форм во всех отношениях и их ответственность. К официально публикуемой образовательными учреждениями в сети Интернет информации предъявляются обязательные для выполнения требования к содержанию, обеспечивающие открытость и доступность информации, установленные частью 4 статьи 32 Закона «Об образовании». В нарушение требований закона ответчик не публикует либо публикует не в полном объеме следующую информацию: - о структуре образовательного учреждения, - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, - о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), - об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, - о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, - утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения. Статьёй 43 Конституции Российской Федерации гражданам гарантировано право на образование. Закон «Об образовании» предусматривает формирование общей культуры личности в качестве одного из приоритетных направлений общеобразовательных программ (часть 2 статьи 9). Содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности (часть 2 статьи 14 Закона «Об образовании»). Согласно положениям статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Таким образом, должностными лицами МОУ Школа № 7 не выполняются обязательные для исполнения требования к официальной информации, которая должна содержаться на официальных страницах образовательных учреждений в сети Интернет, вследствие чего руководителем МОУ Школы № 7 нарушены права неопределенного круга лиц, а именно – на доступ к официальной информации, которая должна содержаться на официальных страницах образовательных учреждений в сети Интернет. Истец просит обязать ответчика обеспечить доступ к информации путём размещения на официальном сайте ответчика в сети Интернет сведений: - о структуре образовательного учреждения, - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, - о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), - об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, - о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, - утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения. Представитель истца Ортяшова О.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Грязнова Т.С. явилась, иск признала, действуя в рамках полномочий по доверенности (л.д.32). Последствия признания иска, предусмотренные статьёй 173 ГПК Российской Федерации, представителю ответчика разъяснены (л.д.33). Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку таковое соответствует действующему законодательству, не нарушает права и интересы других лиц. В соответствии со статьёй 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая принятия судом признания иска ответчиком, суд находит исковые требования Подпорожского городского прокурора подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Подпорожского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Вознесенская средняя общеобразовательная школа № 7» об обязании обеспечить доступ к информации путём размещения сведений об образовательном учреждении на официальном сайте в сети Интернет удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Вознесенская средняя общеобразовательная школа № 7», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН юридического лица: №, обеспечить доступ к информации путем размещения на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет сведений: - о структуре образовательного учреждения, - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, - о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), - об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, - о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, - утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня его вынесения. Председательствующий: судья Карлова С.В.