ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-33/2010
об административном правонарушении
город Подпорожье 26 июля 2010 года
Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Круглов К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 30» (сокращенное наименование МДОУ «Детский сад № 30») юридический и фактический адрес: 187742, Ленинградская область, Подпорожский район, пос. Важины, ...,
УСТАНОВИЛ:
13 июля 2010 года в МДОУ «Детский сад № 30» сотрудниками Территориального отдела ГПН Подпорожского района проведена внеплановая проверка с целью контроля за исполнением предписания № 14/11/1-7 от 08 февраля 2010 года, в ходе которой в подвальных помещениях детского сада выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения (СНиП 2.08.12.02-89):
1. В помещении подвала, на путях эвакуации, допущено хранение горючих материалов (досок) и горючих декораций (п. 40 ППБ 01-03);
2. В помещении подвала установлена электропомпа, силовой кабель от которой запитан с нарушением ПУЭ (провод проложен через три дверных проема, не закреплен, провисает (п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.3.1, 2.3.4 ППБ 101-89);
3. Помещение вентиляционной камеры закрыто на замок, ключ от которого на момент проверки отсутствовал (п. 2.1.15 ППБ 101-89);
4. В холодильной кладовой электрический провод от холодильника к сети не закреплен, проложен по временной схеме (смотан «в бухту») (п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.3.1, 2.3.4 ППБ 101-89);
5. Помещение подвала не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 4.1 таблица 3 НПБ-110-03);
6. В помещении подвала в лифтовую не установлена противопожарная дверь с пределом огнестойкости 0,6 часа (п. 1.82 СНиП 2.08.12.02-89);
7. В подвальном помещении эксплуатируется мастерская технического работника (п. 40 ППБ 01-03);
Инспектор ОГПН Подпорожского района Ермоченко Е.В. высказала мнение о том, что деятельность подвального помещения детского сада подлежит приостановлению, поскольку эксплуатация данного помещения создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе малолетних детей, посещающих детский сад. Особое опасение вызывает мастерская технического работника, поскольку имел место случай, когда технический работник оставил в помещении мастерской не выключенный электрообогреватель на выходные дни.
И.о. заведующей детским садом Багай Н.С. признала вину в совершении административного правонарушения и пояснила суду, что основные нарушения правил пожарной безопасности или уже устранены, либо будут устранены в ближайшее время. В Комитет образования направлена заявка для выделения денежных средств на оборудование подвала автоматической пожарной сигнализацией и установку противопожарной двери. Кроме того, представитель юридического лица пояснила суду, что в настоящее время в детском саду производится ремонт, поэтому дети дошкольное учреждение не посещают.
Выслушав мнения участников судебного заседания и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина МДОУ «Детский сад № 30» в совершении административного правонарушения в области пожарной безопасности подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: распоряжением № 173 от 08 июля 2010 года о проведении мероприятий по надзору, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 173 от 13 июля 2010 года, протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности № 269 от 21 июля 2010 года, объяснениями представителя органа госпожнадзора и объяснениями и.о. руководителя юридического лица. Действия МДОУ «Детский сад № 30» суд квалифицирует по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица
Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность суд не усматривает.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание, что указанные выше нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в том числе жизни и здоровью малолетних детей, посещающих детский сад, судья приходит к выводу о необходимости назначения МДОУ «Детский сад № 30» административного наказания в виде административного приостановления деятельности подвальных помещений детского сада.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 30» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности – запретить эксплуатацию подвальных помещений детского сада, расположенных по адресу: Ленинградская область Подпорожский район, пос. Важины, ..., на срок 30 (тридцать) суток. Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья: К.В. Круглов