ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-48/2010 об административном правонарушении
город Подпорожье Ленинградской области 17 ноября 2010 года
Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Карлова С.В., при секретаре Неёловой Л.Ю., с участием представителя Открытого Акционерного Общества «Вознесенская ремонтно-эксплуатационная база флота» Багринцева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Открытого Акционерного Общества «Вознесенская ремонтно-эксплуатационная база флота», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Открытое Акционерное Общество «Вознесенская ремонтно-эксплуатационная база флота» (далее - ОАО «Вознесенская РЭБ флота»), совершило нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора Подпорожского района Ленинградской области (далее - ОГПН Подпорожского района) проведена внеплановая проверка, в ходе которой в помещении строй части бытовки дерево-молярного цеха, принадлежащем ОАО «Вознесенская РЭБ флота», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожаренной безопасности:
• здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (нарушение п.34
Правил пожарной безопасности 01-03, п.9 Норм пожарной безопасности 110-03);
• здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре согласно норм
(нарушение п.34 Правил пожарной безопасности 01-03, таблицы 1, таблицы 2 Норм
пожарной безопасности 104-03);
• помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности (нарушение п.27 Правил
пожарной безопасности 01-03);
• не укомплектован согласно норм пожарный щит (нарушение п. 108 приложение № 3
Правил пожарной безопасности 01-03);
• в неисправном состоянии находятся первичные средства пожаротушения (на
огнетушителях отсутствуют направляющие патрубки, требуют перезарядки)
(нарушение п. 108, п. 17 приложение № 3 Правил пожарной безопасности 01-03);
• отсутствуют соответствующие указатели в направлении ближайшего пожарного
водоисточника (нарушение п.90 Правил пожарной безопасности 01-03);
• электропроводка в цехе выполнена с нарушением ПУЭ (провисы, не закреплена, не
соответствует классу зон по взрывоопасное™ и пожароопасное™) (нарушение п. 5 7
Правил пожарной безопасности 01-03, п.7.4.12, п. 7.4.36 Правил устройства
электроустановок);
• не выполнены работы по замеру сопротивления изоляции электропроводки
(нарушение п. 57 Правил пожарной безопасности 01-03);
• допускается использование самодельных электронагревательных приборов
(нарушение п.60 Правил пожарной безопасности 01-03);
• допускается нарушение режима курения в не установленных местах (нарушение п. 15
Правил пожарной безопасности 01-03).
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Багринцева В.В., суд считает, что вина юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Плановое мероприятие по надзору за соблюдением пожарной безопасности с целью проверки выполнения соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объектах юридического лица ОАО «Вознесенская РЭБ флота», проведено в указанном помещении здания на основании Распоряжения главного государственного инспектора ОГПН Подпорожского района от 06 ноября 2010 года № 233 (л.д.6-7).
Согласно акту № 233 от 12 ноября 2010 года, помещения, принадлежащие ОАО «Вознесенская РЭБ флота», расположенные по адресу: <адрес>, осматривались в присутствии директора по производству названного учреждения Багринцева В.В., в ходе данного осмотра были выявлены и зафиксированы указанные выше нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 8-9).
В соответствии с протоколом № 400 от 12 ноября 2010 года на деятельность помещений здания юридического лица наложен запрет, который действует с 17 часов 00 минут 12 ноября 2010 года (л.д.2).
Протокол № 400 об административном правонарушении от 12 ноября 2010 года составлен в отношении Открытого Акционерного Общества «Вознесенская ремонтно-эксплуатационная база флота», за которым закреплено вышеуказанное здание. В протоколе изложены обстоятельства административного правонарушения, зафиксированы объяснения директора по производству привлекаемого юридического лица Багринцева В.В., согласно которым выявленные нарушения не оспариваются (л.д.1).
В суде законный представитель юридического лица Багринцев В.В.согласен с выявленными нарушениями, против приостановления деятельности помещений строй части бытовки дерево-молярного цеха, не возражает, поскольку такое наказание позволит устранить нарушения.
В соответствии с положениями статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Таким образом, противопожарный режим осуществляется путем принятия мер пожарной безопасности. От выполнения требований пожарной безопасности зависит состояние защищенности объектов от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности юридическим лицом, ответственным за содержание имущества (объектов, помещений) является основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности в сфере пожарной безопасности.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину Открытого Акционерного Общества «Вознесенская ремонтно-эксплуатационная база флота», доказанной и квалифицирует действия юридического лица по части 1 статье 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства и характер правонарушения, особенности деятельности юридического лица.
Исходя из рода деятельности Открытого Акционерного Общества «Вознесенская ремонтно-эксплуатационная база флота», суд приходит к выводу, что нарушения пожарной безопасности, выявленные в помещениях здания, создают угрозу жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах суд считает, что указанному юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений строй части бытовки дерево-молярного цеха, на срок - тридцать суток.
Другой, менее строгий вид наказания - штраф, предусмотренный санкцией административного закона, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое Акционерное Общество «Вознесенская ремонтно-эксплуатационная база флота», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений строй части бытовки дерево-молярного цеха, расположенные по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток.
Срок исполнения наказания исчислять с 17 часов 00 минут 12 ноября 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Ленинградского областного суда через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня его вынесения.
На основании ходатайства юридического лица судья вправе прекратить исполнение административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием назначения данного административного наказания.
Судья:
С.В. Карлова