ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-6/2010 об административном правонарушении
город Подпорожье Ленинградской области
10 марта 2010 года
Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Карлова С.В., при секретаре Неёловой Л.Ю., с участием представителя Межрайонной ИФНС России № 4 по Ленинградской области Василевского А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Ефимова И.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Ефимов И.В., являясь руководителем <данные изъяты> предоставил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, содержащие заведомо ложные сведения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:
<данные изъяты> зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ. Для данной регистрации в Межрайонную ИФНС России № 4 по Ленинградской области генеральным директором Ефимовым И.В. были предоставлены документы, содержащие заведомо ложные сведения о месте нахождения <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
В судебное заседание Ефимов И.В. не явился, согласно почтовому уведомлению, поступившему в суд, о времени и месте судебного заседания он извещен (л.д.36), ходатайства об отложении рассмотрения дела от Ефимова И.В. в суд не поступало.
С учетом названного обстоятельства, суд считает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя Межрайонной ИФНС России № 4 по Ленинградской области Василевского А.С., суд находит, что вина Ефимова И.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами.
В соответствии с п.2 ст.52, п.2 ст.54 ПС РФ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая
осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, и по которому, согласно п.п.«В» п.1 ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» осуществляется связь с юридическим лицом.
В силу указанной нормы Федерального закона сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.
Как видно из материалов дела, Ефимов И.В. является единственным учредителем и генеральным директором <данные изъяты> т.е. руководителем, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в том числе, обладающим правом внесения в соответствующие регистрирующие органы сведений о юридическом лице, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данной выписки, генеральный директор <данные изъяты> Ефимов И.В. представил в Межрайонную ИФНС России № 4 по Ленинградской области документы для государственной регистрации юридического лица при создании, указав адрес постоянно действующего исполнительного органа: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> присвоен ОГРН. (л.д.6).
В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ленинградской области ФИО1 назначена рейд-проверка по выявлению налогоплательщиков, расположенных вне места нахождения юридического лица, указанного в его учредительных документах (л.д.7).
Из протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представители налоговой инспекции выезжали по адресу: <адрес>, в результате осмотра установлено, что по названному адресу <данные изъяты> не располагается, нежилые помещения в здании по указанном адресу заняты под офисы других организаций, на фасаде и внутри здания отсутствуют какие-либо вывески или указатели, свидетельствующие о нахождении в нем вышеназванного юридического лица, представителей данной организации на момент проверки также не было (л.д.8-23).
Согласно выписки из ЕГРП, собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2; (л.д.28)
Из сообщений, направленных по запросам налоговой инспекции, следует, что пользование помещением в- данном здании осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. С <данные изъяты> либо лично с Ефимовым И.В. договоров аренды или субаренды не заключалось, согласий, разрешений, устных договоренностей о пользовании помещением им не давалось (л.д.30,32).
В адрес Ефимова И.В. налоговой инспекцией было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором сообщалось о необходимости явиться в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении по факту представления в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения (л.д.25).
Согласно почтовому уведомлению, данное письмо Ефимов И.В. получил ДД.ММ.ГГГГ, однако в инспекцию в назначенный день не явился (л.д.24).
При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях налоговой инспекции нарушений процессуальных норм административного закона, поскольку инспекцией были приняты все предусмотренные законом меры для обеспечения права Ефимов И.В. присутствовать при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, соответственно - действия Ефимов И.В. суд признает уклонением от явки по вызовам налоговой инспекции.
Оценив в совокупности вышеназванные доказательства, суд квалифицирует действия Ефимова И.В. по ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении Ефимову И.В. наказания суд учитывает характер административного правонарушения, безразличное отношение правонарушителя к содеянному, мнение налоговой инспекции о применении Ефимову И.В. дисквалификации, и считает необходимым назначить Ефимову И.В. наказание по ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ефимова И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев, которая заключается в лишении права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья:
Карлова С.В.