Дело № Р Е Ш Е H И Е ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ пос. Подосиновец Подосиновский pайонный суд Киpовской области в составе судьи С.А.Князева, с участием истицы И.В.Прозоровой, ее представителей В.М.Прозорова, А.А.Гмызина, представителя ответчика А.В.Галаниной, при секретаре Ю.С.Коневой, pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по иску Прозоровой И.В. к администрации <адрес> сельского поселения об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, установил: И.В.Прозорова ДД.ММ.ГГГГ рождения является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сельского поселения поставила ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Впоследствии – ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования сняла истицу с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Принимая это решение, администрация <адрес> городского поселения сослалась на мнение государственной жилищной инспекции <адрес>, которая, проверяя учетное дело Прозоровой, указала, что акт обследования жилья Прозоровой и заключение о признании его непригодным для проживания недостаточно мотивированы. Прозорова обратилась в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к администрации Пушемского сельского поселения об обязании поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обосновывая это требование, указала на то, что собственного жилья не имеет, проживает в жилом помещении, не пригодном для проживания. В судебном заседании истица и ее представители на заявленном требовании настаивали. Полагали, что в постановке Прозоровой на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий было отказано незаконно. Представитель администрации <адрес> сельского поселения возражений на требование Прозоровой не привела. Суд пpиходит к выводу об удовлетвоpении иска Прозоровой. Пунктом 4 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено в качестве одной из мер социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Необходимость обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, имеющих право на таковую социальную поддержку, изложена Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2008 г. (в редакции от 09.01.2010 г.) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В соответствии со ст.ст.51-52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Прозорова является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение В №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>). Как следует из Уведомления Управления Росреестра по <адрес>, прав на недвижимое имущество истица не имеет. Как следует из договора социального найма, выписки из похозяйственной книги поселения, Прозорова проживает в <адрес>. Квартира по данным ее технического паспорта, изготовленным <адрес> филиалом КОГУП «БТИ», является однокомнатной, не имеет элементов благоустройства, ее общая площадь № Дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ г., на ДД.ММ.ГГГГ имел износ №. ДД.ММ.ГГГГ Прозорова обратилась в администрацию <адрес> сельского поселения с письменным заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий. При обследовании ее жилья, произведенного ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией в составе главы администрации сельского поселения, депутата местной Думы, главного архитектора <адрес> по результатам визуального осмотра был установлено, что фундамент и пол дома находится в неудовлетворительном состоянии, потолок провисов не имеет, ограждающие конструкции в удовлетворительном состоянии, кровельный материал имеет значительный износ, имеются протечки, стропильная система требует ремонта. На основании указанного акта межведомственная комиссия вынесла заключение от ДД.ММ.ГГГГ, которым жилье Прозоровой признала непригодным для проживания. В ходе разбирательства по делу судом была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «<данные изъяты>». Эксперты произвели подробный детальный осмотр дома и квартиры Прозоровой, представили их описание. Указали на значительные износ конструкций дома, повреждения его фундамента, стен, стропильной и кровельной систем. Отсутствие вентиляции квартиры, наружного утепления и ветрозащиты дома, утепления и отмостки фундамента. Применение в качестве утеплителя опила, использование которого в этом качестве недопустимо. По выводам указанной экспертизы, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние квартиры Прозоровой мало отличается от общего технического состояния дома, их физический износ составляет №. Несущие способности конструкций дома не исчерпаны, опасности их обрушения не существует. Однако физический износ перекрытий между отапливаемой и неотапливаемой частями помещений подходит к критическому уровню. Эксперты утверждали, что имеются технические основания для признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Указали на выявленные вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие низких теплоизоляционных и ветрозащитных характеристик и конструкций дома, несоответствие требований к вентиляции и утеплению помещений. Изложили мнение, что примененные при строительстве дома материалы в данном исполнении не могут требуемые в холодное время года относительную влажность, температуру, изоляцию от проникновения холодного воздуха. Заключение экспертизы представителем ответчика не оспорено. По мнению суда выводы экспертов соответствуют нормам Положения о признании… жилого помещения непригодным для проживания…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. В соответствии с п.п. 33, 34 указанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания. Суд полагает, что у истицы Прозоровой имеются основания быть поставленной на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, иного жилья не имеет. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд pешил: Исковое требование Прозоровой И.В. удовлетворить, обязать администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> поставить Прозорову И.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Киpовский областной суд в течение 10 дней. Судья: С.А.Князев