Дело № 12-3/2011

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ пос. Подосиновец

Судья Подосиновского районного суда С.А.Князев, с участием лица, привлеченного к административной ответственности – Л.В.Косинцевой, при ведении протокола секретарем Ю.С.Коневой, рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление начальника территориального подразделения УФМС РФ по <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Косинцева была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере № руб.

Обращаясь в районный суд с протестом на указанное постановление, прокурор <адрес> просил его отменить, указывая на то, что в действиях Косинцевой отсутствует состав указанного административного правонарушения, на то, что в административном деле отсутствуют доказательства виновности Косинцевой, в постановлении отсутствуют сведения об обстоятельствах административного правонарушения, принятое решение не мотивировано должным образом.

Изучив доводы протеста и административного дела, выслушав Косинцеву, судья приходит к выводу об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу.

В составленном в отношении Косинцевой протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт проживания ЛБГ – Косинцевой Л.В. без регистрации и паспорта по адресу <адрес>. Иных документов, за исключением обжалуемого постановления, административное дело в отношении Косинцевой не содержит.

В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По утверждению прокурора Косинцева, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не заявлявшая об отказе от гражданства <адрес>, является гражданкой <адрес> по рождению. Указанные доводы представляются основательными.

Косинцева действительно с ДД.ММ.ГГГГ г. - после освобождения из мест лишения свободы проживает на квартире ФИО1 в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г. она неоднократно обращалась в ТП УФМС за получением паспорта гражданина <адрес>. Как следует из справки ТП УФМС в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче паспорта ей было отказано по тем основаниям, что не подтверждается принадлежность к гражданству Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Косинцева обратилась в <адрес> районный суд с заявлением об обязании территориального органа УФМС выдать ей паспорт гражданина <адрес>. По ее заявлению возбуждено гражданское дело №, назначенное к рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах привлечение Косинцевой к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в <адрес> либо режима пребывания (проживания) в <адрес> является незаконным.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление начальника территориального подразделения УФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Косинцевой Л.В. отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток.

Судья