Дело №5-13/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ пос. Подосиновец Судья Подосиновского районного суда Кировской области Цыбина Г.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «<адрес> сельский дом культуры», расположенного по адресу: <адрес>, №, У С Т А Н О В И Л: В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 (далее - Правила), определено, что Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Однако, как показала проверка, в Муниципальном учреждении культуры «<адрес> сельском доме культуры»,находящемся в <адрес> требования указанного законодательства не соблюдаются. ДД.ММ.ГГГГ УУМ ОВД по <адрес> ФИО1 с участием заместителя прокурора <адрес> Петухова И.Н. и государственного инспектора ОНД ФИО2 была проведена проверка соблюдения закона о пожарной безопасности на объекте муниципального учреждения культуры <адрес> сельский дом культуры» При проведении проверки в здании сельского дома культуры выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, а именно: 1. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов, в фойье клуба допущено применение горючих материалов (деревянной вагонки). (Основание: Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п.3.,53.ППБ 01-03,п.6.25* СНиП 21.01-97*) ; 2. Не проверяется состояние огнезащитной обработки строительных конструкций чердачного помещения (не реже двух раз в год). (основание п.1.п.36 ППБ 01-03.) Указанные нарушения норм и требований пожарной безопасности влекут реальную возможность возникновения и быстрого распространения пожара, затрудняют эвакуацию людей при пожаре, создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании сельской библиотеки. Статьей 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Руководство МУК «<адрес> сельского дома культуры» не приняло надлежащих мер для соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности. Таким образом, в действиях МУК «<адрес> сельского дома культуры», вопреки требованиям действующего законодательств, допустившего эксплуатацию здания дома культуры с нарушением требований пожарной безопасности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленными стандартами и правилами. В судебном заседании представитель МУК «<адрес> сельского дома культуры» Островская Л.А. в судебном заседании указала, что с выявленными нарушения законодательства о пожарной безопасности согласна. Однако устранить в настоящее время указанные нарушения невозможно из-за отсутствия денежных средств. Заместитель главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании указал, что указанные нарушения были выявлены и ранее в МУК «<адрес> сельском доме культу»,которое ранее привлекалось за аналогичное правонарушение к административной ответственности, деятельность дома культуры приостанавливалась, однако нарушения не устраняются, поэтому просит приостановить деятельность дома культуры. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу: юридическое лицо – МУК «<адрес> сельский дом культуры» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. А именно, осуществляя деятельность в здании <адрес> сельского дома культуры допустило нарушение требований Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313. Факт совершения административного правонарушения подтвержден: протоколом осмотра здания <адрес> сельского дома культуры, протоколом о временном запрете деятельности МУК «<адрес> сельского дома культуры». При назначении наказания, судья принимает во внимание финансовое положение МУК «<адрес> сельского дома культуры», а так же учитывает тот факт, что нарушения требований пожарной безопасности влекут угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании дома культуры, факт привлечения ранее дважды к административной ответственности МУК «<адрес> сельский дом культуры» за аналогичное правонарушение, поэтому приходит к выводу о назначении наказания за данное административное правонарушение в виде административного приостановления деятельности МУК «<адрес> сельского дома культуры». Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение культуры «<адрес> сельский дом культуры», расположеннный по адресу: <адрес>, №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МУК «<адрес> сельского дома культуры» на срок № суток. Срок временного запрета деятельности зачесть в срок административного приостановления деятельности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с № часов № минут ДД.ММ.ГГГГ. Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления, через Подосиновский районный суд. Судья Г.Н.Цыбина