в отношении Цыханского С.И.

Уголовное дело № 1-624/2010

(16712/2010)

о прекращении уголовного дела

город Подольск 30 августа 2010 года.

Судья Подольского городского суда Московской области СИНИЦЫН Б.Н., с участием государственного обвинителя - помощника Подольского городского прокурора Веременко М.В.(по поручению прокурора), подсудимого Цыханского С.И., защитника - адвоката Величковской А.И., представившей удостоверение № 6839 и ордер № 138(по соглашения), при секретаре Шутовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Цыханского С.И., ..., ранее не судимого,

не содержавшегося под стражей по настоящему делу,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.216 ч.2 УК РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

По настоящему уголовному делу ЦЫХАНСКИЙ С.И. обвиняется в совершении нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.

16 июля 2009 г. между ООО «Кипарис», в лице генерального директора Цыханского С.И., и ООО «Стройпром», в лице генерального директора Ализаде P.P., был заключен договор подряда № Н-к/9 от 16 июля 2009 г., согласно условиям которого ООО «Кипарис» приняло на себя обязательства по выполнению комплекса работ по устройству наружной канализации на строительстве многоэтажного жилого дома, расположенного вблизи дома № 22 в пос.Шишкин Лес Подольского р-на Московской обл., гарантируя качество выполняемых работ в соответствии со строительными правилами, тем самым приняв на себя обязательства, в том числе и по соблюдению правил безопасности.

Цыханский С.И., состоя в должности генерального директора ООО «Кипарис», единолично руководил всей деятельностью организации, в том числе непосредственно при организации и производстве строительных и земляных работ, наделял себя правами и обязанностями (в т.ч. ответственностью) от руководителя предприятия до прораба (руководителя, главного инженера, механика, начальника участка, прораба и т.д.), и исполнял их.

С целью выполнения условий договора Цыханский С.И., в нарушение трудового законодательства, на основании устной договоренности за денежное вознаграждение привлек к выполнению работ иностранных граждан Свидетель1, Потерпевший и Свидетель2, предоставив последнему для использования экскаватор марки ЕК-14, государственный регистрационный знак ОА 0173, принадлежащий ООО «Кипарис».

03 сентября 2009 г., в период времени с 09 час. до 16 час., на участке местности, расположенного у дома № 22 в пос.Шишкин Лес Подольского р-на Московской обл., под руководством Цыханского С.И. Свидетель2 приступил к выполнению работ с использованием экскаватора, которым копал траншею для прокладки коммуникаций, а Свидетель1и Потерпевший, выполняя по указанию Цыханского С.И. работы по устройству наружной канализации, спустились в траншею, после чего произошел обвал грунта на Потерпевший Согласно заключения судебно-медицинского эксперта смерть Потерпевший наступила от тупой травмы грудной клетки с переломами позвоночника, левой лопатки, ребер и разрывом (разрушением) спинного мозга.

Цыханский С.И. не выполнил все действия, необходимые для предупреждения происшествия и входящие в его обязанности, установленные действующим законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами техники безопасности и уставом ООО «Кипарис», а именно не обеспечил: безопасность работников при… осуществлении технологических процессов; соответствие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ… проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда; допустил к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; контроль за состоянием условий труда на рабочих местах не организовал; не информировал работников об условиях и охране труда на рабочих местах; не ознакомил работников с требованиями охраны труда; не разработал и не утвердил правила и инструкций по охране труда для работников; не обеспечил наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Цыханский С.И., понимая, что нарушение правил безопасности производства строительных работ может привести к наступлению общественно опасных последствий и производственному травматизму, но легкомысленно рассчитывая на предотвращение общественно-опасных последствий своих действий, не выполнил требования правил безопасности, производства строительных работ, установленные:

п.3.2. Строительных норм и правил 12-04-2002, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 № 123 (далее СНиП 12-04-2002), согласно которому «При строительстве объектов должны быть приняты меры по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов. При их наличии безопасность труда должна обеспечиваться на основе решений, содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.), по составу и содержанию соответствующих требованиям СНиП 12-03 и настоящих норм и правил»;

п.5.1.2. СНиП 12-04-2002, согласно которому при наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в п.5.1.1, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда:

- определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки) с учетом нагрузки от машин и грунта;

определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей;

выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их установки;

- дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;

- определение мест установки и типов ограждений котлованов и траншей, а также лестниц для спуска работников к месту работ;

п.5.2.8. СНиП 12-04-2002, согласно которому «конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м в грунтах естественной влажности должна быть, как правило, выполнена по типовым проектам...»;

п.5.3.3. СНиП 12-04-2002, согласно которому «При разработке выемок в грунте одноковшовым экскаватором высота забоя должна определяться ППР с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались «козырьки» из грунта»;

п.4.18. Строительных норм и правил 12-03-2001, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 (далее СНиП 12-03-2001), согласно которому «Организации, разрабатывающие и утверждающие проекты организации строительства (ПОС), проекты производства работ (ППР), должны предусматривать в них решения АО безопасности труда, по составу и содержанию соответствующих требованиям, изложенным в приложении Ж. Осуществление работ без ПОС и ППР, содержащих указанные решения, не допускается»;

п.1.5. ГОСТ 12.3.002-75 утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 25.04.1975 г. № 1064 (далее ГОСТ 12.3.002-75), согласно которому «Требования безопасности должны устанавливаться: в стандартах ССБТ, нормах технологического проектирования (НТП), в текстовой части технологических карт по ГОСТ 3.1120, правилах техники безопасности, инструкциях, памятках и других документах требований безопасности к технологическим процессам: в стандартах любых видов на конкретные производственные процессы или на совокупность процессов, обладающих общностью этих требований;

п.1.1. ГОСТ 12.3.002-75, согласно которому «Безопасность производственных процессов достигается упреждением опасной аварийной ситуации в течение всего времени их функционирования должна быть обеспечена:. .. включением требований безопасности в нормативно-техническую, проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдением этих требований, а также требований соответствующих правил безопасности и других документов по охране труда»;

3.2. Производство земляных работ надлежаще не подготовленным руководителем и персоналом, а именно:

ст. 225 ТК РФ: «Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда;

п.1.1. ГОСТ 12.3.002-75, согласно которому «Безопасность производственных процессов достигается упреждением опасной аварийной ситуации в течении всего времени их функционирования должна быть обеспечена:... Профессиональным отбором, обучением работающих, проверкой их знаний и навыков безопасности труда в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004»;

п.1.5. ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 1 от 13.01.2003г. (далее Порядок обучения) согласно которому «Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель»;

п.2.2.1. ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ, согласно которому «Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течении месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другою работу»;

п.2.1.2. ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ, согласно которому «... Вводный инструктаж по охране труда проводиться по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом)»;

п.2.1.4. ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ, согласно которому «Первый инструктаж на рабочем месте проводиться до начала самостоятельной работы:. .. Первичный инструктаж на рабочем месте проводиться руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации»;

п.4.8. ГОСТ 12.0.004-90, утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990г. № 2797 (далее ГОСТ 12.0.004-90), согласно которому «Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью - более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы»;

п.7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90, согласно которому «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовываются с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия»;

п.7.2.3. ГОСТ 12.0.004-90, согласно которому «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места»;

п.7.2.4. ГОСТ 12.0.004-90, согласно которому «Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течении первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.)»;

п.7.2.5. ГОСТ 12.0.004-90, согласно которому «Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы»;

п.2.8.3. ГОСТ 12.3.002-75, согласно которому «Лица, допускаемые к участию в производственном процессе, должны иметь профессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда), соответствующую характеру работ»;

п.8.1. Ведомственных строительных норм указаний по эксплуатации дорожно-строительных машин, утвержденных Минавтодор РСФСР 19.12.1989 за № 36-90 ( далее ВСН 36-90), согласно которому «Все машины, работающие на предприятиях или в подразделениях, должны быть закреплены за машинистом (водителем) с оформлением акта о закреплении машины за машинистом (водителем) (Приложение 17) и выдачей машинисту справки о закреплении машины (Приложение 18) Работа на незакрепленных машинах запрещается»;

п.8.2. ВСН 36-90, согласно которому «К работе на машинах должны допускаться лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, инструктаж по технике безопасности и имеющие (обязательно) удостоверение (Приложение 19) на право работы на данной машине, выданное соответствующей организацией»;

3.3. Не выполнение требований безопасности при организации и производстве строительных работ, а именно:

п.5.1.1. Строительных норм и правил 12-04-2002, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 № 123 (далее СНиП 12-04-2002), согласно которому «При выполнении земляных и других работ, связанных с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: обрушающиеся горные породы (грунты); падающие предметы (куски породы); движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы»;

п.5.2.8. СНиП 12-04-2002, согласно которому «Конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 метров в грунтах естественной влажности должна быть, как правило, выполнена по типовым проектам...»;

п.5.2.10. СНиП 12-04-2002, согласно которому «Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 метра ответственным лицом должно быть проверено состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки. Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены;

п.3.1. СНиП 12-04-2002, согласно которому «Организация и выполнение работ в строительном производстве должны осуществляться при соблюдении требований СНиП 12-03 ПБ 10-382 и других нормативных правовых актов, приведенных в приложении «А», а также настоящих норм и правил»;

п.5.2.4. СНиП 12-04-2002, согласно которому «5.2.4. Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине не более, метров: 1,0 - в неслежавшихся насыпях и природного сложения песчаных грунтах; 1,25 - в ступенях; 1,5 - в суглинках и глинах»;

п.2.9.1. ГОСТ 12.3.002-75, согласно которому «Применение средств защиты работающих должно обеспечивать: защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, сопутствующих принятой технологии и условиям работы; защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нарушении технологического процесса»;

п.1.1. ГОСТ 12.3.002-75, согласно которому «Безопасность производственных процессов достигается упреждением опасной аварийной ситуации и в течении всего времени их функционирования должна быть обеспечении:. .. применением средств защиты работающих, соответствующих характеру проявления возможных опасных и вредных производственных факторов»;

п.5.2. СНИП 12-03-2001, согласно которому «В организации, как правило, назначаются лица, ответственные за обеспечение охраны труда в пределах порученных им участков работ, в том числе: в целом по организации (руководитель, заместитель руководителя, главный инженер); в структурных подразделениях (руководитель подразделения, заместитель руководителя); на производственных территориях (начальник цеха, участка, ответственный производитель работ по строительному объекту); при эксплуатации машин и оборудования (руководитель службы главного механика, энергетика и т.п.); при выполнении конкретных работ и на рабочих местах (менеджер, мастер);

п.5.3. СНиП 12-03-2001, согласно которому «Работники организаций выполняют обязанности по охране труда, определяемые с учетом специальности, квалификации и (или) занимаемой должности в объеме должностных инструкций, разработанных с учетом рекомендаций Минтруда России или инструкций по охране труда;

п.5.10. СНиП 12-03-2001, согласно которому «Работодатели обязаны перед допуском работников к работе, а в дальнейшем периодически в установленные сроки и в установленном порядке проводить обучение и проверку знаний правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций или инструкций по охране труда.. .. В организации должны быть созданы условия для изучения работниками правил и инструкций по охране труда, требования которых распространяются на данный вид производственной деятельности»;

п.9.1. ВСН 36-90, согласно которому «Производители работ, мастера и службы производственно-технических отделов несут непосредственную ответственность и осуществляют контроль: за правильной организацией рабочего места и обеспечением эффективного применения машин в производственном процессе с высоким качеством выполняемых механизированных работ»;

п.9.2. ВСН 36-90, согласно которому «Службы главного механика несут непосредственную ответственность и осуществляют контроль: за качеством подготовки и инструктажа персонала, обслуживающего машину, по вопросам управления, технического обслуживания ремонта машин; организацией учета и отчетности по технической эксплуатации машин (техническому обслуживанию и ремонту)»;

п.9.3. ВСН 36-90, согласно которому «Ответственность за соблюдение настоящих указаний несут руководители предприятий».

Невыполнение директором ООО «Кипарис» Цыханским С.И. требований правил техники безопасности установленные: п.п.3.1.,3.2.,5.1.1.,5.1.2., 5.2.4.,5.2.8.,5.2.10., 5.3.3. СНиП 12-04-2002; ст. 225 ТК РФ; п.п. 1.1., 1.5., 2.8.3., 2.9.1. ГОСТ 12.3.002-75; п. п. 1.5., 2.2.1., 2.1.2., 2.1.4., ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ; п.п. 4.8., 7.2.2., 7.2.3., 7.2.4., 7.2.5., ГОСТ 12.0.004-90; п.п. 8.1., 8.2., ВСН 36-90 привело к несчастному случаю с Моцъо Н.М. и, согласно заключению судебно-технического эксперта № 761-498-09 от 01.04.2010, находится в прямой причинно-следственной связи с произошедшим несчастным случаем, в результате которого наступила смерть Потерпевший

Потерпевшим Потерпевший(родной брат погибшего Потерпевший) заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого Цыханского С.И. в связи с достигнутым между ними примирением, поскольку последний загладил причиненный материальный и моральный вред, он с ним примирился, претензий к нему не имеет и не желает привлекать его к уголовной ответственности.

Подсудимый Цыханский С.И. согласен на прекращение дела в связи с примирением с потерпевшим, указывает, что вину свою признает полностью, на своем оправдании не настаивает, последствия прекращения дела по указанному основанию, являющемуся не реабилитирующим, ему разъяснены и понятны.

Защитник подсудимого Цыханского С.И. - адвокат Величковская А.И. также просит удовлетворить ходатайство потерпевшего и прекратить уголовное дело в отношении на основании ст.76 УК РФ.

Государственный обвинитель не возражает по поводу заявленного ходатайства, считает возможным прекратить уголовное дело в отношении подсудимого Цыханского С.И. в связи с примирением с потерпевшим, препятствий к прекращению дела по указанному основанию не имеется.

Обсудив указанное ходатайство и учитывая мнение сторон, считаю, что ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого Цыханского С.И. в связи с примирением с потерпевшим подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

В соответствии со ст.42 УПК РФ, переходят к одному из его близких родственников(или нескольким родственникам в соответствие с Определением Конституционного суда РФ от 18.01.2005 г. № 131-О).

В соответствие с данными нормами Представитель потерпевшего на предварительном следствии был признан потерпевшим по настоящему уголовному делул.д.120-121), поэтому обладает по настоящему делу всеми правами потерпевшего, в том числе и правом на примирение с подсудимым.

Подсудимый Цыханский С.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст.15 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести.

Как следует из ходатайства потерпевшего Представитель потерпевшего, подсудимый Цыханский С.И. полностью загладил причиненный вред, он с ним примирился, претензий к нему не имеет и не желает привлекать его к уголовное ответственности.

Подсудимый Цыханский С.И. ранее не судим, впервые совершил преступление средней тяжести, согласен на прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим, указывает, что последствия прекращения дела по указанному не реабилитирующему основанию ему понятны.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, что обстоятельств, препятствующих прекращению дела, не имеется, в соответствии ст.25 УПК РФ, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении подсудимого Цыханского С.И. в связи с примирением с потерпевшим.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.25 и 254 УПК РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

1. Прекратить уголовное дело в отношении Цыханского С.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.25 УПК РФ, в связи с примирением с потерпевшим.

2. Меру пресечения в отношении Цыханского С.И. - подписку о невыезде и надлежащем поведении - отменить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

3. Вещественные доказательства по делу - черенок лопаты, 4 лопаты, конверт с грунтом, конверт с марлевым тампоном - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Подольского городского суда Московской области л.д.148,282), - уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Московского областного суда через Подольский городской суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.