Решение изготовлено В окончательной форме д.м.г № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации д.м.г <адрес> Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мизюлина Е.В. при секретаре Кузнецовой А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботина Ю.М. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Субботин Ю.М. обратился в суд с иском к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав на то, что обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области от д.м.г ему в этом было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению истца, из специального стажа незаконно исключены периоды работы: с д.м.г по д.м.г помощником машиниста тепловоза в локомотивном депо Люблино Московской железной дороги, с д.м.г по д.м.г машинист тепловоза Мостоотряда-4, в связи с чем, просил суд признать решение комиссии в незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную пенсию с д.м.г. Субботин Ю.М. в судебное заседание явился, иск поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Ответчик - Представитель ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 Колосова Е.Б., действующая на основании доверенности от д.м.г, в судебное заседание явилась, в иске просила отказать, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня. Выслушав истца, возражения по заявленным требованиям представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям. Судом установлено, что Субботин Ю.М. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Пенсионном отделе ГУ– Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области от д.м.г № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из специального стажа исключены периоды работы: с д.м.г по д.м.г дублером помощника машиниста тепловоза, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г помощником машиниста тепловоза, с д.м.г по д.м.г машинист тепловоза Мостотряда № (л.д. 7-8). Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п.п. 5 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом «г» п. 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272. Согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют машинисты и помощники машинистов тепловозов. В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от 01.04.1996 г. №27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно п.4 указанной статьи правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Включая в специальный стаж Субботина Ю.М. период работы с д.м.г по д.м.г помощником машиниста в локомотивном депо Люблино Московской железной дороги, суд исходил из следующего. В материалы дела ОАО «РЖД» представлена справка № от д.м.г, согласно которой Субботин Ю.М. действительно работал в локомотивном депо Люблино Московской железной дороги с д.м.г по д.м.г дублером помощника машиниста тепловоза, с д.м.г по д.м.г помощником машиниста тепловоза. Указанные периоды работы Субботина Ю.М. в качестве помощника машиниста тепловоза дают право на досрочное пенсионное обеспечение, что предусмотрено ст. 27. п. 1 пп. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от д.м.г № 173-ФЗ и Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от д.м.г №. В лицевых счетах по заработной плате за 1977-1981 годы на имя Субботина Ю.М. – рабочий день и рабочая неделя - полные, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не предоставлялись. Руководство эксплуатационного локомотивного дело Лихоборы-Окружные Дирекции тяги Московской железной дороги – филиал ОАО «Российские железные дороги» несет полную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии в соответствии со ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от д.м.г № 173-ФЗ (л.д.13). Таким образом, работодатель подтверждает, что истец работал в спорный период с д.м.г по д.м.г по профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Каких-либо сведений о том, что истец в спорный период работал не полный рабочий день, ответчиком не представлено. На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что в спорный период работа истца с д.м.г по д.м.г помощником машиниста подлежит включению в специальный стаж. Включая период работы истца в специальный стаж с д.м.г по д.м.г машинистом тепловоза Мостоотряда-4, суд исходил из следующих оснований. Согласно трудовой книжки истец был принят д.м.г машинистом тепловоза в Мостоотряд №4 МПС, где в указанной должности работает по настоящее время (т.1 л.д. 14-22). Отказывая включить период работы истца с д.м.г по д.м.г в специальный стаж Пенсионный фонд в протоколе заседания комиссии указывает, что в перечне рабочих мест и Списке льготных профессий, предоставляемых ОАО «Мостотрест» в Пенсионный фонд, профессия машинист тепловоза не значится. Факт занятости истца в качестве машиниста в течение полного рабочего дня актом документальной проверки не подтвержден. Согласно Акта документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже истца от д.м.г, оплата труда истца производится по часовой тарифной ставке. В представленных к проверке наряд-книжках учета рабочего времени машиниста тепловоза за последние пять лет с д.м.г по д.м.г указано, что рабочий день составляет 11 часов, при этом сменное время распределялось следующим образом: полезное время от 1 часа до 7 часов (9-64%), внутрисменные простои от 4 часов до 11 часов (36-100%), в предоставленных табелях учета рабочего времени значится ежедневно 8-часовой рабочий день. Согласно товарных накладных на перевозку грузов за 2008-2011 год поступление грузов составило не более 5 раз в месяц. Организацией предоставлен Список профессий и должностей по Мостоотряду №, работа которых дает право на назначение государственных пенсий на льготных условиях, утвержденных начальником Мостоотряда № и согласованный с отделом социального обеспечения <адрес> д.м.г. В указанных Списках значатся машинисты и помощники машинистов тепловозов, мотовозов, паровозов, электровозов. В организации имеется журнал учета работников, которым была оформлена льготная пенсия за особые условия труда. Согласно этого журнала льготная пенсия машинисту тепловоза была оформлена последний раз в 1985 году. Мостоотря<адрес> 1997 года предоставляет перечни рабочих мест и поименные списки на льготные профессии. В указанных списках и перечнях рабочих мест с 1997 года по 2010 год профессия машинист тепловоза отсутствует, так как в связи с уменьшением объема работ в организации нет полной занятости (не менее 80 процентов рабочего времени) работников по данной профессии (т.1, л.д. 25-28). Согласно первого ответа на судебный запрос от д.м.г Мостоотря<адрес> сообщает, что Субботин Ю.М. был принят в МТС Мостоотря<адрес> Мостотреста д.м.г машинистом тепловоза 5 разряда. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, справка, подтверждающая льготный характер работы выдается при условии постоянной занятости работника (более 80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня. Субботин Ю.М. не имел полной занятости работы в льготных условиях (т.1 л.д. 54). Согласно повторного ответа на судебный запрос от д.м.г Мостоотря<адрес> сообщает, что Списки профессий и должностей по Мостоотряду № Мостотреста Минстрансстроя, работа в которых дает право на назначение государственных пенсий на льготных условиях за перио<адрес> года, 1997 года, 1998 года прилагаются. Списки за периоды с 1982 года по 1996 годы отсутствуют. Списки профессий и должностей по Мостоотряду № Мостотреста Минстрансстроя, работа в которых дает право на назначение государственных пенсий на льготных условиях за период с 1981 года, машинисты и их помощники тепловозов, мотовозов, паровозов, электровозов Список № раздел 30 подраздел 1 действовал до д.м.г. В связи с отсутствием полной занятости (более 80% рабочего времени) на работе в льготных условиях Субботина Ю.М., не имеем оснований для предоставления справки о занятости Субботина Ю.М. на работах в льготных условиях (т1 л.д. 66). Вместе с тем, суд считает, что подлежит включению в специальный стаж истца период работы с д.м.г по д.м.г машинистом тепловоза Мостоотряда-4, по следующим основаниям. Представленный Мостоотря<адрес> Список профессий и должностей по Мостоотряду №, работа которых дает право на назначение государственных пенсий на льготных условиях, утвержденный начальником Мостоотряда № и согласованный с отделом социального обеспечения <адрес> д.м.г, предусматривает профессию машинистов и их помощников тепловозов, по профессий который работал истец в спорный период (т.1 л.д. 121-123, т. 2 л.д. 68-70). Следующий Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда, представленный работодателем, утвержден д.м.г, в котором отсутствует профессия машинистов и их помощников, в том числе, тепловозов (т.2 л.д. 74-76). Каких-либо Списков льготных должностей за период с 1981 года по 1998 года, в которых отсутствует профессия истца, работодателем не представлено. Кроме того, как указывает в ответе на судебный запрос Мостоотря<адрес> Списки за периоды с 1982 года по 1996 годы отсутствуют (т. 2 л.д. 66). Согласно представленных справок о заработной плате истца за период с 1981 года по 1998 год заработная плата истца не уменьшалась, а только увеличивалась (т. 1 л.д. 124-127), что подтверждается представленными в материалы дела лицевыми счетами. Суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам. Каких-либо доказательств подтверждающих, что истец работал в вышеуказанный спорный период по профессии машинист тепловоза, предусмотренный Списком, работа в которых дает право на льготную пенсию, не полный рабочий день, ответчиком, а также работодателем истца не представлено. Представленный в материалы дела приказ № от д.м.г о том, что в связи с изменением места работ (территориально) отменена выплата доплат за разъезды на работу и с работы, в том числе, машинисту тепловоза Субботину Ю.М. с д.м.г, не свидетельствует о том, что профессия машинист тепловоза исключена из Списка льготных профессий, дающих право на льготную пенсию по Мостоотряду №, утвержденного в 1981 году (т.1 л.д. 67). С учетом представленного Списка льготных профессий по Мостоотряду № за период с 1981 года по 1998 год, суд приходит к выводу, что Список профессий и должностей по Мостоотряду №, работа которых дает право на назначение государственных пенсий на льготных условиях от д.м.г действовал до утверждения Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда, представленный работодателем, утвержден д.м.г. Доказательств обратного суду не представлено. Включая в льготный стаж период работы истица до д.м.г, суд исходил из следующих оснований. Согласно п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (вступил в силу 01.01.1997 года) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица за период работы истца с д.м.г по д.м.г в Мостоотряде № в разделе выслуга лет не указан льготный характер работы (т. 1 л.д. 40-45). С учетом того, что Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда, представленный работодателем истца, был утвержден д.м.г, в котором профессия машинист тепловоза уже отсутствует, а также с учетом того, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель истца с д.м.г также не указывает льготных характер работы, то суд считает возможным включить в специальный стаж истца период его работы с д.м.г по д.м.г машинистом тепловоза Мостоотряда-4. Период работы истца с д.м.г по д.м.г машинистом тепловоза Мостоотряда-4 не подлежит включению в специальный стаж истца, по следующим основаниям. Как указано выше с д.м.г работодатель истца не указывает в выписке из лицевого счета застрахованного лица льготных характер работы истца. Кроме того, согласно представленных Мостоотрядом-4 Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденных д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, д.м.г, профессия машинист тепловоза, в которой работал истец, не предусмотрена. То есть, работодатель с д.м.г по д.м.г не указывает льготных характер работы истца. Таким образом, с учетом изложенного, суд отказывает включить в специальный стаж истцу период работы с д.м.г по д.м.г машинистом тепловоза в Мостоотряде-4 Мостотреста. Вместе с тем, с учетом включенных судом периодов работы истца, поскольку на день обращения в ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии (более 12,6 лет) и 55 лет (дата рождения д.м.г), суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд с д.м.г. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск Субботина Ю.М. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области Управление № 4 о признании отказа незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично. Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области от 14.04.2011 года в части не включения в специальный стаж Субботина Ю.М. периодов работы: с д.м.г по д.м.г помощником машиниста тепловоза в локомотивном депо Люблино Московской железной дороги, с д.м.г по д.м.г машинистом тепловоза в Мостоотряде-4 Мостотреста. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области включить Субботину Ю.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с д.м.г по д.м.г помощником машиниста тепловоза в локомотивном депо Люблино Московской железной дороги, с д.м.г по д.м.г машинистом тепловоза Мостоотряда-4 Мостотреста. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области назначить Субботину Ю.М. досрочную трудовую пенсию по старости с д.м.г. В удовлетворении исковых требований Субботина Ю.М. о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с д.м.г по д.м.г машинистом тепловоза Мостоотряда-4 Мостотреста отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 10 дней.