Решение изготовлено в

Окончательной форме д.м.г

2-7991/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

д.м.г <адрес>

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мизюлина Е.В.

при секретаре Евсеевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасова А.Д. к Администрации Подольского муниципального района и СНТ «Елочка-Щапово» о признании права собственности на земельный участок по фактическим границам,

первоначально Черкасов А.Д. обратился в суд с иском к Администрации Подольского муниципального района и СНТ «Елочка-Щапово» об обязании председателя СНТ «Елочка-Щапово» подписать акт согласования границ земельного участка и признать за ним право собственности на земельный участок № в СНТ «Елочка-Щапово» вблизи <адрес> по фактическим границам.

В последующем после проведения землеустроительной экспертизы Черкасов А.Д. иск уточнил, просил признать за ним право собственности на земельный участок № в СНТ «Елочка-Щапово» вблизи <адрес> с/о Подольского района Московской области по фактическим границам общей площадью 962 кв.м. Свои требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка №, кадастровый номер №:27:0020225:215 (13-0264-211-00-22548), согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXXVI 50:27:13 № регистрационная запись № от д.м.г общей площадью 620 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, Щаповский сельский округ, вблизи <адрес>, садоводческое товарищество «Елочка-Щапово». При постановки участка № на кадастровый учет, при согласовании границ земельного участка выяснилось, что площадь участка больше 620 кв.м. Согласно отчету по землеустроительной экспертизе от д.м.г общая площадь земельного участка № составляет 962 кв.м. Участок предоставлялся Черкасову А.Д. изначально в том виде, и в тех размерах, границах в которых он существует на сегодняшний момент. Участок № Кузнецвой Е.А., являющийся смежным с истцом, поставлен на кадастровый учет. Согласно сделанным выводам экспертизы ширина проездной части проездов соответствует СНиП. В соответствии с проведенной съемкой на территории СНТ на земельном участке земли общего пользования между участком № и границей товарищества стоит сетчатый забор из сетки рабица. В соответствии с утвержденным генеральным планом СНТ «Елочка-Щапово» от 1995 года граница участка товарищества в соответствии с схемой №,2 экспертного заключения, согласно масштабу съемки, находится на расстоянии более 10 метров от участка №. Размеры границ садового участка №, указанные на разбивочном чертеже генплана составляют: 12 м. - 33 м. - 25 м. - 32 м. площадь 600 кв. м. и не соответствуют размерам границ по результатам измерений линий в масштабе генплана 1:500 (в 1 см. - 5 метров), не подтверждают площадь, в соответствии с свидетельством на право собственности на землю серии РФ XXXVI 50:27:13 №. В соответствии с разбивочным чертежом, согласно линейным измерениям границ участка, по его сторонам: 12м. - 46м. - 25м.- 44 м., площадь составляет около 832 кв.м. По факту явное не соответствие документов СНТ, фактической площади земельного участка №. Генеральный план разрабатывался в 1995 году несколько раз уточнялся и нуждается в значительной корректировке. Земли общего пользования СНТ «Елочка-Щапово» на кадастровый учет не поставлены. Согласно последней корректировке генерального плана, в соответствии со схемой государственного предприятия <адрес> Архитектурно-планировочное управление по Подольскому району (АПУ), граница СНТ проходит по противопожарному водоему. СНТ «Елочка-Щапово» представило отзыв, согласно которому указывают, что участок Черкасова А.Д. занимает земли общего пользования, «...делает невозможным проезд и разворот автотранспортных средств (в том числе, пожарных машин) между участками № и 238. Однако, согласно представленному экспертному заключению № участок не примыкает к границам СНТ, место для разворота в СНТ по границе с противопожарным прудом более чем достаточно и по своей территории более 4 соток. Согласно ответу МЧС России от д.м.г № по ширине проезда требования СНиП 30-02-97 (приняты д.м.г) не распространяются на СНТ, которые сформировались до 2000 года. По данному делу необходимо руководствоваться ВСН 43-85 «Застройка территории коллективных садов. Здания и сооружения. Нормы проектирования» от д.м.г, которая устанавливает ширину проездов 3.5 метра, данная ширина проездов полностью соблюдается по границам участка №. По вопросу разворота автотранспортных средств на территории СНТ вблизи участка № эксперт в рамках проводимой экспертизы д.м.г обратился в Отдел архитектуры и градостроительства Подольского района. д.м.г выдан ответ о том, что Администрация Подольского муниципального района не располагает проектом планировки территории указанного садоводческого товарищества и ответить на вопросы не может (копию ответа прилагаем). Из представленной выкопировки Генплана и требований ВСН 43-85 на данном участке не предусмотрен разворот автотранспортных средств.

От Администрации Подольского района представлен отзыв на исковое заявление в котором сообщается следующее. В соответствии с требованием ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от д.м.г №66-ФЗ (в ред. закона от д.м.г №-Ф3 гражданин, являющийся членом товарищества, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок в соответствии с проектом (генпланом) организации и застройки территории садоводческого товарищества. На основании постановления Главы Администрации Подольского района от д.м.г № истец является собственником садового участка № площадью 620 кв.м., составляющего территорию СНТ «Елочка» (реорганизовано в СНТ «Елочка-Щапово»). Границы и площади садовых участков в настоящее время определяются проектом планировки и застройки (генпланом) территории товарищества, утвержденным постановлением Главы Подольского района от д.м.г №. В соответствии с разбивочным чертежом генплана территории товарищества на дату распределения и приватизации садовый участок № площадью 600 кв.м. (указано на генплане) имеет смежные границы с садовым участком № и с дорогой (пожарный выезд) шириной 6,0 м, относящейся к землями общего пользования товарищества. Размеры границ садового участка №, указанные на генплане составляют: 12 м. - 33 м. - 25 м. - 32 м. не соответствуют размерам границ по результатам измерений линий в масштабе генплана 1:500 (в 1 см. 5 м.) и не подтверждают его площадь, указанную на генплане (600 кв.м.), которая согласно линейным измерениям его границ (12 м. - 46 м. - 27 м. - 44 м.) составляет 860 кв.м., что подтверждает недостоверность сведений по площади земельного участка, предоставленного в собственность Черкасову А.Д. По данным судебной землеустроительной экспертизы (Схема №) фактическая площадь садового участка № в заборе составляет 962 кв.м. При этом ширина противопожарного проезда от границ садового участка № до границ забора, установленного товариществом не по генплану, составляет от 5,09 м. до 5,56 м. и согласно заключению землеустроительной экспертизы соответствует действующим СНиПам и, соответственно, является достаточной для использования проезда по его целевому назначению. На основании изложенного, учитывая, что границы садового участка № по фактическому пользованию не изменяют ширину противопожарного проезда (выезда), установленную генпланом, а превышение площади садового участка по в сравнении с размерами по генплану является обоснованной, Администрация считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

От СНТ «Елочка-Щапово» представлены возражения на исковое заявление, в которых указывается, что в настоящее время истец занимает земельный участок площадью 1032 кв.м., что превышает декларированную площадь на 412 кв.м. Тем самым, истец самовольно занял указанную площадь размером 412 кв.м., являющуюся общим имуществом СНТ, что является нарушением прав членов СНТ, а также делает невозможным проезд и разворот автотранспортных средств между земельными участками № и 238. В связи с чем, представитель СНТ просил в иске отказать и взыскать с истца в пользу СНТ судебные расходы в размере 5000 рублей.

Черкасов А.Д. и его представитель по доверенности Резаев П.Д. в судебное заседание явились, иск просили удовлетворить.

Представитель СНТ «Елочка-Щапово» в судебное заседание явился, в иске просил отказать.

Представитель Администрации Подольского района в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.

3-лицо, Кузнецова Е.А. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворение иска, пояснив, что истец её права ни чем не нарушает.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.4 ст. 28 Федерального закона от д.м.г №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона (вступил в силу со дня его официального опубликования, опубликован в "Российской газете" от д.м.г N 79, в Собрании законодательства Российской Федерации от д.м.г N 16 ст. 1801) было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

На основании постановления Главы Администрации Подольского района от д.м.г № (л.д. 105) истец является собственником садового участка № площадью 620 кв.м., входящего в территорию СНТ «Елочка» (реорганизовано в СНТ «Елочка-Щапово») (л.д.9-11).

Границы и площади садовых участков в настоящее время определяются проектом планировки и застройки (генпланом) территории товарищества, утвержденным постановлением Главы Подольского района от д.м.г № (л.д. 106).

В соответствии с разбивочным чертежом генплана территории товарищества на дату распределения и приватизации садовый участок № площадью 600 кв.м. (указано на генплане) имеет смежные границы с садовым участком № и с дорогой (пожарный выезд) шириной 6,0 м, относящейся к землями общего пользования товарищества. Размеры границ садового участка №, указанные на генплане составляют: 12 м. - 33 м. - 25 м. - 32 м. не соответствуют размерам границ по результатам измерений линий в масштабе генплана 1:500 (в 1 см. 5 м.) и не подтверждают его площадь, указанную на генплане (600 кв.м.), которая согласно линейным измерениям его границ (12 м. - 46 м. - 27 м. - 44 м.) составляет 860 кв.м. (л.д. 107).

Данные обстоятельства подтверждают недостоверность сведений по площади земельного участка, предоставленного в собственность Черкасову А.Д. согласно постановления Главы Администрации Подольского района от д.м.г № размером 620 кв.м.

От представителя ответчика представлен в материалы дела фрагмент откорректированного генерального плана СНТ «Елочка-Щапово» (без даты) согласно которого земельный участок № имеет размеры 1032 кв.м. (л.д. 37).

Определением Подольского городского суда от д.м.г по настоящему делу назначена землеустроительная экспертиза. Перед экспертом поставлены следующие вопросы: 1) определить фактическую площадь и границы земельного участка № в СНТ «Елочка-Щапово» вблизи <адрес>; 2) определить границы земельного участка № по правоустанавливающим документам; 3) определить расстояние между земельным участком № по фактическому пользованию, центральной дорогой и пожарным выездом; 4) соответствует ли имеющееся расстояние требованиям СНиП; 5) определить расстояние между земельным участком №, в соответствии с правоустанавливающими документами, центральной дорогой и пожарным выездом; 6) будет или нет соответствовать имеющееся расстояние по правоустанавливающим документам требованиям СНиП.

Согласно отчету по землеустроительной экспертизе, проведенной экспертом Токаревым А.В. в исследовательской части: По вопросу №. <адрес> земельного участка № составляет 962 кв.м., фактические границы имеют следующие размеры: от точки 1 на Северо-Восток до т. 2 на расстояние 44,61 м. От точки 2 на Юго-Восток до т. 3 на расстояние 29,36 м. От точки 3 на Запад до т. 4 на расстояние 48,61 м. От точки 4 на Север до т. 5 на расстояние 12,78 м.; По вопросу №. В связи с тем, что в правоустанавливающих документах на земельный участок № в СНТ «Елочка- Щапово» вблизи <адрес> отсутствуют данные позволяющие однозначно определить местоположение границ участка на местности определить границы данного земельного участка по правоустанавливающим документам не представляется возможным. Согласно свидетельству на право собственности на землю от д.м.г площадь земельного участка № составляет 620 кв.м.; По вопросу М 3. Исследуемый земельный участок с северо-западной стороны граничит с центральным проездом (фотоснимок 1), с западной стороны с пожарным выездом из СНТ (фотоснимок 2). Минимальная ширина проезда между земельными участками № и 233 составляет 5,25 м. Минимальная ширина пожарного выезда составляет 5,58 м.; По вопросу №. Согласно СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки - не менее 1 м (п. 5.3.*), на территории садоводческого (дачного) объединения ширина проездов в красных линиях должна быть не менее 9 м, минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м, ширина проезжей части проездов принимается не менее 3,5 м. (п. 5.7.*). Ширина ворот пожарного выезда составляет 4,23 м и не соответствует СНиП. <адрес>а в красных линиях не соответствует СНиП; Радиус закругления края проезжей части не соответствует СНиП; Ширина проезжей части проездов соответствует СНиП; По вопросу №. Определить расстояние между земельным участком №, в соответствии с правоустанавливающими документами, центральной дорогой и пожарным выездом не представляется возможным в связи с тем, что в правоустанавливающих документах не содержатся сведения позволяющие определить данные размеры. На схеме 2 графическим способом сопоставлен Генеральный план СНТ «Елочка-Щапово» и фактическое расположение контуров исследуемой территории. По координатам, содержащимся в кадастровых выписках синим цветом нанесены границы ранее учтенных земельных участков. Из схемы 2 видно, что фактические границы земельного участка № не соответствуют границам по генеральному плану. Генеральным планом между участком № и участком № предусмотрен проезд шириной не менее 6м. Минимальное расстояние между земельным участком К№:27:0020207:191 составляет 5,81м.; По вопросу №. Определить будет или нет соответствовать имеющееся расстояние по правоустанавливающим документам требованиям СНиП не представляется возможным в связи с отсутствием в гражданском деле проекта границ исследуемого земельного участка (л.д. 58, 79).

В судебном заседании эксперт Токарев А.В. пояснил, что в представленном откорректированном генеральном плане СНТ в масштабе 1/500 (в 1 см. 5 м.) указанные линейные размеры земельного участка истца не соответствуют графики. Периметр от северо-запада 46,5 по границе с участком 28 м., южная 44 м., западная 11 м. Тем самым, общая площадь земельного участка истца по генеральному плану составляет 858 кв.м.

С учетом заключения эксперта, его пояснений, данных суду, представленных документов суд сделал вывод, что фактически по правоустанавливающим документам в 1997 году согласно постановления Главы Администрации Подольского района от д.м.г № истцу был предоставлен земельный участок площадью 858 кв.м. без уточнения границ земельного участка, фактически истец использует земельный участок размером 962 кв.м. Как установил эксперт ширина проезжей части проездов соответствует СНиП.

Кроме того, как усматривается из фрагмента откорректированного генерального плана СНТ «Елочка – Щапово» в границах спорного участка (л.д. 107) границы СНТ проходят по границе пруда, из экспертного заключения усматривается, что при наложении контуров исследуемой территории на откорректированный генеральный план, установленное сетчатое ограждение по периметру СНТ сдвинуто в сторону пожарного проезда и земельного участка истца (л.д. 70), в связи с чем, как установил эксперт ширина проезда в красных линиях и радиус закругления края проезжей части не соответствует СНиП.

Данное обстоятельство не свидетельствует о каких-либо нарушениях со стороны истца.

Пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от д.м.г №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

В силу ст. 1 Закона Московской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» минимальный размер земельных участков, предоставляемый гражданам в собственность для дачного строительства 0,06 га.

Поскольку фактически используемый земельный участок истцом в СНТ площадью 962 кв.м. с учетом указанной нормы закона не превышает 600 кв.м. от предоставленного истцу земельного участка (по правоустанавливающим документом 620 кв.м., а фактически 858 кв.м.), то исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок № в СНТ «Елочка-Щапово» вблизи <адрес> с/о Подольского <адрес> по фактическим границам общей площадью 962 кв.м. подлежат удовлетворению.

Ходатайство представителя ответчика - СНТ «Елочка-Щапово» о взыскании с истца судебных расходов в размере 5000 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку в силу ст. 98 ГПК РФ иск Черкасова А.Д. удовлетворен в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

иск Черкасова А.Д. к Администрации Подольского муниципального района и СНТ «Елочка-Щапово» о признании права собственности на земельный участок по фактическим границам удовлетворить.

Признать за Черкасовым А.Д. право собственности на земельный участок № в СНТ «Елочка-Щапово» вблизи <адрес> с/о Подольского района Московской области по фактическим границам общей площадью 962 кв.м.

Ходатайство представителя СНТ «Елочка-Щапово» о взыскании с Черкасова А.Д. судебных расходов в размере 5000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 10 дней.