Решение изготовлено в Окончательной форме д.м.г № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации д.м.г Подольский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мизюлина Е.В. при секретаре Клейменовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатайло Н.А. к Администрации Подольского муниципального района Московской области о признании решения руководителя Администрации Подольского района незаконным, обязании включить в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия по целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающего гражданина, предоставить список с приложением документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Шатайло Н.А. обратился в суд с иском к Администрации Подольского муниципального района Московской области о признании решения руководителя Администрации Подольского района незаконным, обязании включить в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия по целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающего гражданина, предоставить список с приложением документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, мотивировав свои требования тем, что он, как инвалид второй группы, ветеран труда, является очередником на жилье по социальному найму при администрации сельского поселения Дубровицкое и проживает по адресу: <адрес>, общежитие аспирантов, ком. №. д.м.г он обратился в Администрацию Подольского муниципального района с заявлением о включении его в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», согласно положения, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от д.м.г № «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья». д.м.г руководитель администрации Подольского муниципального района В.А. Музычук, в своем ответе №2446/12-4 отказал ему в участии в вышеуказанной Федеральной целевой программе. Истец считает данное решение руководителя администрации Подольского муниципального района не законным. В связи с чем, истец просил суд признать решение руководителя администрации Подольского муниципального района В.А. Музычука № от д.м.г об отказе признания участником федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» Шатайло Н.А., как одиноко проживающего гражданина, незаконным, обязать администрацию Подольского муниципального района включить Шатайло Н.А. в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающего гражданина, и представить вышеуказанный список с приложением документов, сданных Шатайло Н.А. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Истец и его представитель по доверенности Шатайло В.Н. в судебное заседание явились, иск просили удовлетворить. Представитель Администрации Подольского района по доверенности Синицына Е.Л. в судебное заседание явилась, в иске просила отказать. 3-лицо, представитель Администрации с/п Дубровицкое в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 156). Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, находит иск не подлежащим удовлетворению. Исковые требования о признании незаконным решения руководителя администрации Подольского муниципального района В.А. Музычука № от д.м.г об отказе признания участником федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» Шатайло Н.А., как одиноко проживающего гражданина, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Судом установлено, что Шатайло Н.А., как одиноко проживающий гражданин, проживающий по адресу: <адрес>, общежитие аспирантов, комната №, д.м.г обратился в Администрацию Подольского муниципального района с заявлением включить его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (приложение № к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от д.м.г № (л.д. 6). На данное заявление Шатайло Н.А. д.м.г за № руководителем администрации Подольского муниципального района В.А. Музычуком вынесено решение о том, что Шатайло Н.А. не может быть признан участником вышеуказанной программы по следующим причинам. Из содержания представленных документов следует, что истец заявил о желании персонально (единолично) получить социальные выплаты на улучшение жилищных условий, без учета интересов семьи его сына ФИО3, по которой истцом не представлены документы. Также указано, что фактически истец проживает в составе семьи сына (четыре человека), что подтверждено в следующих документах: 1) копия Постановления главы с/п Дубровицкое № от д.м.г, пункт 1 «включить Шатайло Н.А. в состав семьи ФИО11, состоящей на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма», пункт 2 «считать состав семьи ФИО3: ФИО3, ФИО4, Шатайло Н.А., ФИО14 ФИО7, ФИО5, ФИО6; 2) копия постановления главы с/п Дубровицкое № от д.м.г, пункт 1 «внести дополнения в п.1 постановления № от д.м.г «о включении Шатайло Н.А. в состав семьи ФИО3 состоящей на очереди в улучшении жилищных условий» после слов социального найма читать с д.м.г»; 3) личное заявление от д.м.г (л.д. 7). Постановлением Правительства Московской области от д.м.г № утверждено Положение опредоставлении социальных выплат настроительство (приобретение) жилья гражданам РоссийскойФедерации, проживающим всельской местности, втомчисле молодым семьям имолодым специалистам, проживающим иработающим всельской местности, предоставлении ирасходовании субсидий насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московскойобласти построительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам подоговору найма жилого помещения. Согласно п.1 настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от д.м.г N858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от д.м.г N271, от д.м.г N190, от д.м.г N596, от д.м.г N143, от д.м.г N423, от д.м.г N821, от д.м.г N83, распоряжением Правительства Российской Федерации от д.м.г N1355-р) и постановлением Правительства Московской области от 09.09.2008 N795/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от д.м.г N830/43, от д.м.г N25/56) и устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее - соответственно социальная выплата, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), и порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения. В соответствии с п.7 Положения право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям: а) постоянное проживание в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В силу п. 8 Положения гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Положением, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до д.м.г, а также граждане, признанные органами местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - органы местного самоуправления) по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после д.м.г по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Таким образом, обязательным условием для участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий является признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления. Согласно выписки из домовой книги комнаты № общежития аспирантов <адрес> истец в 2005 году прибыл из <адрес>, с д.м.г постоянная регистрация (л.д. 57), что также подтверждается копией паспорта (л.д.47). Показания свидетеля ФИО12 о том, что истец проживает с ним в одном общежитии более 10 лет вместе с сыном и его семьей до того момента, как они переехали в квартиру, и показания свидетеля ФИО4 о том, что истец проживает в вышеуказанной комнате с 2003 года, не свидетельствует о том, что истец в установленном законом порядке зарегистрировался и проживал по данному адресу до 2005 года. Согласно представленного учетного дела ФИО3, сын истца - ФИО3 д.м.г Постановлением № главы Администрации Дубровицкого с/о Подольского района Московской области поставлен на учет для улучшения жилищных условий при администрации Дубровицкого сельского округа (л.д. 35). Постановлением главы Администрации Дубровицкого с/о Подольского района Московской области от д.м.г № Шатайло Н.А. (истец) включен в состав семьи ФИО3, состоящий на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма (л.д. 35). Постановлением главы администрации с/п Дубровицкое от д.м.г № внесено дополнение в п.1 Постановления № от д.м.г «О включении Шатайло Н.А. в состав семьи ФИО3 состоящей на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий», после слов «социального найма» читать д.м.г (л.д. 33). В связи с чем, суд приходит к выводу, что включение истца в семью сына - ФИО3 постановлением Администрации Дубровицкого с/о Подольского района Московской области от д.м.г, не является фактом признания органами местного самоуправления истца - Шатайло Н.А., как одиноко проживающего гражданина, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Таким образом, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих, что он, как одиноко проживающий гражданин, признан органами местного самоуправления нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке. Тем самым, решение руководителя администрации Подольского муниципального района В.А. Музычука № от д.м.г об отказе в признании истца участником программы «Социальное развитие села до 2012 года» является законным и обоснованным. Исковые требования об обязании администрацию Подольского муниципального района включить Шатайло Н.А. в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающего гражданина, и представить вышеуказанный список с приложением документов, сданных Шатайло Н.А., в министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что как указано выше Шатайло Н.А., как одиноко проживающий гражданин, не был признан органами местного самоуправления нуждающимся в улучшении жилищных условий. Таким образом, истец не может быть включен в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающий гражданин, тем самым, исковые требования Шатайло Н.А. о предоставлении вышеуказанного списка с приложением документов, сданных Шатайло Н.А. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области являются не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд иск Шатайло Н.А. к Администрации Подольского муниципального района Московской области о признании решения руководителя администрации Подольского района № от д.м.г незаконным, обязании включить в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия по целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», как одиноко проживающего гражданина, предоставить вышеуказанный список с приложением документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.