№2-11360/11

20 декабря 2011 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего Новиковой А.А.

при секретаре Бабий А.С.,

Сошкина С.В. обратилась в суд с иском к Управлению №5 ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по г.Москве и Московской области признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в стаж период работы с д.м.г по д.м.г в должности медицинской сестры в Территориальном медицинском объединении г.Троицка, назначении досрочной трудовой пенсии с д.м.г Свои требования мотивировала тем, что она имеет специальный стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как работала медицинским работником. Однако ей в назначении пенсии было отказано, с чем она не согласна.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управление №5 ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по Москве и Московской области Купцова Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Согласно представленному суду отзыву списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №464, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости для врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Согласно п.8 примечаний к Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999г. №395, «Лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица. В Территориальном медицинском объединении в г.Троицке структурно не выделены лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные вышеуказанной Номенклатурой.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах».

Судом установлено, что Сошкина С.В. 01 июня 2011 года обратилась в Управление №5 ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу от д.м.г заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного отдела по г.Троицку в назначении досрочной трудовой по старости Сошкиной С.В. отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 14-15).

Из отзыва на исковое заявление, представленного ответчиком следует, что не принят в подсчет специального стажа спорный период, так как согласно п.8 примечаний к Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от д.м.г №, «Лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица. В Территориальном медицинском объединении в г.Троицке структурно не выделены лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные вышеуказанной Номенклатурой.

Суд находит решение Комиссии ГУ ГУ ПФ РФ № 4 г. Москве и Московской области неправомерным.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7 – 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Включаются в стаж периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как усматривается из копии трудовой книжки, истица в период с д.м.г по д.м.г работала в должности медицинской сестры в Территориальном медицинском объединении г. Троицка (л.д.11-13).

Согласно Постановлению Главы администрации г.Троицка Московской области от 26.09.1996 года №480 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Территориального медицинского в г. Троицке», было создано на территории г.Троицка Территориальное медицинское объединение, путем реорганизации двух медицинских бюджетных учреждений – Центральной Троицкой городской больницы и Территориального управления здравоохранении (л.д.20).

Из устава Муниципального бюджетного учреждения Территориальное медицинское объединение г. Троицка видно, что предметом деятельности Учреждения является обеспечение первичной медицинской помощи, включая скорую медицинскую помощь населению при внезапных заболеваниях, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах, острых тяжелых заболеваний. Таким образом, Территориальное медицинское объединение г.Троицка является лечебно-профилактическим учреждением.

В период работы с д.м.г по д.м.г истица осуществляла лечебную деятельность, в связи с чем, данный период работы подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и соответствующими закону, поскольку обстоятельства, на которые основывает свои исковые требования истица, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Суд считает также возможным назначить Сошкиной С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с д.м.г, то есть с момента обращения ее к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ Управления № Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в назначении Сошкиной <данные изъяты> досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление № Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить Сошкиной <данные изъяты> в специальный стаж период работы с д.м.г по д.м.г в должности медицинской сестры в Территориальном медицинском объединении <адрес>.

Обязать Управление № Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить Сошкиной <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с д.м.г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение десяти дней.

Председательствующий: А.А.Новикова