Решение изготовлено в Окончательной форме д.м.г № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации д.м.г г. Подольск Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мизюлина Е.В. при секретаре Кузнецовой А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой С.Н. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: первоначально Мартынова С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда №4 по г. Подольску Московской области от д.м.г ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. Из специального стажа исключен период работы с д.м.г по д.м.г в должности старшей медицинской сестры психиатрического отделения Окружного военного клинического госпиталя. Полагая, что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, истица просила суд признать незаконным решение комиссии, включить указанный период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с д.м.г. В последующем Мартынова С.Н. исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение комиссии, включить в специальный стаж период работы с д.м.г по д.м.г в должности старшей медицинской сестры психиатрического отделения Окружного военного клинического госпиталя, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с д.м.г и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей. Истец Мартынова С.Н. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 по доверенности Степанова О.В. в судебное заседание явилась, в иске просила отказать по тем основаниям, что в спорный период не подтверждена постоянная занятость истицы, полный рабочий день на непосредственном обслуживании больных в психиатрическом (психоневрологическом) лечебно-профилактическом учреждении. Выслушав истицу, возражения по заявленным требованиям представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям. Судом установлено, что Мартынова С.Н. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда №4 по г. Подольску Московской области от д.м.г ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. Из специального стажа исключен период работы с д.м.г по д.м.г в должности старшей медсестры психиатрического отделения Окружного военного клинического госпиталя, так как не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день на непосредственном обслуживании больных в указанном лечебном учреждении. Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12,6 лет и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе ХXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях в должностях младшего и среднего медицинского персонала. Тем самым, основным условием включения в специальный стаж периодов работы указанных работников, является непосредственно обслуживание больных в указанных учреждениях. Из копии трудовой книжки истца следует, что д.м.г она принята на должность медицинской сестры 1586 Окружного военного клинического госпиталя, с д.м.г переведена на должность старшей медицинской сестры в 36 психиатрическое отделение, в данной должности истица работала до д.м.г (л.д. 4-9). Согласно представленного Акта документальной проверки от д.м.г, проведенной Пенсионным фондом, в «Перечнях профессий и должностей, работы в которых дают право на досрочное пенсионное обеспечение...» за 2000г., 2005г. отражена профессия (должность) старшей медицинской сестры психиатрического отделения, которая пользуется правом на пенсию по Списку № 2. Также отражен характер выполняемых работ: контролирует правильное выполнение медсестрами назначений врача, проверяет личные вещи больных и т.д. Должностные обязанности старшей медицинской сестры психиатрического отделе за 1999г. (взамен ранее действовавшим) и от 2010г., согласно которым она ежедневно делает обход отделения, наблюдает за раздачей пищи и за приемом пищи больными, контролирует правильность проверки личных вещей больных для недопущения хранения у них колющих, режущих предметов. В должностных обязанностях старшей медицинской сестры психиатрического отделения не отражен непосредственный контакт с больными (л.д. 20-21). В материалы дела представлена должностная инструкция старшей медицинской сестры психиатрического отделения, согласованная и утвержденная в январе 2010 года, из которой усматривается, что в обязанности старшей медицинская сестра не входит непосредственно обслуживание больных (л.д. 35). Однако, судом рассматривается спорный период с 1997 года по 2006 год, в связи с чем, в ФБУ «1586 Окружной военный клинический госпиталь МВО» Минобороны д.м.г направлен запрос о предоставлении должностной инструкции старшей медицинской сестры психиатрического отделения за спорный период с 1997 по 2006 год (л.д. 95). На данный запрос представлена должностная инструкция старшей медицинской сестры психиатрического отделения, утвержденная д.м.г (л.д. 96). В «Указании» Министерства социальной защиты населения РФ №-У от д.м.г «О порядке применения раздела ХXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» расшифровывается понятие «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условия имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных. Однако, окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников. В соответствии с Приложением № 1 «Указания» к видам деятельности среднего медицинского персонала, относящейся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, в частности относится: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом. В соответствии с Приложением № 2 «Указания» должность «старшая медицинская сестра» относится к перечню должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2. Согласно представленным в материалы дела должностным обязанностям старшей медицинской сестры психиатрического отделения от д.м.г, действовавшим до января 2010 года, к должностным обязанностям, в том числе, относится: выполнение требований лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режимом; обеспечение и контроль постоянного соблюдения лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режима и правил внутреннего распорядка персоналом отделения, больными и посетителями; вести прием и выписку больных (пункты 2, 7, 12) (л.д. 96). Таким образом, судом установлено, что истица с д.м.г по д.м.г работала в должности старшей медицинской сестры психиатрического отделения Окружного военного клинического госпиталя, постоянно, полный рабочий день непосредственно обслуживала больных, осуществляя прием и выписку больных, обеспечивая контроль за постоянным соблюдением лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режима больными. Доказательств обратного суду не представлено. С учетом изложенного, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом включенного истице в специальный стаж периода работы судом и Пенсионным фондом (более 10 лет), Мартынова С.Н. приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с д.м.г (дата рождения д.м.г год). В месте с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100000 рублей по следующим основаниям. В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что действиями ответчика истцу причинены физические и нравственные страдания, истцом не представлено. Следовательно, суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск Мартыновой С.Н. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, компенсации морального вреда удовлетворить частично. Отменить решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Подольску № от д.м.г в части не включения в специальный стаж Мартыновой С.Н. периода работы с д.м.г по д.м.г в должности старшей медицинской сестры психиатрического отделения Окружного военного клинического госпиталя. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 включить Мартыновой С.Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с д.м.г по д.м.г в должности старшей медицинской сестры психиатрического отделения Окружного военного клинического госпиталя. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 назначить Мартыновой С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с д.м.г. В удовлетворении исковых требований Мартыновой С.Н. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100000 рублей отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.