Сгибнева пенсия

№2-8750/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Ледковой И.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сгибневой Ольги Викторовны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №4 по городу Москве и Московской области о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

Сгибнева О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по городу Москве и Московской области, просила признать решение комиссии незаконным, обязать включить периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать назначить досрочную трудовую пенсию.

Истец мотивирует свои требования тем, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако, д.м.г решением комиссии по пенсионным вопросам Управления № Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа. По мнению истца, из педагогического стажа незаконно исключен период ее работы в должности заместителя директора (руководитель социально-психологической службы) Лицея № <адрес> с д.м.г по д.м.г, в связи с чем, просила суд включить указанный период работы в педагогический стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как педагогическому работнику, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть д.м.г.

Истец – Сгибнева Ольга Викторовна в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчик – представитель Управления № Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по <адрес> и ФИО4 <адрес> в судебное заседание явились, исковые требования не признали, пояснив, что д.м.г истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако Решением комиссии ей было отказано, в связи с недостаточностью требуемого педагогического стажа. Истцу не был включен период работы с д.м.г по д.м.г в должности заместителя директора по социальным вопросам в лицее, поскольку указанная должность не предусмотрена Постановлением Российской Федерации №. Кроме того, истец осуществляла педагогическую деятельность с нарушением требований о нагрузке, поскольку с д.м.г по д.м.г – истец работала по 16 часов, вместо 18 часов, а с д.м.г по д.м.г - 13,5 часов. На сегодняшний день педагогический стаж истца составляет 24 года 3 месяца, чего не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

3-е лицо представитель Комитета по образованию и делам молодежи Администрации города Подольска Московской области в судебном заседании заявленные требования поддержали, пояснив, что истец в спорный период выполняла работу заместителя директора по социальным вопросам, которая непосредственно касается детей. При получении статуса Лицея Департамент Образования Московской области установил штаты, в которые входила должность - заместитель директора (руководитель социально-психологической службы), однако фактически истец исполняла обязанности заместителя директора по социальным вопросам, а также участвовала в образовательном процессе как учитель русского языка, в связи с чем полагает, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, д.м.г Сгибнева О.В. обратилась в Управление № Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

д.м.г решением комиссии по пенсионным вопросам Управления № Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и Московской области № Сгибневой О.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа (л.д.8-10).

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от д.м.г №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от д.м.г №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста».

В соответствии с п.2 ст. 27.1 Федеральным законом от д.м.г №-Ф3, «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от д.м.г №.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от д.м.г №-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации».

Из представленной в материалы дела трудовой книжки Сгибневой О.В. усматривается, что в период с д.м.г по д.м.г она работала в должности заместителя директора (руководитель социально-психологической службы) Лицея № <адрес> (л.д.12-23).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства № от д.м.г, в наименовании учреждений предусмотрены, в том числе, общеобразовательные школы, лицеи, в наименовании должностей предусмотрена должность заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана образовательным (воспитательным) процессом.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства № от д.м.г периоды выполнявшейся до д.м.г работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с д.м.г - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно архивной справке Комитета по образованию и делам молодежи Администрации города Подольска № 1149 от 25.08.2011 года, в штатных расписаниях муниципального общеобразовательного учреждения «Лицей №5» Комитета по образованию и делам молодежи Администрации г. Подольска на 2004/2005-2008/2009 учебные годы значится должность заместителя директора по социальным вопросам.

Из должностной инструкции заместителя директора (руководителя социально-психологической службы) усматривается, что основными направлениями деятельности руководителя социально-психологической службы является организация учебно-воспитательного процесса в лицее, методическое руководство педагогическим коллективом, обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в учебном процессе, консультации родителей по вопросам воспитания.

В соответствии с Приказом Городского отдела народного образования Администрации города Подольска №182 от 04.09.1995 года, в связи с аттестацией школы № на статус «Лицея» выделены дополнительные штаты с д.м.г за счет фонда экономии, в том числе должность заместителя директора (руководитель социально-психологической службы) (л.д.45).

Согласно тарификационным спискам работников муниципального общеобразовательного учреждения «Лицей №» за 1999/2000-2008/2009 учебные годы Сгибнева О.В. имела педагогическую нагрузку:

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 26 часов учителем русского языка, 2,5 часа учителем на дому (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

-1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 26 часов учителем русского языка, 6 часов учителем на дому (вся нагрузка основная)с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 21 час учителем русского языка, 1 час факультативного занятия (вся нагрузка основная") с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 21 часов учителем русского языка, 1 час факультативного занятия, 5 часов учителем на дому (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальные вопросам, 21 часов учителем русского языка, 1 час факультативного занятия, 7 часов; учителем на дому (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 16 часов учителем русского языка, 1 час факультативного занятия, 5 часов учителем на дому (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 16 часов учителем русского языка, 1 час факультативного занятия, 2 часа жителем на дому (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 16 часов учителем русского языка, 1 час факультативного занятия, 4 часа учителем на дому (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 21 час учителем русского языка, 1 час факультативного занятия, 2 часа педагогом дополнительного образования (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 16 часов учителем русского языка, 2 часа педагогом дополнительного образования (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 11 часов учителем русского языка, 2,5 часа учителем на дому, 2 часа педагогом дополнительного образования (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 22 часа учителем русского языка, (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 1 ставку заместителем директора по социальным вопросам, 17 часов учителем русского языка, (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 0,5 ставки заместителем директора по социальным вопросам, 23 часа учителем русского языка, 4 часа учителем спецкурса (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г;

- 0,5 ставки заместителем директора по социальным вопросам, 24 часа учителем русского языка, 4 часа учителем спецкурса (вся нагрузка основная) с д.м.г по д.м.г (л.д.23-25).

Таким образом, судом установлено, что истец, находясь в должности заместителя директора, непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя русского языка с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г с полной нагрузкой - 18 часов, установленной нормативными актами, требуемой для признания работы в качестве педагогической.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 г. Москва "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", «норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 1-11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, педагогам дополнительного образования, старшим педагогам дополнительного образования составляет 18 часов в неделю».

Согласно приложению к Постановлению Правительства РФ № 191 от 03.04.2003 года «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» «...Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке».

Таким образом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежит включению Сгибневой О.В. периоды работы в должности заместителя директора (руководитель социально-психологической службы) Лицея №5 города Подольска с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г.

С учетом того, что включение вышеуказанных периодов работы недостаточно истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд в настоящее время не находит оснований к удовлетворению требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с д.м.г.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сгибневой Ольги Викторовны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить в педагогический стаж Сгибневой Ольги Викторовны периоды работы в должности заместителя директора (руководитель социально-психологической службы) Лицея № <адрес> с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г.

В удовлетворении требований Сгибневой Ольги Викторовны о назначении и досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: -подпись- Невская Е.В.