Решение принято в Окончательной форме д.м.г 2-863/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации д.м.г <адрес> Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мизюлина Е.В. при секретаре Кировой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паршенковой Г.А. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 о признании незаконным решение комиссии, включении периодов в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: первоначально Паршенкова Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 о признании незаконным решения комиссии, включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости указав, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии Управления № 5 ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской от д.м.г ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого медицинского стажа. Из медицинского стажа исключены следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г; периоды работы с д.м.г по д.м.г в должности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения. Полагая, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, истица просила суд признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента подачи заявления в Пенсионный фонд д.м.г. В последующем Паршенкова Г.А. исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение комиссии Пенсионного фонда в части не включения в медицинский стаж периодов работы, включить в медицинский стаж периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г; период работы с д.м.г по д.м.г, период работы с д.м.г по д.м.г в льготном исчислении как 1 год работы 1 год и 3 месяца в должности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения в медицинский стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с д.м.г. Истец Паршенкова Г.А. в судебное заседание явилась, уточненный иск поддержала, просила удовлетворить. Представитель ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 по доверенности Колосова Е.Ю. в судебное заседание явилась, в исковых требованиях просила отказать, указав, что включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и время нахождения на учебе законодательством не предусмотрено. Выслушав истицу, возражения по заявленным требованиям представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Судом установлено, что Паршенкова Г.А. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № 5 ГУ-ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области № от д.м.г ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого медицинского стажа. Ответчик засчитал истице в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии 29 лет 06 месяцев 24 дня, исключив периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировок на учебу с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г. Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ответчик незаконно отказал включить истице в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г, по следующим основаниям. Сторонами не оспаривалось, что с период с д.м.г по д.м.г истица находилась на курсах повышения квалификации. Из представленной суду копии выписки из приказа №-К от д.м.г, следует, что Паршенкова Г.А. медсестра палатная гастроэндокринологического отделения направлена на курсы повышения квалификации в г. Москву в Московский областной медицинский колледж сроком на 32 календарных дня с д.м.г по д.м.г, с отрывом от работы, с сохранением средней заработной платы (л.д. 25). Согласно ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года. В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в статье 112 Кодексе законов о труде в Российской Федерации, действовавшего в период прохождения истицей курсов повышения квалификации, который не был включен в специальный стаж. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Паршенкова Г.А. является медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г подлежат включению в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также, подлежит включению в медицинский стаж период работы с д.м.г по д.м.г в должности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения, поскольку хотя она и находилась в указанный период на учебе, но продолжала выполнять свои должностные обязанности. Так, из копии выписки из приказа №-П от д.м.г следует, что Паршенковой Г.А. медсестре палатной гастроэндокринологического отделения разрешены суточные дежурства в свободное от учебы время, за период с д.м.г по д.м.г (л.д. 14). Согласно справки № от д.м.г, выданной <адрес>ной больницей, в декабре 2009 года норма рабочего времени составила 23 рабочих дня, фактически отработанно время Паршенковой Г.А. – 23 рабочих дня (л.д. 24). С учетом изложенного суд, пришел к выводу, что Паршенкова Г.А. в период с д.м.г по д.м.г фактически выполняла обязанности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения, т.е. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца период работы с д.м.г по д.м.г в должности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения Вороновской районной больницы, который Пенсионным фондом не рассматривался. Из представленной суду справки № от д.м.г, выданной Вороновской районной больницей следует, что Паршенкова Г.А. с д.м.г по д.м.г работала в должности медсестры палатной гастроэндокринологического отделения с д.м.г по настоящее время в должности медсестры поликлиники (л.д. 31), при этом в медицинский стаж в льготном исчислении включен период работы до д.м.г в должности медсестры палатной гастроэндокринологического отделения, поскольку больница находится в сельской местности. Согласно п.5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Поскольку истица работала с д.м.г по д.м.г в должности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения <адрес>ной больницы, которая находится в сельской местности, то указанный период подлежит включению в медицинский стаж в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год и 3 месяца. С учетом изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению иск Паршенковой Г.А. об отмене решения комиссии Управления Пенсионного фонда №5 по г. Подольску от д.м.г в части не включения в медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г; период работы с д.м.г по д.м.г в должности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения. С учетом включенного судом, в том числе, периода работы истицы с д.м.г по д.м.г в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца суд считает возможным обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с д.м.г. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск Паршенковой Г.А. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии, включении периодов в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области № от д.м.г в части не включения в медицинский стаж Паршенковой Г.А. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г; периода работы с д.м.г по д.м.г в должности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области включить Паршенковой Г.А. в медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г и период работы с д.м.г по д.м.г в календарном исчислении. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области включить Паршенковой Г.А. в медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца период работы с д.м.г по д.м.г в должности палатной медсестры гастроэндокринологического отделения <адрес>ной больницы. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области назначить Паршенковой Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с д.м.г. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.