Дело №2-1569/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ д.м.г Подольский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гуриной Л.Р. при секретаре Брагинце К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коноваловой М.А. к Администрации Подольского муниципального района, Администрации с/п Рязановское Подольского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату, УСТАНОВИЛ: Коновалова М.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлении в собственность за плату земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Требования мотивирует тем, что владеет земельным участком, расположенным по указанному адресу, площадью <данные изъяты> кв.м., из которых земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., выделен ей в 1988 году администрацией совхоза «Знамя Октября». В 2011 году Администрация с\п Рязановское, в порядке ст. 34 Земельного Кодекса РФ, предоставила ей земельный участок площадью 200 кв.м. В настоящее время намерена оформить свое право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., а земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., приобрести в собственность за плату, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. Истец – Коновалова М.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчики – Администрация Подольского муниципального района Московской области, Администрация с/п Рязановское Подольского муниципального района, представители в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, а истцом дано согласие на вынесение заочного решения, в связи с чем суд определил на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства. Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст.36 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов. Согласно п.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10.2001 года (с посл. изм. и доп.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии с п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно ст.34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что Коноваловой М.А. на основании решения Исполнительного Комитета Подольского районного совета от 27.04.1988г. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в дер.Ерино для строительства индивидуального жилого дома (л.д.6,7). Приказом директора совхоза «Знамя Октября» Подольского районного агропромышленного объединения от д.м.г № за истцом закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в де<адрес>, расположенный на вновь застраиваемой улице, под строительство индивидуального жилого дома с целью постоянной прописки в нем (л.д.5). Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов в сфере земельных правоотношений на территории с/п Рязановское № от д.м.г, разрешая заявление истца о согласовании границ ее земельного участка, фактическая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., по документам – <данные изъяты> кв.м., решили <данные изъяты> кв.м. предоставить в собственность в порядке ст.34 Земельного Кодекса РФ, <данные изъяты> кв.м. - предоставить в собственность за плату (л.д.10). В соответствии с заключением по результатам осмотра земельного участка в де<адрес> от д.м.г № Администрация с/п Рязановское согласовывает ФИО10 местоположение испрашиваемого земельного участка площадью 200 кв.м. и его дальнейшее формирование для предоставления с разрешенным использованием для целей, не связанных со строительством «для ведения сельскохозяйственного производства» на праве собственности в порядке ст.34 Земельного кодекса РФ (л.д.12). При проведении межевания земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., в целях уточнения его границ и определения площади (л.д.8), определены следующие границы: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В судебном заседании истец пояснила, что участок огорожен забором, границы земельного участка определены на местности, споров по границам со смежными землепользователями не имеется. Разрешая требование о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> исходит из того, что реализация права на бесплатное приобретение земельного участка в собственность зависит от основания приобретения права на земельный участок. В данном случае земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен истцу Приказом директора совхоза «Знамя Октября» Подольского районного агропромышленного объединения от д.м.г № под строительство индивидуального жилого дома с целью постоянной прописки в нем; земельный участок площадью 200 кв.м. предоставлен в собственность истцу Администрацияей с/п «для ведения сельскохозяйственного производства» в порядке ст.34 Земельного кодекса РФ. Границы участка определены, споров по границам со смежными землепользователями не имеется, поэтому суд признает за Коноваловой М.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Разрешая требование о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/п <адрес>, суд руководствуется ст.36 ЗК РФ, в соответствии с которой граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе приобрести такие земельные участки в собственность по цене, установленной органами местного самоуправления. В соответствии с Положением о регулировании земельных отношений на территории Подольского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов Подольского муниципального района от д.м.г №г, предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки) осуществляется на торгах (конкурсах, аукционов) в установленном законодательством порядке. Согласно п. 5 ст. 12 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» №23/96-ОЗ от 07.06.1996 года в остальных случаях, не указанных в ст. 12, цена продажи земельного участка принимается равной рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В соответствии с п.1 ст. 12 цена продажи земельных участков, предоставляемых на основании протокола о результатах торгов по продаже земельных участков, устанавливается в размере, предложенном победителем торгов. Учитывая изложенное, суд исходит из того, что истец является собственником жилого дома, который находится на прилегающем земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Оба участка огорожены единым забором. Границы земельного участка установлены, споров по границам не имеется. При этом суд учитывает, что в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиками не представлены возражения по иску и доказательства, опровергающие доводы истца, Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец, являясь собственником недвижимого имущества, возведенного в установленном законом порядке на земельном участке, вправе приобрести указанный участок в свою собственность, в связи с чем, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.36 ЗК РФ истец вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене, установленной органами местного самоуправления, суд обязывает ответчиков предоставить в собственность Коноваловой М.А. земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Коноваловой М.А. к Администрации Подольского муниципального района Московской области, Администрации с/п Рязановское Подольского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату удовлетворить. Признать за Коноваловой М.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земли: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, в границах: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Подольского муниципального района предоставить Коноваловой М.А. в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с категорией земли: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> за плату по рыночной стоимости, но не ниже кадастровой стоимости. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Подольский городской суд в течение 7 дней с момента получения копии решения. Председательствующий Л.Р.Гурина