№ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации д.м.г <адрес> Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мизюлина Е.В. при секретаре Кузнецовой А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строгоновой Л.В. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как в льготном исчислении, курсов повышения квалификации в календарном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: первоначально Строгонова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как в льготном исчислении, курсов повышения квалификации в календарном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости указав, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии Управления № 5 ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской от д.м.г ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению истицы, отказ в назначении ей досрочной пенсии является необоснованным. Из медицинского стажа исключены следующие периоды; с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача – стоматолога санатория-профилактория «Ясенки» Щербинского завода электроплавления огнеупоров; с д.м.г по д.м.г нахождение в отпуске по уходу за ребенком; нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г; с д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача-стоматолога <адрес>ной больницы. Полагая, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, истица просила суд признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить указанные периоды в медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, курсы повышения квалификации в календарном порядке и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента подачи заявления в Пенсионный фонд д.м.г. В последующем Строгонова Л.В. исковые требования уточнила, просила также включить периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г.2010 года; периоды работы с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача стоматолога <адрес>ной больницы в льготном исчислении 1 года за 1 го<адрес> месяца. Истец Строгонова Л.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 по доверенности Колосова Е.Ю. в судебное заседание явилась, в исковых требованиях просила отказать, указав, что не могут быть приняты в подсчет медицинского стажа период работы истца в профилактории «Ясенки», поскольку указанное учреждение не относится к учреждениям здравоохранения и не поименованы в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлениями Совета Министров СССР от 06.09.1991 года №464, Постановления Правительства РФ от д.м.г, Постановления Правительства от д.м.г №; в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку включение данных периодов не предусмотрено законодательством, период с д.м.г по д.м.г в должности врача-стоматолога <адрес>ной больницы – поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица на истицу индивидуальные сведения отсутствуют. Выслушав истицу, возражения по заявленным требованиям представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Строгонова Л.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № 5 ГУ-ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области № от д.м.г ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. Ответчик засчитал истице в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии 18 лет 01 месяц 12 дней, исключив следующие периоды: с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача–стоматолога санатория-профилактория «Ясенки» Щербинского завода электроплавления огнеупоров; с д.м.г по д.м.г нахождение в отпуске по уходу за ребенком; нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г; с д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача-стоматолога <адрес>ной больницы. Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. В периоды работы истицы с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача-стоматолога санатория-профилактория «Ясенки» действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров от 17 декабря 1959 года №1397. В пункте 1 раздела 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров от 17 декабря 1959 года №1397 в наименовании учреждений указаны, в том числе, санаторно-профилактические учреждения, в наименовании должностей указаны, в том числе, врачи – все независимо от наименования должности. Из имеющийся в материала дела копии приказа № от д.м.г Строгонова Л.В. принята в санаторий/профилакторий «Ясенки» зубным врачом с д.м.г (л.д. 15). В материалы дела также представлена копия справки № от д.м.г, выданной ОАО «Щербинский завод электроплавленных огнеупоров», из которой также следует, что Строгонова Л.В. с д.м.г принята зубным врачом в санаторий-профилакторий «Ясенки» (л.д. 16), где работала до д.м.г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, введенный в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года. Согласно п.5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Факт того, что санаторий-профилакторий «Ясенки» находится в сельской местности, представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал. Таким образом, с учетом вышеизложенного, периоды работы истицы с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача-стоматолога санатория-профилактория «Ясенки» подлежат включению в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 го<адрес> месяца за 1 год работы. Кроме того, отказ о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с д.м.г по д.м.г в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяцев, является неправильным, по следующим основаниям. Согласно подп. 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка исчисления стажа такой работы. Так, положение подпункта «а» пункта 5 предусматривает льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца Период с д.м.г по д.м.г (до ухода в отпуск по уходу за ребенком) засчитан судом в специальный стаж Строгоновой Л.В. в льготном исчислении из расчета 1 го<адрес> месяца за 1 год. Разрешая спор, суд установил, что в период с д.м.г по д.м.г Строгонова Л.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и после 1,5 лет (л.д.16, 53). Указанный период был исключен ответчиком из специального стажа работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истицы. Однако, согласно статье 167 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж работы по специальности. За время отпуска сохранялось место работы (должность). Кроме того, из смысла пункта 7 постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска. Учитывая, что по ранее действовавшему законодательству (до д.м.г) отпуск по уходу за ребенком приравнивался к работе, в период которой он предоставлялся, следовательно, исчисление периода такого отпуска следует производить в таком же порядке, как и работу, то есть один год за один год три месяца до указанной даты. Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с д.м.г по д.м.г подлежит зачету в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяца. Также ответчик незаконно отказал включить истице в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г по следующим основаниям. Из представленной суду копии личной карточки Строгоновой Л.В., следует, что она находилась на курсы повышения квалификации в периоды с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г (л.д. 54-55), что также подтверждается копией приказа №-к от д.м.г (л.д. 58). Согласно ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года. В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в статье 112 Кодексе законов о труде в Российской Федерации, действовавшего в период прохождения истицей курсов повышения квалификации, который не был включен в специальный стаж. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Строгонова Л.В. является медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г подлежат включению в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, подлежит включению в медицинский стаж в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяца периоды работы с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача–стоматолога <адрес>ной больницы. Из представленной суду справки от д.м.г, выданной <адрес>ной больницей следует, что Строгонова Л.В. с д.м.г по настоящее время работает в должности врача-стоматолога (л.д. 46), при этом в специальный стаж в льготном исчислении включен период работы до д.м.г в должности стоматолога <адрес>ной больницы. С учетом изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению иск Строгоновой Л.В. об отмене решения комиссии Управления Пенсионного фонда №5 по г. Подольску № 85 от д.м.г в части не включения в медицинский стаж периодов с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача – стоматолога санатория-профилактория «Ясенки» Щербинского завода электроплавления огнеупоров в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяца; с д.м.г по д.м.г нахождение в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяца; нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г.2010 года; с д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача стоматолога <адрес>ной больницы в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяца и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с д.м.г. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск Строгоновой Л.В. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как в льготном исчислении, курсов повышения квалификации в календарном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № 5 ГУ-ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области № от д.м.г в части не включения в медицинский стаж Строгоновой Л.В. периодов: с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача – стоматолога санатория-профилактория «Ясенки» Щербинского завода электроплавления огнеупоров; с д.м.г по д.м.г нахождение в отпуске по уходу за ребенком за 1,5 лет и после 1,5 лет; нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области Управление №4 включить Строгоновой Л.В. в медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды: с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача–стоматолога санатория-профилактория «Ясенки» Щербинского завода электроплавления огнеупоров в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяца; с д.м.г по д.м.г нахождение в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г.2010 года; периоды работы с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г и с д.м.г по д.м.г в должности врача стоматолога <адрес>ной больницы в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяца. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области Управление №4 назначить Строгоновой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с д.м.г Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.