Решение изготовлено в окончательной форме д.м.г Дело № 2-54/12 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ д.м.г Подольский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Митрофановой Т.Н. при секретаре Суторминой И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огневой ФИО12 к администрации <адрес> о признании постановления недействительным, признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, восстановлении в списках на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма УСТАНОВИЛ: Первоначально Огнева Л.В. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании недействительным постановления Главы <адрес> № от д.м.г об исключении из списка внеочередников, признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в <адрес>, восстановлении в списках на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязании администрации <адрес> предоставить жилое помещение в <адрес> вне очереди общей площадью 36 кв.м. (лд 2-3). В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, уменьшила их объем и просила о признании недействительным постановления Главы <адрес> № от д.м.г об исключении из списка внеочередников, признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в <адрес>, восстановлении в списках на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма (лд 88). Свои требования истица мотивирует тем, что имеет хроническое заболевание с 1998 г. (код F-20), в связи с которым является инвали<адрес> группы по общему заболеванию (хроническое психическое расстройство), в связи с чем состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди. Истица Огнева Л.В. в судебное заседание не явилась, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие (лд 22). Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (лд 82, 84). Представителем ответчика в суд направлено ходатайство об отложении производства по делу в связи с занятостью представителя в другом процессе в арбитражном суде <адрес> (лд 84-87). Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, т.к. указанные причины неявки не могут быть признаны судом уважительными - администрация <адрес> является юридическим лицом, интересы которого может представлять любой другой представитель на основании доверенности либо сам Глава <адрес>. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы приобщенного дела № г., находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ «граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма». На основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ «вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне». Как закреплено в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ « гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». В соответствии с п. 3 «Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Постановлением Правительства РФ от д.м.г N 378, к указанным заболеваниям относятся «хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями F00 - F99». В судебном заседании установлено, что истица Огнева Л.В. является инвалидом второй группы по общему заболеванию с д.м.г бессрочно (лд 7). Истица Огнева Л.В. зарегистрирована в <адрес>, с ней зарегистрированы сын ФИО5, дочь ФИО6, внуки ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (лд 5). Указанная квартира общей площадью 43,3 кв.м. предоставлена Огневой Л.В. в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма жилого помещения № от д.м.г на семью 7 человек (лд 8-10). Постановлением Главы <адрес> № от д.м.г Огнева Л.В. постановлена на учет для улучшения жилищных условий, учетный номер 2232, номер по общей очередь 1033 (1058), по льготной очереди 17 (лд 11). Постановлением администрации <адрес> № от д.м.г Огнева Л.В. включена в список внеочередников на основании п.п. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ, состав семьи один человек (учетный номер 2232) (лд 46). д.м.г МУЗ «Троицкая центральная городская больница» выдана справка о том, что Огнева Л.В. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и на основании постановления Правительства РФ № от д.м.г «Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний», п. 4, Приказа МЗ СССР № от д.м.г, имеет право на внеочередное предоставление социальной жилой площади (лд 22). д.м.г МУЗ «ТЦГБ» представлено заключение врачебной комиссии, согласно которому на заседании врачебной комиссии МУЗ «ТЦГБ» от д.м.г (протокол №) был проведен анализ состояния здоровья граждан для решения вопроса о праве на жилищные льготы. Установлено, что Огнева Л.В. не страдает тяжелым хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и не страдает заболеванием, дающим права на жилищные льготы (лд 24 настоящего, лд 10-11 приобщенного). Постановлением администрации <адрес> № от д.м.г Огнева Л.В. исключена из списка внеочередников в соответствии с заключением врачебной комиссии МУЗ «ТЦГБ» в связи с тем, что были утрачены основания, дающие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях вне очереди (лд 23). Согласно списков внеочередников администрации <адрес> на 2010 го., Огнева Л.В. состоит в указанных списках по<адрес> (лд 25-40, 44), в списках внеочередников на 2011 г. она отсутствует (лд 45). Согласно заключению проведенной по делу судебно-психиатрической экспертизы, «Огнева Л.В. страдает хроническим психическим расстройством в форме шизофрении параноидной, непрерывный тип течения, неполная ремиссия, что соответствует шифру по МКБ-10 F-20.004. Об этом свидетельствуют данные анамнеза, меддокументации о возникновении у нее в 1976 г. острого психотического состояния, сопровождающегося неправильным поведением, псевдогаллюцинаторными расстройствами, бредовыми идеями отношения, отравления, аффективными расстройствами, в связи с чем она была госпитализирована в психиатрический стационар. В дальнейшем клиническая картина заболевания протекала по эндогенным механизмам с нарастанием неустойчивости в сфере интересов и увлечений, снижением энергетического потенциала и нарастанием специфических для шизофренического процесса изменений личности в виде парадоксальности эмоциональных проявлений, неадекватности поведения, социальной отгороженности, равнодушия, холодности, агрессивности с возникновением на этом фоне транзисторных психотических состояний параноидной структуры, в связи с чем она многократно госпитализировалась в психиатрические стационары. Данное заключение подтверждается также и результатами настоящего клинического психиатрического обследования, выявившего у Огневой Л.В. характерные для шизофренического процесса нарушения мышления в виде его малопродуктивности, непоследовательности, элементов соскальзывания, резонерства, обедненность, монотонность, парадоксальность эмоциональных реакций, малопродуктивность ее продуктивному контакту, также грубые нарушения критических и прогностических способностей» (лд 57-59). Не доверять указанному экспертному заключению у суда оснований не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Огнева Л.В. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, и она не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Огневой Л.В. не были утрачены основания, дающие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях вне очереди Таким образом, оснований для исключения Огневой Л.В. из списка внеочередников не имелось, в связи с чем постановление администрации <адрес> № от д.м.г. г. об исключении Огневой Л.В. из списка внеочередников нельзя признать законным. Учитывая, что постановление администрации <адрес> № от д.м.г. г. об исключении Огневой Л.В. из списка внеочередников признано судом недействительным, подлежат удовлетворению исковые требования о признании за Огневой Л.В. права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в <адрес>, восстановлении в списках на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь Конституцией РФ, ст. 51-53, 57 ЖК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать недействительным постановление Главы <адрес> № от д.м.г об исключении Огневой ФИО14 из списка внеочередников администрации <адрес>. Признать за Огневой ФИО13 право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в <адрес>. Восстановить Огневу ФИО15 в списках на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Подольский городской суд. Председательствующий судья: Т.Н. Митрофанова