Адм. дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Подольск Московской области дт.мм. года.
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., при секретаре Груздевой Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдуллаева Э.Б., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданина Абдуллаева Эхтибара Бухсаевича, дт.мм. года рождения, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка и несовершеннолетнего ребенка, имеющего среднее образование, работающего индивидуальным предпринимателем, проживающего и зарегистрированного по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Установил:
Абдуллаев Э.Б. вменено в вину как индивидуальному предпринимателю осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), при следующих обстоятельствах:
Индивидуальный предприниматель Абдуллаев Э.Б., осуществляя свою предпринимательскую деятельность по адресу: ..., территория торгового комплекса «Елисаветинский», торговый павильон №, в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе торговых комплексах), допустил к работе с дт.мм. года по дт.мм. года в качестве подсобного рабочего (грузчика) иностранного гражданина ... Б дт.мм., у которого отсутствовало разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства с территорией действия Московская область, требуемое в соответствии с Федеральным Законом.
В обосновании утверждения о виновности Абдуллаева Э.Б. в содеянном суду были представлены: протоколом об административном правонарушении л.д.1), рапортом инспектора л.д.9), копией протокола об административном правонарушении в отношении Б л.д.10), копией паспорта Б л.д.12), постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Б л.д.13), распоряжением о проведении плановой выездной проверки и актом проверки л.д. 14-16).
Однако, рассмотрев настоящее дело, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.
Из положений ч. 1 ст. 29.9 Кодекса следует, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть также вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса.
Из положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Часть 1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.
В судебном заседании Абдуллаев Э.Б. виновным себя в совершении данного правонарушения не признал, при этом заявил, о том, что дт.мм. года, во время его отсутствия на рабочем месте, в торговом павильоне № находилась его супруга, которая попросила проходящего, гражданина погрузить мешок. Также пояснил, что он гражданина Б, указанного в протоколе об административном правонарушении, ранее не видел и не привлекал его в качестве подсобного рабочего.
Показания Абдуллаева Э.Б. объективно подтверждаются также исследованными в судебном заседании, показаниями Б л.д.11), который пояснил, что дт.мм. года, он находился на территории торгового центра «Елисаветинский» и в павильоне №, женщина осуществляющую торговлю сухими смесями, предложила подработать ему в качестве грузчика.
То есть, в настоящем случае, в действиях индивидуального предпринимателя Абдуллаева Э.Б. отсутствует, субъективна сторона ч.1 ст.18.16 Кодекса РФ об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Абдуллаева Эхтибара Бухсаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и применить к нему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 (семь) суток.
Копию настоящего постановления немедленно направить в Подольское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путём запрета деятельности индивидуального предпринимателя Абдуллаева Э.Б. в торговых павильонах № торговый комплекс «Елисаветинский» по адресу: ...
В силу ч.2 ст.31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение данного постановления.
Не исполнение настоящего постановления влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
Судья: О.А. Силетских