Административное дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
гор. Подольск Московской области дт.мм. года
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Винокурова И.Н., рассмотрев в порядке ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении № от дт.мм. года в отношении ООО «РИК-Инвест», зарегистрированного по адресу: ..., №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «РИК-Инвест», юридический адрес: ..., привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ООО «РИК-Инвест», осуществляющее свою деятельность по адресу: ... на территории строительства жилого комплекса «Калипсо», в нарушение ч.4 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года (в редакции Федерального Закона от 27 декабря 2009 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п. 2 Постановления Правительства РФ от 18 марта 2008 года №183, обязывающих работодателя или заказчика работ привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, лишь имеющих разрешение на работу, привлекло гражданина республики Украина Г. в качестве подсобного рабочего, не имеющего такого разрешения на работу, что и было выявлено дт.мм. года в ходе проверки по контролю над соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников, проведенной отделом противодействия незаконной миграции №1 Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области.
Представитель ООО «РИК-Инвест», будучи надлежащим образом и своевременно извещен о дне судебного разбирательства в судебный процесс не явился, ходатайства об отложении судебного процесса не заявил, в связи с чем протокол об административном правонарушении был рассмотрен в отсутствии представителя ООО «РИК-Инвест».
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина юридического лица в части совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение.
Совершение юридическим лицом правонарушения подтверждается также и изученными входе судебного процесса материалами дела об административном правонарушении: протоколом по делу об административном правонарушении от дт.мм. года, учредительными документами ООО «РИК-Инвест», объяснением представителя ООО «РИК-Инвест» Маханькова А.В., фактически не отрицавшего факт привлечения в работе на строительном объекте иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу на территории РФ, копией паспорта Г. и его объяснением от дт.мм. года, из которого следует, что Г., не имея разрешения на работу на территории РФ, был принят на работу на строительство жилого комплекса «Калипсо» копией постановления от дт.мм. года по делу об административном правонарушении в отношении Г. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, копией акта проведения проверки №, копией уведомления.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодателю или заказчику работ предоставлено привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на их привлечение и использование.
В силу пункта 1 статьи 2 названного Федерального закона разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Таким образом, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Принимая во внимание изложенное выше, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «РИК-Инвест» в совершении административного правоанругения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, а также то, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось. Вместе с тем, с учетом того, что в производстве Подольского городского суда находится одновременно значительное количество дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РИК-Инвест», суд приходит к выводу о злостном и явном нарушении норм действующего законодательства данным юридическим лицом, и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к юридическому лицу административного приостановления деятельности.
Определяя срок административного приостановления деятельности, суд учитывает разумное время, необходимое для организации и выполнения необходимых мер по устранению нарушений, допущенных Обществом.
Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «РИК-Инвест» совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и применить к нему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 21 (двадцать одни) сутки.
Копию настоящего постановления немедленно направить в Подольское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путём запрета деятельности ООО «РИК-Инвест».
В силу ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение данного постановления.
Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Разъяснить, что в случае устранения Обществом оснований, по которым было принято решение о приостановлении деятельности юридического лица, по его ходатайству приостановление деятельности может быть досрочно прекращено.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Подольский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬЯ подпись И.Н. ВИНОКУРОВА