Административное дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
гор. Подольск Московской области дт.мм. года
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Винокурова И.Н. с участием представителя ООО «Орфей» Науменко А.Ю., рассмотрев в порядке ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении № от дт.мм. года в отношении ООО «Орфей», зарегистрированного по адресу: ..., №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Орфей», юридический адрес: ..., привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ООО «Орфей», осуществляющее свою деятельность по адресу: ..., на территории комплекса ЗАО «ВМС-Принт», в нарушение ч.4 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года (в редакции Федерального Закона от 27 декабря 2009 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п. 2 Постановления Правительства РФ от 18 марта 2008 года №183, обязывающих работодателя или заказчика работ привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, лишь имеющих разрешение на работу, привлекло гражданина республики Узбекистан А. в качестве подсобного рабочего, не имеющего такого разрешения на работу, что и было выявлено дт.мм. года в ходе проверки по контролю над соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников, проведенной отделом противодействия незаконной миграции №1 Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области.
Представитель ООО «Орфей», в судебном процессе вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, заявив, что в настоящее время ведется работа по оформлению разрешения на трудовую деятельность выявленных в ходе проверки иностранных граждан.
Выслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина юридического лица в части совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение.
Совершение юридическим лицом правонарушения подтверждается также и изученными входе судебного процесса материалами дела об административном правонарушении: протоколом по делу об административном правонарушении от дт.мм. года, учредительными документами ООО «Орфей», объяснением представителя ООО «Орфей» Науменко А.Ю., не отрицавшего факт привлечения в работе на строительном объекте иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу на территории РФ, рапортом об обнаружении правонарушения, копией паспорта А. и его объяснением от дт.мм. года, из которого следует, что А., не имея разрешения на работу на территории РФ, был принят на работу в ООО «Орфей» ..., копией постановления от дт.мм. года по делу об административном правонарушении в отношении А. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, копией акта проведения проверки №, копией уведомления.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодателю или заказчику работ предоставлено привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на их привлечение и использование.
В силу пункта 1 статьи 2 названного Федерального закона разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Таким образом, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Принимая во внимание изложенное выше, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Орфей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, а также то, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось. Вместе с тем, с учетом того, что в производстве Подольского городского суда находится одновременно значительное количество дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Орфей», суд приходит к выводу о злостном и явном нарушении норм действующего законодательства данным юридическим лицом, и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к юридическому лицу административного приостановления деятельности.
Определяя срок административного приостановления деятельности, суд учитывает разумное время, необходимое для организации и выполнения необходимых мер по устранению нарушений, допущенных Обществом.
Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Орфей» совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и применить к нему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 21 (двадцать одни) сутки.
Копию настоящего постановления немедленно направить в Подольское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путём запрета деятельности ООО «Орфей».
В силу ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение данного постановления.
Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Разъяснить, что в случае устранения Обществом оснований, по которым было принято решение о приостановлении деятельности юридического лица, по его ходатайству приостановление деятельности может быть досрочно прекращено.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Подольский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬЯ И.Н. ВИНОКУРОВА