чт. 20.4 КоАП РФ

5-512/10

по делу об административном правонарушении

04 мая 2010 года, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., рассмотрев административное дело, направленное ОГПН по Подольскому району и по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «МИР КОНСЕРВОВ»,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении в ходе внеплановой проверки противопожарного состояния ООО «МИР КОНСЕРВОВ», были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, влекущие за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Рассмотрев данное административное дело, судья полагает необходимым возвратить протокол и материалы по нему инициатору, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Суд может рассматривать дело на основании достоверных доказательств, коими являются лишь оригиналы процессуальных документов.

Вместе с этим, в данном административном деле отсутствуют оригиналы предписания от 28 октября 2009 года, распоряжения о проведении проверки юридического лица от 05 апреля 2010 года и акта проверки № 227 от 23.04.2010 года. Имеются лишь их копии, что лишает суд возможности постановления законного решения.

Кроме этого, проведение как плановых, так и внеплановых проверок, в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ осуществляются после согласования с прокуратурой.

В материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие согласование данных проверок с Подольской прокуратурой. Это обстоятельство является существенным, влияющим на законность осуществления контроля должностными лицами.

Наличие приведённых недостатков протокола и материалов по нему, является препятствием к рассмотрению административного дела и поэтому оно подлежит возвращению инициатору для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья -

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «МИР КОНСЕРВОВ», возвратить Начальнику ОГПН по Подольскому району для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела по существу.

СУДЬЯ ПОДОЛЬСКОГО

ГОРОДСКОГО СУДА А.Ф.ШАРАФЕЕВ