ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ

5-454/10

по делу об административном правонарушении

07 мая 2010 года, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., рассмотрев административное дело, направленное ОПНМ № 1 УФМС России по Московской области по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя МАЛХАСЯНА МГЕРА ГАМЛЕТОВИЧА, 29.09.1981 г.р., родившегося в г. Ереван Республики Армения, прож. Московская область, г. Подольск, ул. Литейная, д. 46 кв. 107, осуществляющего предпринимательскую деятельность в павильоне 1-8 площадью 7,2 кв.м. в ТЦ «Елисаветинский» по адресу: Подольский р-н, пос. Железнодорожный, ул. Б.Серпуховская, д. 229, (свидетельство о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, от 2 июня 2009 года № 309507415300017),

У С Т А Н О В И Л :

Малхасян М.Г. являясь работодателем, не соблюдал установленные в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Малхасян М.Г. на основании свидетельства о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, от 2 июня 2009 года № 309507415300017, являясь индивидуальным предпринимателем и арендуя на территории торгового центра «Елисаветинский» в пос. Железнодорожный Подольского района Московской области павильон с литерой 1-8, в нарушение Закона «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и Постановления Правительства РФ № 1031 от 16.12.2009 г. «Об установлении на 2010 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта РФ», которое запрещает использование иностранных работников в области продажи алкогольных напитков включая пиво, допустил гражданина Республики Таджикистан Нуралиева Ш.Б. к продаже пива в торговом павильоне, то есть при наличии ограничений к осуществлению отдельных видов деятельности, когда данный факт был зафиксирован при проведении плановой проверки предпринимателя 12 апреля 2010 года.

Малхасян М.Г. пояснил, что Нуралиев Ш.Б., у него был подсобным рабочим и проявив самостоятельность, когда он уехал в налоговую инспекцию, реализовал пиво. Обязуется больше не допускать подобных правонарушений.

Кроме признания, совершение Малхасяном М.Г. правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом по делу об административном правонарушении с которым Малхасян был согласен, договором аренды торгового павильона Малхасяном, объяснениями как Малхасяна, так и работника Нуралиева о том, что последний осуществлял продажу пива; распоряжением о проведении проверки использования иностранной рабочей силы субъектами предпринимательства, актом проверки, в котором зафиксирован факт продажи Нуралиевым пива; постановлением о привлечении Нуралиева к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Учитывая, указанные обстоятельства, суд находит установленным совершение индивидуальным предпринимателем Малхасяном М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства правонарушения, степень виновности в нём предпринимателя, то, что он ранее не привлекался к ответственности. Вместе с этим, с учётом того, что Малхасян М.Г. признал вину, раскаялся, то, что иностранный гражданин Нуралиев имеет регистрацию, разрешение на работу, а также то, что применение даже минимального штрафа может повлечь за собой необратимые последствия для субъекта предпринимательства, которое может перестать существовать, руководствуясь принципом справедливости и разумности, суд полагает применить к ИП Малхасяну М.Г. наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные Главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут ответственность как юридические лица, за исключением специальных правил.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.17, 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Малхасяна Мгера Гамлетовича, 1981 г.р. (свидетельство о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, от 2 июня 2009 года № 309507415300017), прож. г. Подольск, ул. Литейная, д. 46 кв. 107, осуществляющего свою деятельность в павильоне 1-8 площадью 7,2 кв.м. в ТЦ «Елисаветинский» по адресу: Подольский р-н, пос. Железнодорожный, ул. Б.Серпуховская, д. 229, совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и применить к нему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 30 (тридцать) суток.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Подольское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путём приостановления деятельности ИП «Малхасян М.М.»

В силу ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

СУДЬЯ ПОДОЛЬСКОГО