Административное дело № 5-345\10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Подольск Московской области дт.мм. года
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Гуськова Н.Д., рассмотрев
дело об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица: индивидуального предпринимателя Иброхимова Рахмата Абдуллоевича, зарегистрированного по адресу: ..., ..., ...,женатого, имеющего на иждивении 3-х несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, ИНН дт.мм., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Индивидуальный предприниматель Иброхимов Рахмат Абдуллоевич, зарегистрированный по адресу: ..., ..., ..., являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта, производственного, складского, торгового или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемого к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения не её осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, а именно допустил к работе с дт.мм. г. по дт.мм. года в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина (гражданина республики: У_-Н), у которой отсутствовало разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства с территорией действия ..., требуемое в соответствии с федеральным законом.
Иброхимов Р.А., в судебном процессе вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, заявив, что в настоящее время ведется работа по оформлению разрешения на трудовую деятельность выявленных в ходе проверки иностранных граждан.
Заслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает что вина лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Иброхимова Р.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение.
Факт совершения лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Иброхимова Р.А. вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими материалов дела об административном правонарушении: протоколом по делу об административном правонарушении от дт.мм. года, выпиской из единого реестра индивидуальных предпринимателей от дт.мм. года, уведомлением о постановке на учет индивидуального предпринимателя, договором аренды торгового места № от дт.мм. года объяснением И фактически не отрицавшего факт привлечения в работе на торговой точке иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу на территории РФ, копией паспорта К и ее объяснением от дт.мм. года, из которого следует, что Н, не имея разрешения на работу на территории РФ, была принята на работу в качестве подсобного рабочего на рынке.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодателю или заказчику работ предоставлено привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на их привлечение и использование.
В силу пункта 1 статьи 2 названного Федерального закона разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Таким образом, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Таким образом, действия лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Ибрахимова Р.А. судья считает необходимой квалифицировать ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Отягчающих ответственность лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Иброхимова Р.А. судья по делу не усматривает.
Смягчающими- судья признает то, что ранее Иброхимов Р.А. как лицо,осуществляющеее деятельность без образования юридического лица, Иброхимова Р.А. к административной ответственности не привлекался, имее т на иждивении 3-х несовершеннолетних детей..
При назначении наказания судья учитывает степень общественной опасности совершенного лицом, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, Иброхимовым Р.А. правонарушения, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать лицо, осуществляющее деятельность без образования юридического лица, Иброхимова Р.А. совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и применить к нему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток.
Копию настоящего постановления для исполнения направить в Подольское подразделение службы судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Подольский городской суд.
Федеральный судья Н.Д. Гуськова