5-749/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
12 октября 2010 года, г. Подольск Московской области.
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при участии руководителя ООО «Бэлла» Степанчука Р.Н., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении юридического лица - ООО «Бэлла», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Бэлла» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу с территорией деятельности в Московской области, и такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
20 сентября 2010 года в 10 часов при проведении выездной проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечения и использования иностранных работников по адресу: <адрес>, было установлено, что ООО «Бэлла», привлекло к работе в качестве подсобного рабочего гражданина <данные изъяты> - Н. ДД.ММ.ГГГГ.р. у которого отсутствовало разрешение на работу в Московской области. Тем самым ООО «Бэлла» допустило нарушение ст. 13 и 13.1 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, согласно которым работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Представитель юридического лица не оспаривает обстоятельств, изложенных в протоколе по делу об административном правонарушении, указав, что они не успели оформить разрешение на работу и в настоящее время недостатки устранены.
Совершение правонарушения подтверждается также представленными материалами: протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом сотрудника УФМС об обнаружении признаков правонарушения, распоряжением о проведении проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан и актом проверки от 20.09.2010 года в ходе которого на данном предприятии установлено 32 иностранных работника, не имеющих разрешения на работу; документами и объяснением иностранного гражданина об осуществлении им трудовой деятельности в ООО «Бэлла» в качестве подсобного рабочего, объяснением Степанчука Р.Н. не оспаривающего привлечении иностранных работников, не имеющего разрешения на работу.
Учитывая, указанные обстоятельства, суд находит установленным совершение ООО «Бэлла» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства правонарушения, степень виновности в нём юридического лица, то, что оно ранее не привлекалось к ответственности.
Вместе с этим, с учётом того, что привлечение ООО «Бэлла» иностранной рабочей силы в нарушение миграционного законодательства носит массовый характер, о чём свидетельствует составление в отношении данного юридического лица одновременно тридцати двух административных дел, а так же позицию миграционной службы, полагающей, что применение более мягкого наказания не отвечает целям наказания, судья считает необходимым применить к юридическому лицу наиболее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией данной статьи, в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Бэлла» <адрес>, <данные изъяты>, совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 30 (тридцать) суток.
Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Копию настоящего постановления немедленно направить в Подольское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путём приостановления деятельности ООО «Бэлла».
В силу ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
СУДЬЯ ПОДОЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО СУДА А.Ф.ШАРАФЕЕВ