Дело № 5-239/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Подольск 25 мая 2011 года.
Судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при секретаре Губановой Р.Ю., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Логистик-Групп» <адрес>, № ранее привлекавшегося к административной ответственности 02.11.2010 года по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 14572900 рублей, -
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Логистик-Групп» нарушило сроки временного хранения товаров, то есть допустило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
19.09.2010 года на СВХ ООО «ГлобалЛогистикПроджект» <адрес>), в адрес получателя ООО» (<адрес> № код №) поступил товар - «сборный груз» (11 грузовое место; общий вес брутто - 8 320 кг; общая стоимость - 92 554,50 долларов США).
Данный товар ввезен на таможенную территорию РФ в рамках исполнения международного контракта № от 19.05.2010 года, заключенного между ООО «Логистик-Групп» и "М"
Перевозка товара осуществлялась на транспортном средстве <данные изъяты>), по следующим товаросопроводительным документам (ТСД): книжка МДП №; CMR №; инвойс: № от 15.09.2010 года.
20.09.2010 года данный товар был размещен на СВХ ООО «ГлобалЛогистикПроджект» по ДО-1 № от 20.09.2010 года.
Таможенное оформление основной части указанного товара (10 грузовых мест) было произведено по ДТ №. При этом декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование являлось ООО «Логистик-Групп».
На основании заявления ООО «Логистик-Групп» срок временного хранения товара (размещенного на СВХ ООО «ГлобалЛогистикПроджект» по ДО-1 №) был продлен до 21.01.2011 года.
25.01.2011 года в результате фактического контроля должностными лицами Сходненского таможенного поста Московской областной таможни <данные изъяты>), проверки сведений о товаре поступившим в адрес фирмы-получателя ООО «Логистик-Групп» по указанным ТСД установлено, что часть товара - «готовый клей (код ТН ВЭД 3506100000), вес нетто 2 кг., <данные изъяты>»; силикон в первичных формах (код ТН ВЭД 3910000009), вес нетто 12,20 кг.», находится на временном хранении в крытом помещении СВХ ООО «ГлобалЛогистикПроджект».
Таким образом установлено, что по истечении предельного срока временного хранения товаров предусмотренного ТК ТС (ТК РФ), лицо обладающее полномочиями распоряжаться товарами на таможенной территории РФ - ООО «Логистик-Групп» не совершило таможенных операций по помещению товара - «Логистик-Групп» по указанным ТСД установлено, что часть товара - «готовый клей (код ТН ВЭД 3506100000), вес нетто 2 кг., <данные изъяты>»; силикон в первичных формах (код ТН ВЭД 3910000009), вес нетто 12, 20 кг.», общей стоимостью 50,40 долларов США (инвойс № от 15.09.2010 г.) под какую-либо таможенную процедуру.
В связи с чем, 28.01.2011 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Логистик-Групп» по ст. 16.16 КоАП России, по факту нарушения срока временного хранения товара.
В судебное заседание представитель ООО «Логистик-Групп» не явился, ходатайств об отложении разбирательства не заявил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя.
Ст. 150 ТК ТС определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ст. 156 ТК РФ)
Согласно ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы до: 1. помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта; 2. приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров таможенного союза в соответствии с пунктом 4 статьи 200 ТК ТС; 3. помещения товаров под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств-членов таможенного союза; 4. обращения в собственность государства-члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; 5. фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза; 6. отнесения отходов, образовавшихся в результате операций переработки иностранных товаров на таможенной территории, к непригодным для их дальнейшего коммерческого использования; 7. признания части иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления, производственными потерями.
Согласно ст. 167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов (ст.99; ст. 100 ТК РФ).
Согласно ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца (ст. 130 ТК РФ).
В соответствии с положениями ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического либо юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из изложенного следует, что ООО «Логистик-Групп» имело возможность до истечения предельного срока временного хранения поместить указанный товар под следующие таможенные процедуры: «выпуска для внутреннего потребления»; «реимпорта»; «отказа в пользу государства или уничтожения», либо осуществить фактический вывоз товара с таможенной территории таможенного союза. Указанных действий со стороны ООО «Логистик-Групп» произведено не было.
Таким образом установлено, что по истечении предельного срока временного хранения товаров предусмотренного ТК ТС (ТК РФ), лицо обладающее полномочиями распоряжаться товарами на таможенной территории РФ – ООО «Логистик-Групп» не совершило таможенных операций по помещению товара - «готовый клей (код ТН ВЭД 3506100000), вес нетто 2 кг., <данные изъяты> силикон в первичных формах (код ТН ВЭД 3910000009), вес нетто 12, 20 кг.» под какую-либо таможенную процедуру, тем самым допустило нарушение сроков временного хранения товаров, а именно административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.
При назначении наказания ООО «Логистик-Групп» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих наказание судом не усматривается.
Обстоятельством, отягчающим наказание в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является совершение ООО «Логистик-Групп» в течение года однородного административного правонарушения.
Таким образом, учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить ООО «Логистик-Групп» наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.19. ч. 3 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Логистик-Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти) тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: «готовый клей (код ТН ВЭД 3506100000), вес нетто 2 кг., <данные изъяты>; силикон в первичных формах (код ТН ВЭД 3910000009), вес нетто 12, 20 кг.»
Для обеспечения исполнения наказания в части конфискации, арест, наложенный на предметы административного правонарушения, хранящиеся на СВХ ООО «ГлобалЛогистикПроджект» (<адрес> сохранить.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам, а также в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения арестованного имущества.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: А.Ф. ШАРАФЕЕВ