Адм. дело 5-443\11 \№\ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Подольск М.О. 12 августа 2011 года Федеральный судья Подольского городского суда Московской области - Гуськова Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТоргИмпортГрупп»,юридический адрес: <адрес>; ИНН №, ОГРН, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, по ч. 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : В Подольский городской суд из Московской областной таможни ФТС РФ поступило дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТоргИмпортГрупп» по ч. 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что общества с ограниченной ответственностью «ТоргИмпортГрупп»,юридический адрес: <адрес> совершило административное правонарушение, выразившиеся в заявлении декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, которые послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов, при следующих обстоятельствах: д.м.г ООО «ТоргИмпортГрупп» в лице генерального директора Ш в ОТО и ТК № Ступинского ТП МОТ подана декларация на товары (далее - ДТ) № с целью помещения товаров: № - «проволока из коррозионностойкой стали, содержащая 21,77мас.% хрома, 4,35 мас% алюминия, без содержания никеля», вес нетто 7820,85 кг, стоимость 26319,61 долл. США, пр-во Китай; № - «прутки из коррозионностойкой стали, содержащие 8-8,15 мас.% никеля», вес нетто 1235 кг, стоимость 4925,81 долл. США, пр-во Италия; № - «прокат плоский из коррозионностойкой стали в ленте, содержащий 9,0 мас.% никеля», вес нетто 1728,3 кг, стоимость 5882,16 долл. США, пр-во Италия; № - «прокат плоский из коррозионностойкой стали в ленте, содержащий 9,0 мас.% никеля», вес нетто 1968,6 кг, стоимость 8637,87 долл. США, пр-во Италия; № - «лист плоский из коррозионностойкой стали, содержащий 9,08 мас.% никеля», вес нетто 670 кг, стоимость 3149 долл. США, пр-во Италия; № - «фитинги из коррозионностойкой стали, содержащие 8-8,15 мас.% никеля», вес нетто 181 кг, стоимость 1211,91 долл. США, пр-во Китай под таможенную процедуру ИМ4 (выпуск для внутреннего потребления). В соответствии с графой № <адрес>62/180411/0001530 товары классифицированы: № по коду ЕТН ВЭД ТС 7223009100 со ставкой пошлины 5%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7222118109 со ставкой пошлины 5%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7220204100 со ставкой пошлины 10%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7220208100 со ставкой пошлины 10%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7219221009 со ставкой пошлины 10%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7307299000 со ставкой пошлины 15%. В соответствии со срочным профилем риска (далее - СПР) № проведен 100% таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) товарной партии, задекларированной по ДТ№ 10130162/180411/0001530. Так же в рамках профиля риска № произведен отбор проб и образцов, которые направлены для исследования в ЦЭКТУ ФТС России. В соответствии с заключением № таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России, ОТО и ТК № Ступинского ТП МОТ д.м.г вынесены решения №, №, № о классификации товаров, заявленных в ДТ №. Так в соответствии с решением о классификации № товар № заявленный в ДТ № должен быть поименован как «проволока из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7505220000 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%, товар № должен быть поименован как «прокат плоский из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7506200009 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%, товар № должен быть поименован как «лист плоский из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7506200009 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%. В соответствии с проведенным расчетом, установлено, что на день совершения административного правонарушения - заявление декларантом ООО «ТоргИмпортГрупп» в ДТ № недостоверных сведений об описании товаров №№ 1, 3, 5 и их классификационных кодов по ЕТН ВЭД ТС, повлекло за собой занижение таможенных пошлин и налогов на сумму 114033 рубля 07 копеек. д.м.г на товар, явившийся предметом административного правонарушения, наложен арест. В соответствии с актом приёма-передачи от д.м.г, указанный товар помещен на ответственное хранение СВХ ФГУП "РОСТЭК" (<адрес>). Таким образом, ООО «ТоргИмпортГрупп» заявило в ДТ № недостоверные сведения об описании товаров и классификационном коде по ТНВЭД ТС, что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин и налогов на сумму 114033 рубля 07 копеек. Представитель ООО «ТоргИмпортГрупп» в суд не явился, о времени и месте слушания настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признает. Судья, исследовав представленные по делу письменные доказательства, в т.ч. показания свидетеля, специалиста, в их совокупности, считает, что вина ООО «ТоргИмпортГрупп» в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение. Согласно ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом (аналогичные положения содержатся в ст.203 Федерального закона № 311-ФЗ от д.м.г «О таможенном регулировании в Российской Федерации»). В соответствии с ч.2 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Таможенный кодекс таможенного союза (ст. 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах относятся наименование, описание и классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Как следует из представленных материалов административного дела, в качестве декларанта при декларировании вышеуказанных товаров выступило юридическое лицо – ООО «ТоргИмпортГрупп», совершившее таможенную операцию для выпуска товаров, находящихся под таможенным контролем, о чем свидетельствует предъявленная к таможенному оформлению товара ДТ № \л.д. 15\ При этом,за достоверность сведений о товарах, представленных к декларированию, отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность декларировать товары. В данном случае обязанность декларирования возлагалась на ООО «ТоргИмпортГрупп», как на декларанта. Выступив в качестве декларанта ООО «ТоргИмпортГрупп» возложило на себя права и обязанности, предусмотренные ст.ст.187,188 ТК ТС. В соответствии с имеющимися в материалах настоящего дела уставными и учредительными документами, а также документам, предъявленным к таможенному оформлению товара по ДТ № ООО «ТоргИмпортГрупп», является самостоятельным юридическим лицом, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, банковское обслуживание данной организации осуществляется в Донском отделении Сбербанка России (ОАО); генеральным директором общества является Ш (паспорт серия 45 10 №, выд. д.м.г отделением пол району Аэропорт по <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно графе 54 ДТ №, Согласно графе 54 ДТ № \л.д.15\, заявление сведений о товарах и представление документов, осуществлено генеральным директором ООО «ТоргИмпортГрупп» Ш При этом в графе №№ 1, 3, 5 в графе <адрес>62/180411/0001530 декларантом указано недостоверное описание товара, а именно из вышеуказанной декларации следует, с целью помещения товаров: № - «проволока из коррозионностойкой стали, содержащая 21,77мас.% хрома, 4,35 мас% алюминия, без содержания никеля», вес нетто 7820,85 кг, стоимость 26319,61 долл. США, пр-во Китай; № - «прутки из коррозионностойкой стали, содержащие 8-8,15 мас.% никеля», вес нетто 1235 кг, стоимость 4925,81 долл. США, пр-во Италия; № - «прокат плоский из коррозионностойкой стали в ленте, содержащий 9,0 мас.% никеля», вес нетто 1728,3 кг, стоимость 5882,16 долл. США, пр-во Италия; № - «прокат плоский из коррозионностойкой стали в ленте, содержащий 9,0 мас.% никеля», вес нетто 1968,6 кг, стоимость 8637,87 долл. США, пр-во Италия; № - «лист плоский из коррозионностойкой стали, содержащий 9,08 мас.% никеля», вес нетто 670 кг, стоимость 3149 долл. США, пр-во Италия; № - «фитинги из коррозионностойкой стали, содержащие 8-8,15 мас.% никеля», вес нетто 181 кг, стоимость 1211,91 долл. США, пр-во Китай под таможенную процедуру ИМ4 (выпуск для внутреннего потребления). В соответствии с графой № 33 ДТ № товары классифицированы: № по коду ЕТН ВЭД ТС 7223009100 со ставкой пошлины 5%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7222118109 со ставкой пошлины 5%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7220204100 со ставкой пошлины 10%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7220208100 со ставкой пошлины 10%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7219221009 со ставкой пошлины 10%; № по коду ЕТН ВЭД ТС 7307299000 со ставкой пошлины 15%. В соответствии со срочным профилем риска (далее - СПР) № проведен 100% таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) товарной партии\л.д.23-51\, задекларированной по ДТ№ 10130162/180411/0001530. Так же в рамках профиля риска № произведен отбор проб и образцов, которые направлены для исследования в ЦЭКТУ ФТС России. В соответствии с заключением № таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России,. \л.д. 53-58\ ОТО и ТК № Ступинского ТП МОТ д.м.г вынесены решения №, №, № о классификации товаров, заявленных в ДТ № л.д. 59-61\. Так в соответствии с решением о классификации № товар № заявленный в ДТ № должен быть поименован как «проволока из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7505220000 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%, товар № должен быть поименован как «прокат плоский из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7506200009 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%, товар № должен быть поименован как «лист плоский из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7506200009 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%. В соответствии с проведенным расчетом\л.д.62-64\, установлено, что на день совершения административного правонарушения - заявление декларантом ООО «ТоргИмпортГрупп» в ДТ № недостоверных сведений об описании товаров №№ 1, 3, 5 и их классификационных кодов по ЕТН ВЭД ТС, повлекло за собой занижение таможенных пошлин и налогов на сумму 114033 рубля 07 копеек. Так в соответствии с решением о классификации № товар № заявленный в ДТ № должен быть поименован как «проволока из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7505220000 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%, товар № должен быть поименован как «прокат плоский из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7506200009 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%, товар № должен быть поименован как «лист плоский из никелевых сплавов» и классифицирован таможенным органом по коду 7506200009 ЕТН ВЭД ТС, где ставка пошлины составляет 15%. Кроме того, факт совершения ООО» ТоргИмпортГрупп» вышеуказанного правонарушения подтверждается также объяснениями как самого представителя лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении Ш, который полностью признал вину ООО» ТоргИмпортГрупп» в совершении вышеуказанного правонарушения, так и объяснениями свидетеля С, подтвердивших факт недостоверного описания декларантом товара в графах№№ 1, 3, 5, 31, и не доверять объяснениям указанных лиц у судьи оснований не имеется, поскольку они согласуются с совокупностью представленных по делу письменных доказательств, а именно: -копией ДТ № с дополнениями -\л.д. 15-22\, -актом таможенного досмотра\л.д. 23-51\, - решением о классификации товаров \л.д. 59-61\, -расчетом таможенных платежей-\л.д. 62-64\, -уставными документами ООО» ТоргИмпортГрупп» \л.д. 65-88\ -копией паспорта, копией приказа, решением ООО ТоргИмпортГрупп»о назначении Ш генеральным директором \л.д. 84-88\, - заключениями экспертиз товаров-\л.д. 53-58\ В соответствии с единым таможенным тарифом Таможенного союза <адрес> и Российской Федерации, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от д.м.г N 18, Решением Комиссии таможенного союза от д.м.г N 130 (в ред. решений Комиссии Таможенного союза от д.м.г N 155, от д.м.г N 177) и в соответствии с ч.2 ст.3, 38 Закона Российской Федерации № от д.м.г "О Таможенном тарифе" в отношении товаров: «проволока из никелевых сплавов» (код 7505220000 ЕТН ВЭД ТС), «прокат плоский из никелевых сплавов» (код 7506200009 ЕТН ВЭД ТС) и «лист плоский из никелевых сплавов» (код 7506200009 ЕТН ВЭД ТС) применяется ставка пошлины составляет 15%. Как установлено в ходе проведения административного расследования, ООО «ТоргИмпортГрупп» не предприняло ни одно из указанных выше требований таможенного законодательства Таможенного Союза. Таким образом, вина ООО «ТоргИмпортГрупп»в том, что последнее заявило в ДТ № недостоверные сведения об описании товаров и классификационном коде по по ЕТН ВЭД ТС, что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин и налогов на сумму 114033 рубля 07 копеек. Действия ООО «ТоргИмпортГрупп»судья считает необходимым квалифицировать ч.2 ст. 16. 2 КоАП РФ как заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, которые послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов. Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает характер содеянного, а также наличие отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность ООО»ТоргИмпортГрупп» за административное правонарушение, судьей не установлено. Смягчающими ответственность ООО»ТоргИмпортГрупп»в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает то, что вину в совершении административного правонарушения ООО»ТоргИмпортГрупп» признало и к административной ответственности привлекается впервые. Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность ООО «ТоргИмпортГрупп»обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание ООО «ТоргИмпортГрупп»в виде штрафа, но без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «ТоргИмпортГрупп» юридический адрес: <адрес>; ИНН № ОГРН №) расчетный счет № в КБ»Росэнергобан»\ЗАО\ БИК № к\сч № в отделении № МГТУ Банка России ИНН № КПП № ОГРН № адрес <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченной таможенной пошлины - 57.017 руб.\пятьдесят семь тысяч семнадцать\ рублей 04 копейки без конфискации предметов административного правонарушения. (Получатель: Управление федерального казначейства по <адрес> (ФТС России). ИНН № КПП №, Банк получателя – отделение № Московского ГТУ Банка России, <адрес>, 705, БИК 044583001, ОКАТО № ОКПО № счет получателя №, КБК: №, назначение платежа – «Московская областная таможня» (<адрес> <адрес>), код №, «штраф по делу об административном правонарушении №»). Предметы административного правонарушения, согласно акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от д.м.г \л.д. 12-14\ , находящиеся на ответственном хранении на СВХ ФГУП «Ростэк»\г. Серпухов М.О.\ -возвратить в ООО «ТоргИмпортГрупп». Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: Н.Д. Гуськова