Судья Подольского городского суда Московской области Алмаевой Д.С., при секретаре Звягиной Е.В., представителя юридического лица ЗАО «ЗиО – Здоровье» генерального директора Сафонова Н.В.. и представителя по доверенности Федоренко М.Б., на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев административное дело в отношении юридического лица ЗАО «ЗиО – Здоровье», юридический и фактический адрес <адрес>, ОГРН №, ИНН №, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ЗАО «ЗиО – Здоровье» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии),если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах:

ЗАО «ЗиО – Здоровье» д.м.г, в 13 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес> производственной микробиологической лаборатории, осуществляла деятельность, связанную с использованием ПБА IV группы без лицензии на деятельность связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний – нарушение требований СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п.2.1.1.

В судебном заседании представитель юридического лица генеральный директор Сафонов Н.В. факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что предприятие было построено в 2004 году получены все необходимые распоряжения на ввод в эксплуатацию. В 2009 году в законодательстве произошли изменения, то есть необходимо было получить лицензию на микробиологическую лабораторию. В декабре 2010 года ими было получено замечание от Санэпиднадзора из-за отсутствие лицензии на микробиологическую лабораторию. После чего им, как генеральным директором был представлен план строительства второй очереди и реконструкции лаборатории, для получения лицензии, началось строительство. д.м.г он получил распоряжение о плановой проверке Роспотребнадзором. В ходе проверки, были обнаружены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. При этом проверяющему органу им были представлены план реконструкции, договора и гарантийное письмо, однако протокол об административном правонарушении был составлен. По плану строительства и реконструкции микробиологическая лаборатория должны быть готова к д.м.г году.

Представитель юридического лица по доверенности Федоренко М.Б. поддержал сказанное генеральным директором Сафоновым Н.В. и дополнил, что на ЗАО «ЗиО – Здоровье» испытания с микроорганизмами III – IV группы опасности, не проводятся, в связи с отсутствием лицензии, для этого заключены договора на проведение испытаний с ООО «<данные изъяты>» от д.м.г и д.м.г.

Вина юридического лица ЗАО «ЗиО – Здоровье» подтверждается и письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от д.м.г (л.д.1-2); актом проверки от д.м.г из которого усматривается, чт о в ходе проверки в помещении микробиологической лаборатории ЗАО «ЗиО – Здоровье» были обнаружены вышеуказанные нарушения (л.д.4-9); рапоряжением о проведении плановой проверки в помещении ЗАО «ЗиО – Здоровье» от д.м.г (л.д.10-12); копиями регистрационных и уставных документов ЗАО «ЗиО – Здоровье» (л.д. 13-47).

Таким образом, судья полагает, что совокупностью имеющихся доказательств, виновность юридического лица ЗАО «ЗиО – Здоровье» в правонарушении, предусмотренном 19.20 ч.1 КоАП РФ, доказана.

При решении вопроса о назначении наказания, учитываются обстоятельства совершённого правонарушения и влияние назначенного наказания на деятельность предприятия.

Обстоятельств, отягчающих наказание юридического лица, суд не усматривает.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает факт устранения юридическим лицом установленных нарушений. Так юридическим лицом представлены план мероприятий по устранению нарушений от д.м.г; гарантийное письмо от д.м.г об установлении срока устранения допущенных нарушений до д.м.г; договора на выполнение проектных и строительных работ от августа 2011 года. Таким образом, юридическим лицом задолго до проведения плановой проверки Роспотребнадзором, были начаты работы по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки и получения лицензии на микробиологическую лабораторию. При таких обстоятельствах суд не может расценивать действия юридического лица ЗАО «ЗиО Здоровье», как грубое и систематическое нарушение законодательства СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п.2.1.1..

При назначении наказания суд также учитывает, что в микробиологической лаборатории ЗАО «ЗиО Здоровье» не проводятся испытания с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней, о чем представлены подтверждающие документы, а именно договора о проведении испытаний в ООО «ОЛФАРМ», в связи с чем суд считает возможным не назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо ЗАО «ЗиО – Здоровье» признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 170.000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Назначенный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по МО (Управление Роспотребнадзор по МО), банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001, сч. №40101810600000010102, КБК 141 1 16 90050 05 0000 140, ОКАТО 46 46 0000 000, ИНН 5029036866, КПП 502901001.

Настоящее постановление может быть обжаловано Московский областной суд в 10-ти дневный срок.

Судья: Д.С.Алмаева