Адм. дело 5-625\11 \№\ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Подольск М.О. 29 ноября 2011 года Федеральный судья Подольского городского суда Московской области - Гуськова Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Витэк» (<адрес> <адрес>, кор.1, ИНН/КПП №, ОГРН №) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : В Подольский городской суд из Московской областной таможни ФТС РФ поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Витэк» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что ООО «Витэк» \юридический адрес: <адрес> совершило административное правонарушение, выразившиеся в не декларировании товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах: д.м.г ООО «Витэк» по ДТ № на Львовском т/п МОТ произвело декларирование товара – «сборный груз» (общее количество мест – 48, вес брутто – 13`445.05кг, стоимость – 169`726.32 долларов США). Данный товар прибыл на СВХ ООО «ТЛКТ», в зону деятельности Львовского т/п МОТ, в адрес ООО «Витэк», на транспортном средстве ABG548/BT094 (перевозчик UAB «LINORTA» (Литва) по товаросопроводительным документам: книжка МДП № ХК66595365; CMR № LA 0007090 от д.м.г; инвойс № от д.м.г, во исполнение контракта № О/2010/Р от д.м.г заключенного с фирмой «ALBION (NZ) LIMITED». д.м.г товар, прибывший по указанным товаросопроводительным документам размещен на СВХ ООО «ТЛКТ» по ДО1 №. В ходе проведения таможенного досмотра указанной товарной партии (акт таможенного досмотра №) проводимого в объёме 100%, с пересчетом грузовых мест, выборочным вскрытием, с выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах и их выборочным взвешиванием, с измерением и определением характеристик товара (с частичной разборкой) обнаружены товары, информация о которых в ДТ № отсутствует, а именно: - сложные технические устройства – Модель UID 2000 HV (High voltage simulator) – 3 шт., Модель CRI 1000 (Piezo injectors tester) – 3 шт., "NOVA DITEX" (TM), пр-во: "NOVA DITEX s.r.l." (Италия); - светильник люминесцентный, для подсветки объектива микроскопа – 1 шт., состоит из двух люминесцентных ламп и блока розжига, пр-во: "NOVA DITEX s.r.l." (Италия); - автоматический пассивный анализатор модель – LCR 40 – 2 штуки, т.м. «PEAK» (Англия); - электротермометр арт. 75385 «NOVA DITEX» (TM), пр-во: "NOVA DITEX s.r.l." (Италия); - сложное техническое устройство – измерительный прибор, состоящий из главного блока, соединительных кабелей и 4 датчиков. Модель MTR 3000, "NOVA DITEX" (TM), пр-во: "NOVA DITEX s.r.l." (Италия); - сложное техническое устройство – измерительный прибор, состоящий из блока управления и датчика, модель APD 3000 – 1 шт., «NOVA DITEX» (TM), пр-во: "NOVA DITEX s.r.l." (Италия); - сложное электротехническое устройство – блок управления и контроля модель CMBX BOSCH DELPHI. (ECU- BEA UIS UPS ELECTRONIK CONTROL UNIT) – 1 шт., "NOVA DITEX" (TM), пр-во: " NOVA DITEX s.r.l.", Италия; - лампы сигнальные (LED) красного и желтого свечения. Арт. CL-523R – 14 шт., т.м. «АВВ» (Китай); - форсунки для дизельных двигателей внутреннего сгорания: Арт. 0414720217 – 16 шт., Арт. 504088755 – 8 шт., Арт 0432193508 – 1 шт. Всего 25 шт. т.м. BOSCH (Германия); - плунжерная пара для насосов высокого давления дизельных двигателей внутреннего сгорания: Арт. 2468335022 – 1 шт., Арт.1468374041 – 1 шт., Арт. 1468334580 – 1 шт., Арт. 1468334859 – 1 шт., Арт. 241825988 – 8 шт. Всего 12 наборов. т.м. BOSCH (Германия); - плунжерная пара для насосов высокого давления дизельных двигателей внутреннего сгорания: Арт. 9461615356 – 3 шт., Арт. 9461615032 – 2 шт., Арт. 9461614180 – 1 шт., Арт. 9443612846 – 2 шт., Арт. 9461610167 – 4 шт. Всего 12 наборов т.м. ZEXEL (Япония); - распылители для форсунок дизельных двигателей внутреннего сгорания: Арт. 0433171889 – 20 шт., т.м. Bosch (Турция); Арт. 043171393 – 3 шт., т.м. Bosch (Франция); Арт. 043220110 – 6 шт., т.м. Bosch (Индия); Арт. 9432612773 – 10 шт., т.м. ZEXEL (Япония); Арт. 9432610294 – 12 шт., т.м. ZEXEL (Япония); Арт. 9432610478 – 12 шт., т.м. ZEXEL (Япония); Арт. 9432610205 – 4 шт., т.м. ZEXEL (Япония); - редукционный клапан для дизельных двигателей внутреннего сгорания: Арт. 0928400627 – 1 шт. т.м. Bosch (Германия); - мультипликаторы форсунок (шток клапан седло) для дизельных двигателей внутреннего сгорания: Арт. F00RJ01704 – 12 шт., Арт. F00RJ00218 – 9 шт., Арт. F00VC01347 – 16 шт., Арт. F00RJ00399 – 18 шт., Арт. F00VC30319 – 14 шт. Всего 69 комплектов, т.м. Bosch (Германия); - манометры арт. 1687231004 – 4 шт. т.м. Bosch (Германия); - предохранители плавкие, Арт. 1191017003 – 50 шт. т.м. Bosch (Германия); - вал, регулировочный, Арт. 1423002084 – 2 шт.т.м. Bosch (Германия); - раствор серной кислоты (маркировка на канистре H2SO4) т.м. P.C.M (Италия) – 4 пластиковые канистры по 5 литров; - автоматический выключатель для защиты электрических сетей модель “Sace Tmax T2” – 1 шт., торговая марка ABB (Италия); - предохранители на силу тока в 160 ампер т.м. Wimex (Германия) – 6 шт. - трансформаторы трехфазные мощностью до 16 kv, модель T3QR.07500.015, т.м. F.M.T. Производитель “F.M.T. tranformatori” – 10 шт.; - трансформаторы трехфазные мощностью до 18 kv, модель T3QR.020.017 т.м. F.M.T. Производитель “F.M.T. tranformatori” – 15 шт.; - трансформаторы трехфазные мощностью до 26 kv, модель T3QR.030.022 т.м. F.M.T. Производитель “F.M.T. tranformatori” – 15 шт.; - индукционные катушки однофазные: Арт. 12-72/40 – 10 шт., Арт. 220/40 – 15 шт., Арт. 220/60 – 15 шт., т.м. F.M.T. Производитель “F.M.T. tranformatori”, - всего – 40 шт.; - анкерные болты Арт. HST-R M16*140/25. Всего 12 шт. т.м. «HILTI». д.м.г на незадекларированные товары, обнаруженные в ходе таможенного досмотра, наложен арест. д.м.г данные товары, в качестве предметов административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011, помещены на хранение на СВХ ООО «Таможенно-логистический контейнерный терминал» (ООО «ТЛКТ») (142160, <адрес>). Согласно эксперному заключению ООО «Независимый центр сертификации экспертизы и оценки «СЕРТЭКС» (ООО «НЦСЭО «СЕРТЭКС») №.3СЭ.03/08-11 от д.м.г, рыночная стоимость предметов административного правонарушения, составляет 925`876 (девятьсот двадцать пять тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей. Таким образом, ООО «Витэк» не задекларировало в ДТ № товары на сумму 925`876 (девятьсот двадцать пять тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей. д.м.г на незадекларированные товары, обнаруженные в ходе таможенного досмотра, наложен арест. д.м.г данные товары, в качестве предметов административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011, помещены на хранение на СВХ ООО «Таможенно-логистический контейнерный терминал» (ООО «ТЛКТ») (<адрес>). Согласно уставным и регистрационным документам ООО «Витэк» является самостоятельным юридическим лицом, состоит на налоговом учете в ИФНС России № по <адрес>; банковское обслуживание данной огранизации осуществляется в КБ «МОЙ БАНК» (ООО); генеральным директором ООО «Витэк» является гражданин Б (паспорт серия 45 08 №). Представитель ООО «Витэк» в суд не явился, и о времени и места рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Судья, исследовав представленные по делу письменные доказательства в их совокупности, считает, что вина ООО «Витэк» в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение. К данному выводу судья пришел по следующим основаниям. Так, факт совершения вышеуказанного правонарушения ООО»Витэк» подтверждается : -объяснениями представителя ООО»Витэк»\л.д. 115-118 т.2\, частично признавшего свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения, пояснившего, что д.м.г ООО «Витэк» по ДТ № на Львовском таможенном посту <адрес> таможни произвело декларирование товара – «сборный груз» (общее количество мест – 48, вес брутто – 13`445.05кг, стоимость – 169`726.32 долларов США). Данный товар прибыл на СВХ ООО «ТЛКТ», в зону деятельности Львовского таможенного поста <адрес> таможни в адрес ООО «Витэк» на транспортном средстве ABG548/BT094 (перевозчик UAB «LINORTA», Литва) по товаросопроводительным документам: книжка МДП № ХК66595365, CMR № LA 0007090 от д.м.г, инвойс № от д.м.г, во исполнение контракта № О/2010/Р от д.м.г заключенного с фирмой «ALBION (NZ) LIMITED». д.м.г товар, прибывший по указанным документам размещен на СВХ по ДО1 № (10130120/280411/002705). В ходе проведения таможенного досмотра указанной товарной партии (акт таможенного досмотра №) обнаружены товары, информация о которых в ДТ № отсутствует. По данному факту д.м.г возбуждено дело об АП № – 789/2011 по ч.1 ст.16.2 КоАП России. д.м.г на незадекларированную часть указанной товарной партии наложен арест в качестве предметов административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011. Т.к. вышеуказанная ДТ № аннулирована, с целью подтверждения классификации ООО «Витэк» обратилось в ЦТУ ФТС России с заявлением о принятии предварительного решения о классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС следующих товаров: «блок выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств, тип "AME220/60"»; «блок выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств, тип "AME220/40"»; «блок выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств, тип "AME12-72/40"». На указанный запрос, письмом ЦТУ от д.м.г № получены предварительные решения о классификации товаров от д.м.г №№ RU/10100/11/0049; RU/10100/11/0050; RU/10100/11/0051, в которых подробно (с учетом информации об артикульных номерах, наименованиях на русском языке и языке производителя, указанных в запросе (вх. ЦТУ от д.м.г №, а также с учетом условных обозначений на схеме электрической принципиальной) указанна комплектация товаров – блоки выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств: тип "AME220/60"; тип "AME220/40"; тип "AME12-72/40". Из указанных решений о классификации от д.м.г №№ RU/10100/11/0049; RU/10100/11/0050; RU/10100/11/0051 следует, что часть товаров предметов административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011, являются блоками выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств: тип "AME220/60"; тип "AME220/40"; тип "AME12-72/40", и классифицируются в товарной подсубпозиции – 8504 40810 9 ТН ВЭД ТС. При этом Б пояснил, что положения Главы 27 «Таможенное декларирование товаров» Таможенного кодекса Таможенного союза, в частности права и обязанности декларанта, предусмотренные ст.187 и ст.188 Таможенного кодекса Таможенного союза, ему известны. Предварительный осмотр декларируемого товара не проводился, в ДТ № сведения о товарах были заявлены на основании информации указанной в товаросопроводительных документах. В связи с изложенным, ООО «Витэк» частично признает вину в недекларировании товаров, т.е. факт недекларирования иных товаров перечисленных в определении о возбуждении дела об АП № – 789/2011 По информации отправителя, полученной по телефону, наличие товаров не указанных в товаросопроводительных документах (и соответственно в ДТ №), обнаруженных в ходе таможенного досмотра, объясняет ошибкой работников отправителя при формировании указанной товарной партии., -объяснениями свидетеля К\л.д.1-6 т.2\, подтвердивший факт совершения ООО»Витэк» вышеуказанного административного правонарушения, а именно: не декларирования ООО»Витэк» товара, подлежащего декларированию, поскольку они согласуются с совокупностью представленных по делу письменных доказательств, а именно: -протоколом об административном правонарушении-л.д. 166-172 т.2, -протоколом ареста-л.д. 8-12т.1, -актом приема-передачи-л.д. 13-15, -копиями ДТ№ с пакетом документов-л.д. 16-52т.1, -копией АТ<адрес>\ л.д. 53-91 т.1, -копиями уставных документов ООО»Витэк»-л.д.92-130 т.1, -предварительными решениями ЦТУ ФТС России по классификации товаров по ТН ВЭД ТС от д.м.г №№ RU/10100/11/0049; RU/10100/11/0050; RU/10100/11/0051\л.д. 8-10 т.2\; -копиями предварительных решений о классификации\л.д. 8-10 т.2, -доверенностью К-л.д. 11, -копиями документов ОО «Витэк2-л.д. 18-105, -экспертного заключения №.3СЭ.03/08-11,\л.д. 184-199 т.й1\, согласно которому: товары обнаруженные в ходе таможенного досмотра – не указанные в ДТ№, а именно: 1) - сложные технические устройства – Модель UID 2000 HV (High voltage simulator), Модель CRI 1000 (Piezo injectors tester), "NOVA DITEX" (TM), пр-во "NOVA DITEX s.r.l." (Италия); - сложное техническое устройство – измерительный прибор, Модель MTR 3000, "NOVA DITEX" (TM), пр-во "NOVA DITEX s.r.l." (Италия); - сложное техническое устройство – измерительный прибор, Модель APD 3000, "NOVA DITEX" (TM), пр-во "NOVA DITEX s.r.l." (Италия); - сложное электротехническое устройство – блок управления и контроля модель CMBX BOSCH DELPHI. (ECU- BEA UIS UPS ELECTRONIK CONTROL UNIT), "NOVA DITEX" (TM), пр-во "NOVA DITEX s.r.l." (Италия), являются неотъемлемыми составными частями диагностических стендов "NOVA DITEX", указанных в ДТ № (товар №), и специально разработаны для этих стендов. 2) - светильник люминесцентный, для подсветки объектива микроскопа, «NOVA DITEX» (TM), пр-во: "NOVA DITEX s.r.l." (Италия), является неотъемлемой составной частью микроскопа бинокулярного арт.DX75680, указанного в ДТ № (товар №), и специально разработан для этого микроскопа. 3) - лампы сигнальные (LED) красного и желтого свечения. Арт. CL-523R, т.м. «АВВ» (Китай); - предохранители на силу тока в 160 ампер, т.м. Wimex (Германия) – 6 шт.; - трансформаторы трехфазные мощностью до 16 kv, модель T3QR.07500.015, т.м. F.M.T. Производитель “F.M.T. tranformatori”; - трансформаторы трехфазные мощностью до 18 kv, модель T3QR.020.017 т.м. F.M.T. Производитель “F.M.T. tranformatori”; - трансформаторы трехфазные мощностью до 26 kv, модель T3QR.030.022 т.м. F.M.T. Производитель “F.M.T. tranformatori”; - индукционные катушки однофазные: Арт. 12-72/40; Арт. 220/40; Арт. 220/60, т.м. F.M.T. Производитель “F.M.T. tranformatori”, -являются неотъемлемыми составными частями блоков выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств АМЕ220/60, АМЕ220/40 и АМЕ12-72/40, указанных в ДТ № (товар №), и специально разработаны для этих блоков.\л.д.184-199т.1\ Таким образом судом установлено, что при декларировании по ДТ № товаров №; № и №, декларантом – ООО «Витэк» в 31 графе не полностью описаны комплектующие входящие в состав данных товаров (в свою очередь обнаруженные в ходе таможенного досмотра). Согласно эксперному заключению ООО «Независимый центр сертификации экспертизы и оценки «СЕРТЭКС» (ООО «НЦСЭО «СЕРТЭКС») №.3СЭ.03/08-11 от д.м.г, рыночная стоимость предметов административного правонарушения, составляет 925,876 (девятьсот двадцать пять тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей. При этом доводы ООО «Витэк» о том, что часть товаров обнаруженных в ходе таможенного досмотра являются неотъемлемыми составными частями (комплектующими) товаров №№; 32; 39, в свою очередь задекларированных в ДТ №, не были учтены, в связи с чем произошло дробление товарной партии, что объясняет ошибкой работников отправителя при формировании указанной товарной партии, - судья считает несостоятельными,т.к. изъятые товары являются неотъемлемыми частями блоков, ввод которых в эксплуатацию невозможен, реализации по частям данный товар не подлежит.Так,согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В соответствии со ст. 181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п.5 ч.2 ст.181 ТК ТС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование; описание; количество. Согласно ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством РФ порядок декларирования товаров, субъектом – ООО «Витэк» выступающее в качестве декларанта. Таким образом, ООО «Витэк» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило вышеуказанное административное правонарушение Вступая в таможенные правоотношения ООО «Витэк» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства – ст.181 ТК ТС о том, что товары подлежат декларированию таможенным органам, и что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной форме сведений о товарах, необходимых для таможенных целей, т.е. ООО «Витэк» обязано было заявить в ДТ № достоверные сведения о наименовании и количестве декларируемых товаров. Кроме того, в целях надлежащего исполнения обязанностей по декларированию товаров возложенных на декларанта, ООО «Витэк» могло воспользоваться своими правами, предоставленными ст.187 ТК ТС и осмотреть подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации. Однако, ООО «Витэк» не воспользовалось своими правами и не исполнило возложенные на него обязанности по строгому соблюдению требований законодательства, что привело к недекларированию части товаров. Объективных причин, препятствовавших ООО «Витэк» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено. На основании изложенного, судья считает, что вина ООО»Витэк» в совершении вышеуказанного правонарушения полностью нашла свое подтверждение. Действия ООО»Витэк» судья считает необходимым квалифицировать ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как не декларирование товаров, подлежащих декларированию. Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает характер содеянного, а также наличие отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ООО»Витэк»за совершение административного правонарушения, судьей не установлено. Учитывая отсутствие отягчающих ответственность ООО «Витэк»обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание ООО «Витэк»»в виде штрафа, но без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Витэк» юридический адрес: (<адрес>, ИНН/КПП №, ОГРН №) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1\2\ одной второй\ размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. в сумме 462.938\четыреста шестьдесят две тысячи девятьсот тридцать восемь\ рублей и без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Получатель – УФК по г.Москве (ФТС России); ИНН – 7730176610; КПП – 773001001; банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705; БИК – 044583001; ОКАТО – 45268595000; счет получателя № 40101810400000010153; КБК 15311604000010000140; с обязательным указанием назначения платежа – «Московская областная таможня, код таможни 10130000, «штраф по делу об административном правонарушении № 10130000 – 789/2011». Товары, указанные в акте приема-передачи имущества на ответственное хранение от д.м.г \л.д. 13-15\, явившиеся предметами административного правонарушения и находящиеся на ответственном хранении на СВХ ООО»ТЛКТ»\ <адрес> -возвратить ООО «Витэк». Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. Судья: Н.Д. Гуськова