Адм. дело 5-624\11 \№\ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Подольск М.О. 29 ноября 2011 года Федеральный судья Подольского городского суда Московской области - Гуськова Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Витэк» (121596, <адрес>, ИНН/КПП №, ОГРН № о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьи 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : В Подольский городской суд из Московской областной таможни ФТС РФ поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Витэк» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьи 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что ООО «Витэк» \юридический адрес: <адрес> совершило административное правонарушение по факту нарушения срока временного хранения товара при следующих обстоятельствах: д.м.г на Львовский т/п МОТ, на СВХ ООО «ТЛКТ», прибыло транспортное средство регистрационный № ABG 548/ВТ 094, которое доставило товар в адрес ООО "Витэк" (121596, <адрес>, стр. 1, ИНН № КПП №). Перевозка осуществлялась по следующим товаросопроводительным документам: книжка МДП № ХК 66595365, CMR № LА-0007090 от д.м.г, инвойс № от д.м.г. д.м.г товар, поступивший по указанным товаросопроводительным документам размещен на хранение на СВХ ООО «ТЛКТ» по ДО1 № (10130120/280411/002705). д.м.г ООО «Витэк» по ДТ №, произвело декларирование указанной товарной партии на Львовском т/п МОТ. По указанной ДТ №, к таможенной процедуре – «ИМ40» (выпуск для внутреннего потребления), задекларирован следующий товар – «сборный груз – 58 наименований товаров» (определяющий код ТН ВЭД ТС – 8504 90 9900; общая стоимость – 169`726.32 долларов США; общий вес брутто – 13`444.15 кг). В ходе проведения таможенного контроля в отношении товаров задекларированных по указанной ДТ, в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (АТД) №) обнаружены товары не указанные в ДТ №. д.м.г, в соответствии с положениями ст.69 ТК ТС, Львовским т/п МОТ принято решение об отказе в выпуске товаров декларированных по ДТ №. д.м.г по факту недекларирования товаров подлежащих декларированию, в отношении ООО «Витэк» возбуждено дело об административном правонарушении № – 789/2011 по ч.1 ст.16.2 КоАП России. д.м.г на товары, обнаруженные в ходе таможенного досмотра – незадекларированные в ДТ № наложен арест, данные товары помещены на хранение на СВХ ООО «ТЛКТ» в качестве предметов административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011. д.м.г ООО «Витэк» по ДТ № по таможенной процедуре – «ИМ40», произвело таможенное оформление основной части товарной партии ранее декларированной по ДТ № – не являющейся предметом административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011. д.м.г в ходе таможенного наблюдения установлено, что на хранении на СВХ ООО «ТЛКТ» находятся товары ранее помещенные на хранение по ДО1 № – не являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011 и не выпущенные для внутреннего потребления по ДТ №, а именно: - преобразователи статические, используемые с телекоммуникационной аппаратурой, а именно: SCR контроллеры с маркировкой: 220/60 - 15шт., рабочее напряжение 220В.; 220/40" - 15 шт., рабочее напряжение 220В.; 12-72/40 - 10шт., рабочее напряжение 12-72 В. Товар (тм) "LEVER", фирма-производитель "LEVER S.R.I" Италия; - схемы интегральные с маркировкой: "Control box" - 27 шт., "Alarm board" - 38шт., "Leds Board" - 40шт., "SC540309-00" -1шт., "SC540417-00" - 1шт., "SC540414220-00" - 1шт., "SC540388-00" - 1 шт., "SC540387-01" - 1 шт. Товар (тм) "LEVER", фирма-производитель "LEVER S.R.I" Италия. Всего 5 мест (картонные короба из многослойного гофрокартона, уложенные на 5 паллет; вес брутто с паллетами 809 кг., без паллет 709 кг. Согласно ст.167 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС), временное хранение товаров – хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов. В соответствии со ст.170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца.По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. На основании письма (заявления) ООО «Витэк» от д.м.г № б/н, срок временного хранения вышеуказанного товара продлен на два месяца – до предельно возможного срока – д.м.г. д.м.г, лицо обладающее полномочиями распоряжаться указанным товаром на территории Таможенного союза – ООО «Витэк» уведомлено (исх. №) об истечении д.м.г предельного срока временного хранения части товара размещенного на СВХ ООО «ТЛКТ» по ДО1 № (10130120/280411/002705). До истечения предельного срока временного хранения, предусмотренного ТК ТС, лицо обладающее полномочиями распоряжаться указанным товаром на территории Таможенного союза – ООО «Витэк» не совершило таможенных операций по помещению вышеуказанного товара под какую- либо таможенную процедуру. д.м.г на товары не заявленные к какой либо таможенной процедуре (размещенные на СВХ ООО «ТЛКТ» по ДО1 № (10130120/280411/002705) – наложен арест. д.м.г данные товары помещены на хранение на СВХ ООО «ТЛКТ» (<адрес>) в качестве предметов административного правонарушения по делу об АП № – 1309/2011. Согласно письму ООО «Независимый центр сертификации экспертизы и оценки «СЕРТЭКС» (ООО «НЦСЭО «СЕРТЭКС») от д.м.г №, определить рыночную стоимость указанных товаров – предметов административного правонарушения, не представляется возможным, т.к. данные товары (контроллеры и схемы интегральные) являются неотъемлемыми составными частями блоков выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств АМЕ220/60, АМЕ220/40 и АМЕ12-72/40, указанных в ДТ № (товар №), и специально разработаны для этих блоков. Согласно уставным и регистрационным документам ООО «Витэк» является самостоятельным юридическим лицом, состоит на налоговом учете в ИФНС России № по <адрес>; банковское обслуживание данной огранизации осуществляется в КБ «МОЙ БАНК» (ООО); генеральным директором ООО «Витэк» является гражданин Б (паспорт серия 45 08 №). Представитель ООО «Витэк» в суд не явился, и о времени и места рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Судья, исследовав представленные по делу письменные доказательства в их совокупности, считает, что вина ООО «Витэк» в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение. Так, факт совершения вышеуказанного правонарукшения ООО»Витэк» подтверждается : -объяснениями представителя ООО»Витэк»\л.д. 20-22\, полностью признавшего свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения, пояснившего, что д.м.г ООО «Витэк» по ДТ № на Львовском таможенном посту <адрес> таможни произвело декларирование товара – «сборный груз» (общее количество мест – 48, вес брутто – 13`445.05кг, стоимость – 169`726.32 долларов США). Данный товар прибыл на СВХ ООО «ТЛКТ», в зону деятельности Львовского таможенного поста <адрес> таможни в адрес ООО «Витэк» на транспортном средстве ABG548/BT094 (перевозчик UAB «LINORTA», Литва) по товаросопроводительным документам: книжка МДП № ХК66595365, CMR № LA 0007090 от д.м.г, инвойс № от д.м.г, во исполнение контракта № О/2010/Р от д.м.г заключенного с фирмой «ALBION (NZ) LIMITED». д.м.г товар, прибывший по указанным документам размещен на СВХ по ДО1 № (10130120/280411/002705). В ходе проведения таможенного досмотра указанной товарной партии (акт таможенного досмотра №) обнаружены товары, информация о которых в ДТ № отсутствует. По данному факту д.м.г возбуждено дело об АП № – 789/2011 по ч.1 ст.16.2 КоАП России. д.м.г на незадекларированную часть указанной товарной партии наложен арест в качестве предметов административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011. Часть товаров обнаруженных в ходе таможенного досмотра являются неотъемлемыми составными частями (комплектующими) товаров №№; 32; 39, в свою очередь задекларированных в ДТ №, не были учтены. В результате изложенного произошло дробление товарной партии, т.к. изъятые товары являются неотъемлемыми частями блоков, ввод которых в эксплуатацию невозможен, реализации по частям данный товар не подлежит. Т.к. вышеуказанная ДТ № аннулирована, с целью подтверждения классификации ООО «Витэк» обратилось в ЦТУ ФТС России с заявлением о принятии предварительного решения о классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС следующих товаров: «блок выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств, тип "AME220/60"»; «блок выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств, тип "AME220/40"»; «блок выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств, тип "AME12-72/40"». На указанный запрос, письмом ЦТУ от д.м.г № получены предварительные решения о классификации товаров от д.м.г №№ RU/10100/11/0049; RU/10100/11/0050; RU/10100/11/0051, в которых подробно (с учетом информации об артикульных номерах, наименованиях на русском языке и языке производителя, указанных в запросе (вх. ЦТУ от д.м.г №, а также с учетом условных обозначений на схеме электрической принципиальной) указанна комплектация товаров – блоки выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств: тип "AME220/60"; тип "AME220/40"; тип "AME12-72/40". Из указанных решений о классификации от д.м.г №№ RU/10100/11/0049; RU/10100/11/0050; RU/10100/11/0051 следует, что часть товаров предметов административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011, являются блоками выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств: тип "AME220/60"; тип "AME220/40"; тип "AME12-72/40", и классифицируются в товарной подсубпозиции – 8504 40810 9 ТН ВЭД ТС. При этом представитель ООО»Витэк» пояснил, что положения Главы 27 «Таможенное декларирование товаров» Таможенного кодекса Таможенного союза, в частности права и обязанности декларанта, предусмотренные ст.187 и ст.188 Таможенного кодекса Таможенного союза, ему известны. Предварительный осмотр декларируемого товара не проводился, в ДТ № сведения о товарах были заявлены на основании информации указанной в товаросопроводительных документах. В связи с изложенным, ООО «Витэк» частично признает вину в недекларировании товаров, т.е. факт недекларирования иных товаров перечисленных в определении о возбуждении дела об АП № – 789/2011, что представляет собой административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП России. По информации отправителя, полученной по телефону, наличие товаров не указанных в товаросопроводительных документах (и соответственно в ДТ №), обнаруженных в ходе таможенного досмотра, объясняется ошибкой работников отправителя при формировании указанной товарной партии. Таким образом, товары – предметы административного правонарушения по делу об АП № – 1309/2011: - преобразователи статические, используемые с телекоммуникационной аппаратурой, а именно: SCR контроллеры с маркировкой: 220/60 - 15шт., рабочее напряжение 220В.; 220/40" - 15 шт., рабочее напряжение 220В.; 12-72/40 - 10шт., рабочее напряжение 12-72 В. Товар (тм) "LEVER", фирма-производитель "LEVER S.R.I" Италия; - схемы интегральные с маркировкой: "Control box" - 27 шт., "Alarm board" - 38шт., "Leds Board" - 40шт., "SC540309-00" -1шт., "SC540417-00" - 1шт., "SC540414220-00" - 1шт., "SC540388-00" - 1 шт., "SC540387-01" - 1 шт. Товар (тм) "LEVER", фирма-производитель "LEVER S.R.I" Италия, и часть товаров – предметов административного правонарушения по делу об АП № – 789/2011, являются блоками выходного каскада зарядно-выпрямительных устройств: тип "AME220/60"; тип "AME220/40"; тип "AME12-72/40", и классифицируются в товарной подсубпозиции – 8504 40810 9 ТН ВЭД ТС. В связи с изложенным, ООО «Витэк» признает факт нарушения сроков временного хранения части товара размещенного на СВХ ООО «ТЛКТ» по ДО1 №, данное обстоятельство произошло по причине того, что неотъемлемая часть товара находится под арестом в качестве предмета АП по делу № – 789/2011. -объяснениями свидетеля К\л.д.3-19\, также подтвердивший факт совершения ООО»Витэк» вышеуказанного административного правонарушения, а именно: нарушение ООО»Витэк» сроков временно хранения товаров, размещенных на СВХ, и не доверять объяснениям указанных лиц у судьи оснований не имеется, поскольку они согласуются с совокупностью представленных по делу письменных доказательств, а именно: -протоколом об административном правонарушении\л.д. 39-44\ -рапортом государственного таможенного инспектора Е\л.д. 6\, -протоколом о наложении ареста на товары\л.д. 9-11\, -актом приема-передачи\л.д. 12\, -актом таможенного наблюдения\17-33\, -уведомлением об истечении срока временного хранения\л.д. 28\, -актом об истечении срока временного хранения\л.д. 29\, -описью товаров с нарушением временного хранения\л.д. 30\, -копиями ДТД\л.д. 33-296\, -сообщением ООО «НЦСЭО «СЭРТЭС»-\л.д. 27т2\. Действия ООО «Витэк»судья считает необходимым квалифицировать ст. 16. 6 КоАП РФкак нарушение сроков временного хранения товаров., поскольку д.м.г, лицо обладающее полномочиями распоряжаться указанным товаром на территории Таможенного союза – ООО «Витэк» уведомлено (исх. №) об истечении д.м.г предельного срока временного хранения части товара размещенного на СВХ ООО «ТЛКТ» по ДО1 № (10130120/280411/002705).Однако,до истечения предельного срока временного хранения, предусмотренного ТК ТС, лицо обладающее полномочиями распоряжаться указанным товаром на территории Таможенного союза – ООО «Витэк» не совершило таможенных операций по помещению вышеуказанного товара под какую- либо таможенную процедуру. Согласно ст. 150 ТК ТС «Перемещение товаров через таможенную границу» определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Согласно ст.96 ТК ТС «Товары, находящиеся под таможенным контролем», при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы до: 1)помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта; 2)приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров таможенного союза в соответствии с пунктом 4 статьи 200 ТК ТС; 3)помещения товаров под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств-членов таможенного союза; 4)обращения в собственность государства-члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; 5)фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза; 6)отнесения отходов, образовавшихся в результате операций переработки иностранных товаров на таможенной территории, к непригодным для их дальнейшего коммерческого использования; 7)признания части иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления, производственными потерями. Согласно ст.167 ТК ТС «Общие положения о временном хранении товаров», временное хранение товаров – хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов. Согласно ст.170 ТК ТС «Срок временного хранения товаров», срок временного хранения товаров составляет два месяца.По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. Учитывая, что ООО «Витэк» имело возможность до истечения предельного срока временного хранения поместить указанный товар под следующие таможенные процедуры: «выпуск для внутреннего потребления»; «реимпорт»; «отказ в пользу государства или уничтожения», либо осуществить фактический вывоз товара с таможенной территории таможенного союза, однако,казанных действий со стороны ООО «Витэк» произведено не было, суд считает, что вина ООО «Витэк»о в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение. Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает характер содеянного, а также наличие отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность ООО»Витэк»за совершение административного правонарушения, судьей не установлено. Учитывая отсутствие отягчающих ответственность ООО «Витэк»обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание ООО «Витэк»»в виде штрафа, но без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Витэк» юридический адрес: (<адрес>, ИНН/КПП №, ОГРН №) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50.000\пятидесяти тысяч \рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Получатель – УФК по г.Москве (ФТС России); ИНН – 7730176610; КПП – 773001001; банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705; БИК – 044583001; ОКАТО – 45268595000; счет получателя № 40101810400000010153; КБК 15311604000010000140; с обязательным указанием назначения платежа – «Московская областная таможня, код таможни 10130000, «штраф по делу об административном правонарушении № 10130000 – 1309/2011». Товары, указанные в акте приема-передачи имущества на ответственное хранение от д.м.г \л.д. 12\, явившиеся предметами административного правонарушения и находящиеся на ответственном хранении на СВХ ООО»ТЛКТ»\ <адрес>\ -возвратить ООО «Витэк». Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. Судья: Н.Д. Гуськова