П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 06 декабря 2011 года, г.Подольск Московской области Судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при секретаре Губановой Р.Ю., законного представителя ООО «Регат» директора Розмахова ДН., адвоката Куимова А.В. с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Регат» (<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, - У С Т А Н О В И Л: ООО «Регат» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, то есть правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 21.09.2011 ООО «Регат» в лице ведущего специалиста ООО «Регат» К (<данные изъяты> на Заводской таможенный пост Московской областной таможни подана декларация на товары с целью помещения товарной партии, состоящей из 38 наименований, общей фактурной стоимостью 57100, 60 долларов США, весом брутто 6994,60 кг., в количестве 67 грузовых мест под таможенную процедуру ИМ 4 - «выпуск для внутреннего потребления». Указанная декларация на товары зарегистрирована на Заводском ТП МОТ за №. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) проведенного в период с 03.10.11 по 05.10.2011 в присутствии ведущего специалиста ООО «Регат» К обнаружен товар, незаявленный в ДТ №, а именно: 3 картонные коробки, внутри которых уложены картонные упаковки с маркировкой «Romagnoli Made in Italy». При этом общее количество грузовых мест совпадает с количеством мест, указанных в товаротранспортных документах. Во вскрытых упаковках обнаружены декоративные изделия предположительно из крокодиловой кожи: 1)настольная подставка с металлической пластиной, салазками с оригинальными ручками в виде головы лошади - 2 шт; 2) пепельница с металлической внутренней частью - 10 шт; 3) настольная подставка из двух частей - 2 шт; 4) канцелярский набор (стакан для карандашей и ручек, подставка для конвертов или бумаг и декоративный нож для вскрытия конвертов) - 3 шт; 5) декоративная бумага с рисунком, в рулонах, в индивидуальных картонных упаковках, артикулы: 59263.5 - 1 шт, 53576.6 - 1 шт, 53565.5 - 1 шт, производитель: «TRANSFERTEX GMBH & СО», Германия, всего: 3 рулона. 6) фоторепродукция (черно-белые фото голливудских актеров) в деревянных рамках - 5 шт. в п/э упаковке; 7 ) фоторепродукция большего размера в деревянной рамке «Нью Йорк 1938 год» - 1шт. 8) 1 картонная коробка с маркировкой «CHIEF», внутри которой обнаружен пластиковый короб белого цвета; 9) 1 картонная коробка с маркировкой «EICHHOLTZ NETFffiRLANDS», внутри которой обнаружен набор из 5 разных стеклянных ваз (кувшинов) с металлическим верхом; 10) 1 картонная коробка с маркировкой «EICHHOLTZ NETHERLANDS», внутри которой обнаружена металлическая подставка для бутылок, размером 57смХ13смХ26см. Таким образом установлено, что в соответствии с уставными и учредительными документами, а также документам, предъявленным к таможенному оформлению товара по ДТ №, ООО «Регат» является самостоятельным юридическим лицом, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по г. Москве, банковское обслуживание данной организации осуществляется в ОАО директором общества является Розмахов Д.Н. (<данные изъяты>, согласно графе 54 ДТ №, заявление сведений о товарах и представление документов, осуществлено ведущим специалистом ООО «Регат» К В связи с чем, 06.10.2011 года по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Регат» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и о проведении административного расследования. В соответствии с заключением эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, на день совершения правонарушения – 21.09.2011 года составляет 443 552 рубля. В ходе производства по делу об административном правонарушении на данный товар наложен арест, он передан на ответственное хранение СВХ ООО «ТЭК Карго Транс» (<адрес> В ходе производства по делу об административном правонарушении законный представитель ООО «Регат» - Розмахов Д.Н. вину в совершении административного правонарушения не признал. В ходе административного расследования он пояснял, что декларирование товаров по ДТ № осуществлялось на основании сведений, содержащихся в товаротранспортных документах: книжка МДП № № CMR № от 05.08.2011; инвойс № от 05.08.2011 без проведения предварительного осмотра. Права и обязанности декларанта, установленные Главой 27 ТК ТС «Таможенное декларирование товаров», в том числе положения ст. 187 ТК ТС - осматривать подлежащие декларированию товары до подачи таможенной декларации, ему известны, однако данным правом ООО «Регат» не воспользовалось, в связи с доверительными отношениями с поставщиком, а факт недекларирования товаров стал следствием ошибки, допущенной отправителем при формировании товарной партии. Директор ООО Розмахов Д.Н. и защитник Куимов А.В. не оспаривают факта недекларирования по вине поставщика, которому они доверяли, но те в свою очередь поставили товар по ошибке. Вместе с этим, частью 1 статьи 179 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, аналогичные положения содержатся в ст.203 Федерального закона № 311-ФЗ от 29.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Статья 181 ТК ТС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах относятся сведения о количестве. В соответствии с положениями ст. 187 ТК ТС, декларант в целях помещения товаров под таможенную процедуру вправе осматривать измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Из материалов дела следует, что ООО «Регат» не осматривало, не измеряло и не пересчитывало товар, подлежащий декларированию до его помещения под таможенную процедуру ИМ40 – выпуск для внутреннего потребления. Объектом административного правонарушения является установленный порядок таможенного оформления товаров. Субъектом административного правонарушения является юридическое лицо, выступающее в качестве декларанта - ООО «Регат», совершившее таможенную операцию для выпуска товаров, находящихся под таможенным контролем. За достоверность сведений о товарах, представленных к декларированию, отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством, возложена обязанность декларировать товары. В данном случае, обязанность декларирования возлагалась на ООО «Регат», как на декларанта. Выступив в качестве декларанта, ООО «Регат» возложило на себя обязанности, предусмотренные ст. 188 ТК ТС. В соответствии с положениями ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В данном случае административное правонарушение совершено на территории Российской Федерации, в связи с чем, общество подлежит ответственности на основании ч. 1 ст. 16.2 КоАПРФ. Объективная сторона административного правонарушения выражается в недекларировании товаров по установленной форме, подлежащих декларированию. Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ООО «Регат». Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Вина ООО «Регат» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению, а именно не предприняло мер к осмотру, измерению и пересчёту товаров, подлежащих декларированию, до помещения их под таможенную процедуру. Согласно положению ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «Регат» выступая в качестве декларанта, взяло на себя определенный риск, и соответственно должно было предвидеть наступление вредных последствий своего бездействия. Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Регат» (<данные изъяты>) имея возможность для соблюдения правил и норм, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, допустило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию. При назначении наказания ООО «Регат» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание судом не усматривается. Таким образом, учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить ООО «Регат» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, - П О С Т А Н О В И Л: ООО «Регат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 1) настольной подставки с металлической пластиной, салазками с оригинальными ручками в виде головы лошади - 2 шт; 2) пепельницы с металлической внутренней частью - 10 шт; 3) настольной подставки из двух частей - 2 шт; 4) канцелярского набора (стакан для карандашей и ручек, подставка для конвертов или бумаг и декоративный нож для вскрытия конвертов) - 3 шт; 5) декоративной бумаги с рисунком, в рулонах, в индивидуальных картонных упаковках, артикулы: 59263.5 - 1 шт, 53576.6 - 1 шт, 53565.5 - 1 шт, производитель: «TRANSFERTEX GMBH & СО», Германия, всего: 3 рулона. 6) фоторепродукции (черно-белые фото голливудских актеров) в деревянных рамках - 5 шт. в п/э упаковке; 7 ) фоторепродукции большего размера в деревянной рамке «Нью Йорк 1938 год» - 1шт. 8) 1 картонной коробки с маркировкой «CHIEF», внутри которой обнаружен пластиковый короб белого цвета; 9) 1 картонной коробка с маркировкой «EICHHOLTZ NETFffiRLANDS», внутри которой обнаружен набор из 5 разных стеклянных ваз (кувшинов) с металлическим верхом; 10) 1 картонной коробка с маркировкой «EICHHOLTZ NETHERLANDS», внутри которой обнаружена металлическая подставка для бутылок, размером 57смХ13смХ26см. Для обеспечения исполнения наказания в виде конфискации, арест, наложенный на предметы административного правонарушения, хранящиеся на СВХ ООО «ТЭК Карго Транс» (<адрес> сохранить. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам, а также в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения арестованного имущества. Денежные средства, полученные от реализованного имущества, подлежат перечислению по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по г. Москва (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, ОКПО 34575580, счет получателя № 40101810400000010153, КБК 15311604000010000140, с обязательным указанием платежа – «Московская областная таможня» (г. Москва, Зеленоград, Южная промзона, пр-д 4806, д. 10), код 10130000, «штраф по делу об административном правонарушении № 10130000-1405/2011». Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: А.Ф. ШАРАФЕЕВ