П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 22 декабря 2011 года, г. Подольск Московской области. Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С. при секретаре Звягиной Е.В., с участием представителя юридического лица ООО «СЭЗ – Сервис» Куликовского П.Л., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении юридического лица ООО «СЭЗ-Сервис», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : Согласно протоколу об административном правонарушении от д.м.г, юридическое лицо ООО «СЭЗ-Сервис» допустило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: д.м.г на СВХ ООО «<данные изъяты>» в регион деятельности Давыдовского таможенного поста Московской областной таможни на транспортном средстве г\н № по товаросопроводительным документам: книжке МДП № от д.м.г, СМR № от д.м.г, инвойсы №, № от д.м.г, в получателя ООО «<данные изъяты>» поступил товар – «лекарственные средства, расфасованные в упаковки для розничной продажи «Йонделиз», лиофилизат для приготовления раствора (флаконы), «Эпрекс» раствор для внутреннего и подкожного применения (шприцы) арт. BDS570, BES 1N00. д.м.г таможенный представитель ООО «СЭЗ-Сервис» произвел декларирование вышеуказанного товара по ДТ № на Давыдовском таможенном посту Московской областной таможни. Таможенный представитель ООО «СЭЗ-Сервис» действовал от имени и по поручению декларанта ООО «<данные изъяты>» на основании договора об оказании брокерских и складских услуг в области таможенного дела №, заключенного с ООО «<данные изъяты>» д.м.г, что отражено в гр.гр. №,№,№ ДТ №. В ходе проведения таможенного досмотра обнаружен товар: «электронные термометры с USB разъёмом «TEMPTALE 4 USB» №, №, в количестве 2 штук, незадекларированный таможенным представителем ООО «СЭЗ-Сервис» в ДТ №. Представитель юридического лица ООО «СЭЗ-Сервис» - Куликовский П.Л. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, не признал и пояснил, что термодатчики «TEMPTALE4 usb» (серийные номера №, №) не являются товаром, а являются собственностью компании перевозчика, что подтверждается информационными письмами, находящимися в материалах административного дела. Кроме того, товар, поступивший в адрес компании ООО «<данные изъяты>» при поступлении, был выгружен на склад временного хранения вместе с термодатчиками, которые после выпуска товара (лекарственных средств) подлежали возврату собственнику. Просит административное дело прекратить за отсутствие события и состава административного правонарушения. Представитель Московской областной таможни Т. поддержал протокол об административном правонарушении и дополнил, что специалисты Московской областной таможни пришли к выводу, что термодатчики «TEMPTALE4 usb» (серийные номера №, №) являются товаром и неотъемлемой частью лекарственных средств, поступивших в адрес компании ООО «<данные изъяты>». Принадлежность термодатчиков к товарам регламентирована Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.03.2003 года за №22 «О введении в действие санитарно – эпидемиологических правил СП 3.3.2.1248-03». В судебном заседании были исследованы собранные в ходе административного расследования письменные доказательства: - протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица (т.2 л.д. 70-72); - акт таможенного досмотра с прилагаемой к нему фототаблицей от д.м.г из которого усматривается, что был осмотрен товар, поступивший в адрес ООО «<данные изъяты>». В ходе досмотра помимо товара, указанного в декларации обнаружено на двух коробках по одному электронному устройству (предположительно термометр) USB разъёмом (т.1 л.д.78-109); - информационное письмо из ООО «<данные изъяты>» от д.м.г, из которого усматривается, что термодатчики, прикрепленные к паллетам с термолабильным грузом, считаются собственностью перевозчика и частью оборудования машины, в которой везется груз и предназначены для измерения и записи температуры внутри прицепа. (т.1 л.д.110); - информационное письмо компании поставщика (перевод) от д.м.г из которого усматривается, что их компания занимается поставкой термолабильных препаратов, которым необходим определенный температурный режим. Нарушение температурного режима, приводит к негодности и невозможности дальнейшего использования препаратов, в связи с чем, каждое транспортное средство оборудуется термодатчиками, которые являются собственностью перевозчика (т.1 л.д.113); - заключение товароведческой экспертизы от д.м.г за № в выводах которой указано, что рыночная стоимость товара «температурных датчиков – мониторов модели «TEMPTALE4 usb» (серийные номера №, №) бывших в употреблении, в количестве 2 штук» на д.м.г составляет 1800 рублей (т.1 л.щд.230-231); - уставные и регистрационные документы на ООО «СЭЗ-Сервис» (т.1 л.д.28-42); - контракт от д.м.г заключенный между «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» о приобретении товара – лекарственных средств (т.1 л.д.136-146). Суд, исследовав материалы административного дела, не находит оснований для привлечения юридического лица ООО «СЭЗ-Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларaнтa. В соответствии со ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Из представленных материалов следует, что в адрес компании ООО «<данные изъяты>» согласно контракту и ДТ № поступил товар – лекарственные средства. Данный товар является термолобильным, для перевозки которого требуется поддержание определенной температуры, в связи с чем, компанией – перевозчиком в транспортные средства устанавливаются термодатчики (в частности «TEMPTALE4 usb» (серийные номера №, №), которые фиксируют температуру в транспортном средстве при перевозке товара. Установленные термодатчики являются не только неотъемлемой составляющей транспортного средства, перевозившего лекарственные средства, но и собственностью компании перевозчика, и не являются товаром, что подтверждается вышеуказанным контрактом от д.м.г, информационным письмом грузополучателя и компании перевозчика. Термодатчики подлежат возврату компании перевозчику. То, что термодатчики «TEMPTALE4 usb» (серийные номера №, №) не являются товаром, косвенно подтверждается и актом досмотра от д.м.г, из фототаблицы которого усматривается, что вышеуказанные термодатчики находятся в состоянии постоянной работы, с отображением на табло электронных показателей, а также заключением товароведческой экспертизы за № от д.м.г, из которого следует, что представленные на исследование термодатчики являются бывшими в употреблении. При административном расследовании таможенным органом не собрано доказательств, подтверждающих, что термодатчики «TEMPTALE4 usb» (серийные номера №, №) являются товаром, принадлежащим грузополучателю (ООО <данные изъяты>) и подлежит обязательному декларированию. Служебная записка за подписью начальника ОТПиТК Д. от д.м.г за №, не может являться доказательством при рассмотрении дела об административном правонарушении. Ссылка представителя Московской областной таможни на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.03.2003 года за №22 «О введении в действие санитарно – эпидемиологических правил СП 3.3.2.1248-03» в частности, что в системе «холодовой цепи» используется оборудование, в том числе термоиндикаторы, терморегистраторы, термографы, термометры, которые следуют от организации – изготовителей медицинских иммунобиологических препаратов до аптечных складов в субъектах РФ, являются несостоятельными, поскольку суду не представлены доказательства подтверждающие факт следования термодатчиков «TEMPTALE4 usb» (серийные номера №, №) от компании изготовителя и отсутствие собственных термодатчиков у компании получателя. При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях юридического лица ООО «СЭЗ Сервис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «СЭЗ Сервис» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья - П О С Т А Н О В И Л : Производство по административному делу в отношении юридического лица ООО «СЭЗ-Сервис», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить, за отсутствием в их действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд. СУДЬЯ: Д.С.Алмаева