Административное дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Подольск д.м.г

Судья Подольского городского суда Московской области Корнева Е.Г.,

с участием представителей ООО «Пеликан » - юридического лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении) - Марченко С.Ю., Бочарова В.Ю.,представителя «Роспотребнадзора» М.О.В., при секретаре Гречаной И.В.,

рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении юридического лица – ООО «Пеликан», зарегистрированного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Пеликан», осуществляющее свою деятельность и зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество д.м.г №.55-1.1999-289.1 и расположенное по адресу: <адрес> «А», допустило нарушение требований санитарных правил и норм, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ООО «Пеликан» длительное осуществляло свою деятельность, нарушая требования СанПИН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», в связи с чем в период времени с д.м.г по д.м.г на основании распоряжения № 328/12 от 27 сентября 2011 года, изданного начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Московской области в городах Подольске, Троицке, Щербинке, Климовске, Подольском районе Московской области, была проведена проверка соблюдения санитарных правил и норм, в помещении ООО «Пеликан», расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»:

1. санитарно-защитная зона предприятия 50 метров не выдержана по отношению к жилым зданиям, ближайшая жилая застройка расположена на расстоянии менее 50метров от территории предприятия, (п. 3.2.2.);

2. территория предприятия в зоне загрузки сырья, хозяйственной зоне не заасфальтирована, имеет земельное покрытие, имеет выбоины асфальтового покрытия и участки застоя воды в зоне стоянки автотранспорта (п.3.2.7.);

3. допущено складирование тары без навеса на земляном покрытии (п.3.2.10.);

4. не оборудована асфальтированная площадка для мусоросборников, сбор мусора производится в металлические контейнеры без крышек, мусоросборники переполнены, своевременное удаление мусора не проводится (п.п. 3.2.1., п.3.2.12.);

5. обнаружен застой воды в ливневой канализации (п. 3.3.10.);

6. производственное помещение экструзионной расположено в подвальном помещении (п.3.6.1.), не оборудовано раковиной для мытья рук( п. 3.3.8.), своевременная очистка окон от пыли и копоти не проведена, окна грязные, не имеют защитных сеток от проникновения насекомых (п. п. 3.4.3., 3.6.20., 3.13.3.);

7. люминесцентные светильники не имеют защитной арматуры, часть светильников находится в не исправном состоянии. Журнал учета электроламп и плафонов отсутствует. Своевременный вывоз и утилизация люминесцентных ламп не проводится, выявлена свалка из отработанных люминесцентных светильников (п. 3.4.5.);

9. перед входом в производственные помещения не предусмотрены дезинфицирующие коврики (п.3.6.4);

10. санитарно-техническое состояние подвальных помещений производства неудовлетворительное: не проведен своевременный ремонт, побелка и покраска потолков и стен (по требованию не реже двух раз в год), не заделаны выбоины на полу, стенах, отслоение штукатурки и краски на стенах и потолках (п.п.3.6.6., 3.6.7.,3.6.8.,3.6.9.,3.6.11.);

11. санитарно-гигиеническое содержание производственных подвальных помещений неудовлетворительное: своевременное мытье стен, полов, окон, очистка отопительных приборов, вентиляционных систем от пыли и загрязнений не проведена, помещения грязные, стены и потолки затянуты слоями грязной паутины, двери грязные, своевременная обработка не проведена, уборочный инвентарь не промаркирован, содержится неудовлетворительно, помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря отсутствует, в помещении обнаружены грязные замасленные лотки, грязные емкости с отработанным маслом, облепленные дохлыми мухами, помещение захламлено посторонними предметами, грязными мешками, тароупаковкой, летают голуби (п.п. 3.6.1.,3.6.15., 3.6.16, 3.6.17., 3.6.18., 3.6.21., 3.6.19.,3.16.1.);

12. не проводится проверка схода сит с магнитоуловителя на наличие посторонних попаданий, результаты проверки не записываются в специальном журнале (п.п. 3.9.14., 3.10.14.); -внутрицеховая тара, кроме вёдер для масла, на участке обвалки и обсыпки не маркирована (п. 3.9.32.);

13. производится хранение и использование сырья в оборотной транспортной таре (мешки с крупой, сахарной пудрой) в производственных помещениях, после вскрытия тары сырье засыпается непосредственно из мешков в производственное оборудование, агрегаты без использования внутрицеховой маркированной тары ( п.п. 3.10.8., 3.10.7.); подготовка сырья к производству В отдельном помещении не проводится, подготовительное помещение отсутствует (п. 3.10.7.);

14. не проводится контроль за условиями хранения температуры и влажности готовой продукции и сырья, приборы контроля температуры и влажности отсутствуют (п. 3.10.61.);

15. помещение для мытья и санитарной обработки внутрицеховой тары не предусмотрено (п.п. 3.10.12.,3.9.6.,3.9.25.,3.9.26.);

16. санитарно-гигиеническое содержание производственного оборудования, агрегатов, транспортеров, конвееров, экструдера не удовлетворительное, своевременная очистка и промывка, дезинфекция, не проводится ( П.п. 3.9.17., 3.9.11.,3.9.34.);

17. моющие и дезинфицирующие средства для мойки и дезинфекции оборудования, аппаратуры, инвентаря, санузлов, рук отсутствуют. Централизованное приготовление моющих и дез.растворов не проводится, специальное помещение отсутствует( п.п. 3.9.4.,3.9.7.,3.9.10.);

18. допущено хранение у рабочих мест в производственных помещениях слесарных инструментов, емкостей с машинным маслом, запасных деталей (п. 3.9.35.);

19. не проводится лабораторный контроль сырья и вспомогательных материалов (ароматизаторы) перед использованием в производстве (п. 3.10.4.);

20. отсутствует маркированные емкости для растворов ароматизаторов, (п. 3.10.23.);

21. в производственных помещениях на рабочих местах не вывешены инструкции и рецептуры по всем ответственным операциям технологического процесса производства полуфабрикатов и готовой продукции, журналы технологического контроля не ведутся, (п. 3.10.43.);

22. санитарно-техническое состояние и санитарно-гигиеническое содержание бытовых помещений персонала неудовлетворительное, в мужской раздевалке не исправное освещение. Помещение грязное, своевременно ремонт и уборка помещений не проведена, обнаружено отложение слоев извести, водяного камня, осуществляется прием пищи в раздевалке, уборщица в штате отсутствует; в женской раздевалке отсутствует отопление, грязные шторы душевых, своевременная уборка не проведена, ремонт и своевременная замена шкафчиков в раздевалках не проведена (шкафчики старые, требуют замены) (п.п. 3.7.8.,3.14.15.,3.6.13.,3.16.7.);

23. для уборки и дезинфекции санузлов не выделен специально промаркированный инвентарь (ведра, совки, тряпки. щетки), не обеспечено отдельное хранение уборочного инвентаря, (п.п. 3.7.9.,3.16.1.);

24. в подвальных производственных помещениях обнаружены в большом количестве насекомые, (п.3.13.1.);

25. не заделаны отверстия в полах, потолках, стенах, щели вокруг технических вводов от проникновения грызунов (заткнуты тряпками, грязной ветошью), (п. 3.13.4.);

26. нарушены сроки прохождения медицинских осмотров у Л.- флюорография от д.м.г, у Г. нет отметки о прохождении терапевта и гигиенической аттестации, П. принята на работу без исследования на кишечные инфекции ( п. 3.14.10.);

27. санитарный журнал по санитарному минимуму на предприятии не ведется (п. 3.16.1.);

28. не проводится регулярный производственный лабораторно-инструментальный контроль на объектах производственного контроля (атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны в соответствии с ГН 2.1.61338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»; шум у ближайшей жилой застройки и производственный шум в соответствии с ен 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», производственный шум в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; воздух рабочей зоны в соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; микроклимат рабочих мест в соответствии с СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; освещенность рабочих мест в соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и в соответствии с п.п. 2.4, 2.6, 2.7 СП 1.1.1058 «Организация и про ведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»).

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Московской области в городах Подольск, Троицк, Щербинка, Климовск, Подольском районе М.О.В. поддержала требования о привлечении к административной ответственности ООО «Пеликан» за изложенные выше нарушения, установленные в ходе проверки.

Представитель юридического лица ООО «Пеликан» М. признала виновность ООО «Пеликан» в указанных нарушениях, и пояснила, что ООО «ПЕЛИКАН», согласно предписанию № 384-01 от д.м.г по факту проведённой проверки Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выполнило предписание в следующей части: проводятся исследования на границе санитарно-защитной зоны и у ближайшей жилой застройки (воздух, шум); воздух рабочей зоны, производственный шум, освещённость микроклимат на рабочих местах; вода сточная на выпуске с локальных очистных сооружений с кратностью установленной требованиям НД, согласно программе производственного контроля; люминесцентные лампы оборудованы защитными плафонами, обеспечивается своевременный ремонт и упорядоченное хранение, учёт и утилизация; обеспечено наличие перед входами дезковриков; обеспечена исправная работа ливневой канализации, ликвидированы застои воды; помещение экструзионной, оборудовано раковиной для рук; обеспеченна периодичность проверки (не реже одного раза в смену) схода с сит на наличие попаданий посторонних предметов, регистрация результатов проверки в специальном журнале; обеспечена надлежащая маркировка внутрицеховой тары по этапам технологического процесса; обеспечен надлежащий контроль за условиями хранения (температурой, влажностью) сырья и готовой продукции, складские помещения оборудованы приборами контроля; (гигрометр, термометр); не допускается хранение посторонних предметов у рабочих мест в производственных помещениях; обеспечено проведение надлежащего контроля сырья и вспомогательных материалов перед допуском в производство, обеспечено наличие маркированных ёмкостей для растворов ароматизаторов.

Кроме того, М. при вынесении решения по делу просит суд учесть, что нареканий к качеству продукции ООО «Пеликан» не было, вреда и тяжких последствий в результате деятельности ООО «Пеликан» не наступало.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ, просит освободить ООО «Пеликан» от административной ответственности.

Признать ООО «Пеликан» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления через Подольский городской суд.

Судья Е.Г.Корнева