ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ



Административное дело №5-16/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Подольск Московской области «13» февраля 2012 года

Судья Подольского городского суда Московской области Губарева О.И., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора ООО «Регат» Розмахова Д.Н., при секретаре Акименковой Н.С., в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «Регат», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН , ОГРН ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Регат» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса, при следующих обстоятельствах:

д.м.г на Заводском таможенном посту была зарегистрирована ДТ на товарную партию, прибывшую на <данные изъяты> по книжке МДП № , CMR , инвойс в адрес грузополучателя - ООО РЕГАТ", зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН . Декларантом по указанной ДТ является ООО "РЕГАТ". В ходе проведения таможенного досмотра в присутствии сотрудника ОРО МОТ Ф., на основании служебной записки от д.м.г и профиля риска , по поручению на досмотр , согласно акта таможенного досмотра установлено, что помимо заявленных товаров, было обнаружено:

- металлические изделия с чёрным электронным пластиковым устройством, упакованы по 1 шт. с инструкцией в одинаковые индивидуальные картонные коробки. Согласно информации на
упаковке и на товаре: <данные изъяты>. ВСЕГО 11 ШТ.

- пластиковые изделия чёрного цвета с металлическими изделиями и крепёжными элементами. Согласно информации на упаковке: <данные изъяты> - 5 шт., <данные изъяты> - 10 шт., <данные изъяты> - 10 шт., <данные изъяты> - 10 шт., <данные изъяты> - 5 шт.,
<данные изъяты> - 5 шт., <данные изъяты> - 5 шт., <данные изъяты> - 10 шт., <данные изъяты> - 10 шт., <данные изъяты> - 10 шт., 9 крепёжных изделий. Всего 99 изделий в 12 картонных коробках.

д.м.г по факту недекларирования товаров по установленной форме возбуждено дело об АП поч.1 ст. 16.2 КоАП России в отношении ООО (Регат», а на товар - предмет административного правонарушения наложен арест. В соответствии с актом приёма-передачи от д.м.г указанный товар помещен на ответственное хранение <данные изъяты> (<адрес>).

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Розмахов Д.Н. показал, что товары обнаруженные в ходе проведения таможенного досмотра () и незадекларированные в ДТ , являются составными частями товаров с по декларированных по ДТ . Также Розмахов Д.Н. сообщил, что до начала декларирования, предварительный осмотр указанной товарной партии не производился. Права и обязанности декларанта, установленные Главой 27 «Таможенное декларирование товаров» Таможенного кодекса Таможенного союза, в частности ст.187 ТК ТС - осмотреть подлежащие декларированию товары до подачи таможенной декларации, ему известны. Данным правом ООО «Регат» не воспользовалось в связи с доверительными отношениями с поставщиком. При этом Розмахов Д.Н. не признал вину ООО «Регат» в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе судебного разбирательства судом были исследованы материалы административного дела:

- Протоколом об административном правонарушении, в котором содержатся обстоятельства совершения ООО «Регат» данного административного правонарушения, которые аналогичны вышеприведенным установленным судом обстоятельствам дела (т. 1 л.д. 152-155);

- ДТ , зарегистрированной на Заводском таможенном посту Московской областной таможни, из которой следует, что д.м.г ООО «Регат» (в лице директора Розмахова Д.Н.) на Заводской таможенный пост Московской областной таможни была подана данная ДТ, с целью помещения товарной партии, при этом вышеуказанные предметы данного административного правонарушения в данной ДТ заявлены не были (л.д. 11-31);

- Актом таможенного досмотра , из которого следует, что в ходе проведения д.м.г, в присутствии представителя ООО «Регат» К., таможенного досмотра, был обнаружен вышеуказанный товар, являющийся предметом данного административного правонарушения, который не был заявлен в ДТ . Грузополучателем данного товара являлось ООО «Регат» (л.д. 68-98);

- Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от д.м.г, общая стоимость товаров - предметов административного правонарушения по делу об АП составляет - 102448 (сто две тысячи четыреста сорок восемь) рублей.

- Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от д.м.г, товары - предметы административного правонарушения по делу об АП не являются составными частями товаров с по декларированных по ДТ (132-135).

Выслушав объяснения представителя ООО «Регат», исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина юридического лица в части совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение.

Согласно уставным и регистрационным документам ООО «РЕГАТ» является самостоятельным юридическим лицом, состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>; банковское обслуживание данной организации осуществляется в АКБ «<данные изъяты>» (ЗАО); генеральным директором ООО «РЕГАТ» является гражданин Розмахов Д.Н..

Статья 16.2 ч. 1 КоАП РФ устанавливает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Статьей 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Статья 181 ТК ТС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п.5 ч.2 ст. 181 ТК ТС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование; описание; количество.

Согласно ч.7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством РФ порядок декларирования товаров, субъектом - ООО «Регат» выступающее в качестве декларанта.

Субъективная сторона выражена в том, что ООО «Регат» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения ООО «Регат» должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства - ст. 181 ТК ТС о том, что товары подлежат декларированию таможенным органам, и что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной форме сведений о товарах, необходимых для таможенных целей, т.е. ООО «Регат» обязано было заявить в ДТ достоверные сведения о наименовании и количестве декларируемых товаров.

Кроме того, в целях надлежащего исполнения обязанностей по декларированию товаров возложенных на декларанта, ООО «Регат» могло воспользоваться своими правами, предоставленными ст. 187 ТК ТС и осмотреть подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации.

Однако, ООО «Регат» не воспользовалось своими правами и не исполнило возложенные на него обязанности по строгому соблюдению требований законодательства, что привело к недекларированию части товаров.

Вина ООО «Регат» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ООО «Регат» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

Таким образом, судом установлено совершение ООО «Регат» недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд в действиях ООО «Регат» не усматривает.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание обстоятельства совершения ООО «Регат» данного административного правонарушения и учитывая положения ст. 3.1 Кодекса, суд считает необходимым назначить ООО «Регат» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Регат» (<адрес>; ИНН , ОГРН ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ООО «Регат» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья: О.И. Губарева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200