П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 24 апреля 2012 года г. Подольск Московской области Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С., при секретаре Звягиной Е.В., представителя юридического лица ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» - Федоровой М.Ю., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении юридического лица ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови», юридический адрес: <адрес>, фактически расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови», осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Министром здравоохранения Правительства Московской области д.м.г, и зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц (реестровый номер №) д.м.г. ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» предоставляет услуги по удовлетворению потребности лечебно-профилактических учреждений МО в донорской крови, ее компонентах и препаратах. д.м.г территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Подольск, Троицк, Щербинка, Климовск, Подольском районе, была проведена проверка по соблюдению обязательных требований законодательства и иных актов РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. В ходе проверки было установлено, что ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» нарушило требования ст. ст.11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: медицинская деятельность ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови», расположенная по адресу: <адрес> не лицензирована. Таким образом, в действиях ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ. Представитель ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» - Федорова М.Ю. в судебном заседании не отрицала, что нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, имели место и пояснила, что проблемы в получении лицензии связаны с тем, что зданию необходим капитальный ремонт, деньги на который, государством не выделяются. Также одной из причин в невыдачи лицензии, является отсутствие главного врача, но Министерство здравоохранения на данную должность никого не назначает уже с 2009 года. В настоящее время Министерство выделило денег на ремонт, который должен быть произведен до конца 2012 года. Просит не приостанавливать деятельность их учреждения, поскольку данная станция переливания крови является единственной на Подольский район и ближайшие районы Московской области. Выслушав пояснения представителя ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина юридического лица в части совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение. Вина ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» в совершении административного правонарушения подтверждается, как пояснениями представителя юридического лица ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» Федоровой М.Ю., не отрицавшей факт совершения административного правонарушения, так и исследованными в настоящем судебном процессе материалами дела об административном правонарушении, а именно: - протоколом об административном правонарушении от д.м.г, согласно которому в ходе проверки было установлено, что ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» нарушило требования ст. ст.11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: медицинская деятельность ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови», расположенная по адресу: <адрес> не лицензирована. При этом представитель юридического лица Федорова М.Ю. с нарушениями согласилась, о чем имеется в протоколе собственноручная запись (л.д.2-3); - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки юридического лица от д.м.г, из которого усматривается, что было постановлено провести плановую проверку юридического лица ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия насечения и в сфере защиты прав потребителей (л.д.4-5); - актом проверки от д.м.г, согласно которому в ходе проверки в ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» были установлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д.6-8); - приказом от д.м.г за № о назначении на должность и.о. главного врача ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» - Федорову М.Ю. ( л.д.9); - уставными и учредительными документами ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» (л.д.10- 23). Таким образом факт правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, и вина юридического лица в его совершении подтверждаются как материалами дела, так и данными, установленными в ходе настоящего судебного процесса. Суд находит доказанным наличия в действиях ГУЗ МО «Станция переливания крови» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Кроме того, судом констатируется, что акт проверки соблюдений требований законодательства и иных актов РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей от 29.03.2012 года составлен в полном соответствии с требованиями ст. 27.8 КоАП РФ и в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", так как акт проверки соблюдения требований законодательства и иных актов РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, составлен по результатам проведения мероприятия по контролю, в котором указаны выявленные при проведении обследования нарушения требований законодательства и иных актов РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, повлекшие привлечение юридического лица к административной ответственности. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то, что администрацией ГУЗ МО «Станция переливания крови» предпринимаются попытки устранить выявленные нарушения, а также то, что ГУЗ МО «Станция переливания крови» является государственным учреждением, которое существует на средства федерального и муниципального бюджета, закрытие данного учреждения может повлечь нехватку донорской крови, которая поставляется данным учреждениям во все лечебные учреждения <адрес>. Рассмотрев административное дело, принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является назначение административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья – П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо ГУЗ МО «Подольская станция переливания крови» совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 170.000 (сто семьдесят тысяч) рублей. Штраф надлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по МО (Управление Роспотребнадзора по МО), л\сч 04481787830; Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001, Сч. № 40101810600000010102, КБК 141 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 46 46 0000 000, ИНН 5029036866, КПП 502901001. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Подольский городской суд. СУДЬЯ Д.С. АЛМАЕВА