5-114/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
08 апреля 2011 года, г. Подольск Московской области.
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при участии представителя ООО «Престиж» Тихомировой Т.Ю., рассмотрев административное дело, направленное отделом оперативного реагирования УФМС России по Московской области по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Престиж» расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Престиж» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не уведомив об этом орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ООО «Престиж», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляя свою предпринимательскую деятельность, привлекло в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина – гражданина <данные изъяты> Ш. с 22 ноября 2010 года по 24 февраля 2011 года, т.е. до момента проверки правоохранительными органами миграционного законодательства, осуществлял трудовую деятельность в ООО «Престиж». При этом, в нарушение ч. 9 ст. 13. Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ» обязывающего работодателя уведомлять орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, не выполнило данной обязанности.Представитель юридического лица Тихомирова Т.Ю. не признала совершение данного правонарушения, указав, что данный иностранный гражданин к тому времени уже не работал в ООО «Престиж» и органами миграционной службы не представлено данных по которым они определили, что указанные в протоколе лица осуществляли трудовую деятельность. Вместе с этим не отрицает, что в ноябре 2010 года она заключала договор с Ш., который работал до нового 2011 года, а потом ушёл. По указанному договору она сведений в центр занятости населения сведений не подавала. В настоящее время с ним заключён договор, и они поставили в известность центр занятости населения.
Несмотря на позицию Тихомировой Т.Ю., совершение юридическим лицом правонарушения подтверждается представленными материалами дела.
Так, согласно протоколу осмотра от 24 февраля 2011 года, при осуществлении проверки миграционного законодательства, на территории конно-спортивного комплекса «Престиж» был выявлен гражданин <данные изъяты> Ш., осуществлявший трудовую деятельность и предъявивший миграционную карту, разрешение на работу в Московской области и уведомление о постановке на миграционный учёт, а также трудовой договор заключённый ООО «Престиж» в лице Тихомировой Т.Ю. с гражданином Ш. с 22 ноября 2010 года до 14 ноября 2011 года.(л.д.13-14,42), что опровергает пояснения директора ООО Тихомировой Т.Ю. Согласно ответу Подольского центра занятости населения, куда должно было быть направлено уведомление о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности имеются сведения о привлечении Ш. к к работе ООО «Престиж», с 9 июня 2009 года на 9 месяцев и 2 недели, то есть лишь до марта 2010 года (л.д.16). В дальнейшем таких уведомлении от ООО «Престиж» не поступало. Таким образом, Тихомирова Т.Ю. знала о необходимости постановки на учёт в центр занятости населения сведений о привлечении к работе иностранного гражданина.
Кроме этого, совершение ООО «Престиж» правонарушения подтверждается письменными материалами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки УФМС (л.д.2-4); протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.8); копиями документов на Ш. (л.д.9-12); приказом о назначении Тихомировой Т.Ю. директором ООО «Престиж» (л.д.17) и учредительными документами ООО «Престиж» (л.д. 18-41)
Учитывая, указанные обстоятельства, суд находит установленным совершение ООО «Престиж» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности.
С учётом обстоятельств дела, суд применяет к юридическому лицу наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Престиж» расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400000 (четырёхсот тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель Управление Федерального казначейства по Московской области (Подольский городской суд), р/с 401 018 106 000 000 10 102 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705; : ИНН 7702235133, БИК 0445 83 001, ОКАТО 464 600 000 00, КБК 039 1 16 90040 04 0000 140
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
СУДЬЯ ПОДОЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО СУДА А.Ф.ШАРАФЕЕВ