Административное дело № 5-142/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 апреля 2011 года, г. Подольск Московской области.
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при секретаре Губановой Р.Ю., представителя Подольской городской прокуратуры Ефременко А.А., защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Квацбая Р.А. – Квацбая В.А., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Квацбая Р.А., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Квацбая Р.А. допустил нарушение Правил пожарной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
07.04.2011 года в 16 часов в ходе проверки соблюдения пожарной безопасности, проведенной Подольской городской прокуратурой совместно с отделом надзорной деятельности по Подольскому району и 6 МРО УФСБ по г. Москве и М.О. в помещении кафе "В" расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что Квацбая Р.А. осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания допустил нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС) (НПБ 110-03 таб. 1); помещение не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (НПБ 104-03 таб. 2); отсутствует система противодымной защиты (СНиП 41-01-2003 п. 8.2); допускается загромождение эвакуационных путей (ППБ 01-03 п. 53); электропроводка выполнена с нарушением ПУЭ (ППБ 01-03-п. 57, 59, ПУЭ); в помещении допускается хранение и эксплуатация газовых баллонов (ППБ 01-03 п. 40); двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 (ППБ 01-03 п. 108); отсутствуют таблички мест размещения средств пожарной безопасности, а так же указатели направлений эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 27); отсутствуют поэтажные план-схемы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16); допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); не проведено обучение руководителя по программам пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.п. 7; НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций»); не проведён противопожарный инструктаж под роспись с обслуживающим персоналом (ППБ 01-03 п. 7).
В судебном заседании Квацбая В.А. представляющий интересы индивидуального предпринимателя Квацбая Р.А. пояснил, что согласен с правонарушением и в настоящее время они принимают меры к устранению допущенных недостатков.
Совершение правонарушения предпринимателем также подтверждается и представленными материалами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-4); актом от 07.04.2011 года, составленным по результатам проведенной проверки, в котором зафиксированы выявленные у ИП Квацбая Р.А. вышеуказанные нарушения Правил пожарной безопасности (л.д. 5); свидетельствами: о регистрации Квацбая Р.А. в качестве индивидуального предпринимателя и о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 8-9); копией паспорта Квацбая Р.А. (л.д. 11); договором от 01.01.2011 года субаренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключенным между арендатором ООО "С" и субарендатором индивидуальным предпринимателем Квацбая Р.А. (л.д. 12-15); актом приема-передачи арендуемого помещения (л.д. 16), объяснением представителя Квацбая Р.А. – Квацбая В.А. (л.д. 6).
Учитывая указанные обстоятельства, суд находит установленным совершение индивидуальным предпринимателем Квацбая Р.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае были нарушены Правила пожарной безопасности.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства правонарушения, степень виновности в нем Квацбая Р.А.
Вместе с этим, рассмотрев данное административное дело, принимая во внимание обстоятельства дела и позицию прокурора, а именно наличие серьёзных нарушений правил пожарной безопасности, влияющих на возможность возникновения пожара и гибели людей, а также то, что для устранения данных нарушений потребуются значительные временные рамки, в целях предотвращения этой угрозы жизни и здоровья людей, суд полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к предпринимателю Квацбая Р.А. административного приостановления деятельности.
Определяя срок административного приостановления деятельности, суд учитывает разумное время, необходимое для организации и выполнения работ по устранению выявленных нарушений.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Квацбая Р.А., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, осуществляющего предпринимательскую деятельность в кафе "В" расположенного по адресу: <адрес>, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе "В" сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Копию настоящего постановления немедленно направить в Подольское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путём запрета деятельности кафе "В" арендуемого ИП «Квацбая Р.А. по адресу: <адрес>.
В силу ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение данного постановления.
Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Разъяснить, что в случае устранения предпринимателем оснований, по которым было принято решение о приостановлении его деятельности, по его ходатайству приостановление деятельности может быть досрочно прекращено.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
СУДЬЯ: А.Ф.ШАРАФЕЕВ