ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Подольск Московской области 16 февраля 2012 года

Судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С., при секретаре Звягиной Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Кадырова Р.М. и его защитника адвоката АК № «Пихтина М.В.» - Пихтиной М.В., предоставившей удостоверение № и ордер №, в соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Кадырова Р.М., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Кадыров Р.М. допустил нарушение Правил дорожного движения повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, а именно в том, что д.м.г в 14 часов 04 минуты Кадыров Р.М., управляя автомашиной «Тойота» № двигаясь у <адрес>, находясь на регулируемом пешеходном переходе, не дал возможность пешеходу Х. закончить переход проезжей части по пешеходному переходу на зеленый разрешающий сигнал светофора, и в нарушении п.14.3 ПДД РФ, совершил наезд на пешехода Х., причинив последней легкий вред здоровью.

В связи с тем, что по делу было проведено административное расследование, в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно подлежит рассмотрению районным судом.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Кадыров Р.М. виновным себя в совершении данного административного правонарушения не признал и пояснил, что о том, что в отношении него ведется административное расследование он не знал; при составлении схемы ДТП не присутствовал; подписи нигде не ставил; копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, ему не вручалась; для участия в проведении каких-либо процессуальных действий, проводимых в рамках административного расследования, он не приглашался; протокол об административном правонарушении ему не вручался. От дачи пояснений по обстоятельствам дела отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

Защитник Кадырова Р.М. – адвокат Пихтина М.В. просит прекратить производство по административному делу за отсутствие в действиях Кадырова Р.М. состава административного правонарушения, поскольку все процессуальные документы составлены с нарушением действующего законодательства.

Потерпевшая Х., опрошенная в судебном заседании, пояснила, что д.м.г около 14.00 она переходила дорогу в районе площади Ленина в сторону старого банка на зеленый сигнал светофора. Машины все стояли, и она свободна шла. Вдруг неожиданно на нее наехала машина «джип», и ее подбросило на капот, потом она упала на асфальт, а тот отъехал назад. Кадыров выскочил из машины и стал предлагать деньги, тащил в машину, сказал, что купит куртку, и при этом пояснил, что у того маленький ребенок, дядя работает в прокуратуре, а мама в поликлинике. Она вырвала руку и к тому не пошла, достала телефон, стала звонить сыну. В это время к ней подошел инспектор. Так как сын ее подвозил до площади и недалеко отъехал, тот вернулся. Она стала садиться в машину и почувствовала слева боль в ноге (бедро). Сын вызвал скорую помощь. Пока ждали скорую помощь Кадыров уехал и за тем ездили инспектора ГИБДД, привезли обратно. В травмпункте ей сообщили, что у нее ушиб левого бедра, локтевого сустава. Лечилась она почти до Нового года. На следующий день она обратилась к хирургу по месту жительства. На месте ДТП она никакие протоколы и документы не подписывала, все подписывала в ГИБДД, когда ее вызвали. Кадырова в ГИБДД она не видела, документы она подписывала в присутствии своего мужа и сотрудников ГИБДД.

Также в судебном заседании были исследованы представленные органами ГИБДД материалы административного дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении от д.м.г, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, вменяемые Кадырову Р.М. (л.д.3);

- справка по дорожно-транспортному происшествию от д.м.г (л.д.5);

- протокол осмотра места происшествия от д.м.г (л.д.13-16);

- схема места Дорожно-транспортного происшествия (л.д.17);

- акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения Кадырова Р.М. от д.м.г, из которого усматривается, что Кадырова Р.М. состояние опьянения не установлено (л.д.19);

- схема дислокации дорожных знаков и разметки (л.д.20);

- акт судебно-медицинского исследования от д.м.г за № в выводах которого указано, что у Х. установлены телесные повреждения: ушиб, травматический отек мягких тканей, ограничение движений в левом голеностопном суставе, подкожная гематома по наружной поверхности левого бедра. Данные телесные повреждения причинены тупыми твердыми предметами, возможно д.м.г в условиях ДТП и причинили легкий вред здоровью по признаку расстройства здоровья на срок свыше 21 дня (л.д.23-24).

Суд, исследовав представленный административный материал, выслушав Кадырова Р.М., Х., считает необходимым возвратить административный материал в ГИБДД МУ МВД России «Подольское», в связи с существенными нарушениями при составлении процессуальных документов, препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.

В соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из имеющегося в материалах административного дела, протокола об административном правонарушении, усматривается, что при его вынесении присутствовала только потерпевшая Х., лица в отношении которого он составлен, не было. Однако права потерпевшей разъяснены не были, копия протокола не вручена. Кадырову Р.М., согласно протокола об административном правонарушении, права и обязанности разъяснили на месте ДТП, там же его ознакомили и с протоколом об административном правонарушении и вручили его копию. Таким образом Кадыров Р.М., согласно имеющимся записям, получил копию протокола об административном правонарушении от д.м.г на месте ДТП, то есть д.м.г. Вышеуказанные записи в протоколе об административном правонарушении, свидетельствуют о существенных нарушениях ст. 28.2 КоАП РФ, допущенных при его составлении.

В соответствии с ч.9 ст.28.1-1 КоАП РФ протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

Из имеющегося протокола осмотра совершения административного правонарушения усматривается, что осмотр проводился с участием водителя Кадырова Р.М., потерпевшей Х. и понятых. Однако подписи водителя и потерпевшей в протоколе отсутствуют, копия протокола водителю Кадырову Р.М. вручена не была.

Данные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях ст. 28.1-1 КоАП РФ.

К протоколу осмотра места дорожно-транспортного происшествия прилагается план-схема места ДТП, которая согласно дате д.м.г, была составлена не месте ДТП. Однако из данной схемы усматривается, что вместо водителя, при составлении данной схемы, присутствует чей то отец, подпись одного из понятых отсутствует.

В соответствии с ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В соотвтетствии с ч.5 ст.28.7 КоАП РФ, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев.

В соответствии с ч.5.2 ст. 28.7 КоАП РФ, копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Из материалов административного дела усматривается, что д.м.г было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Данное определение не было вручено ни лицу в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ни потерпевшей, также оно не было направлено им по почте.

Также в материалах дела имеется определение от д.м.г, из которого усматривается, что инспектор ОГИБДД МУ МВД России «Подольское» В. просит начальника ОГИБДД МВД России «Подольское» Г. продлить срок рассмотрения административного материала, однако самого определения о продлении срока административного расследования, вынесено надлежащим лицом, в материалах административного дела отсутствует.

Данные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях ст. 28.7 КоАП РФ.

Кроме того, все вышеуказанные нарушения, нашли свое подтверждение и в судебном заседании. Так из пояснений потерпевшей следует, что на месте ДТП при ней никаких протоколов не оформлялось, что все документы она подписывала в декабре 2011 года в ГИБДД. Лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, дал аналогичные пояснения по данному факту, уточнив, что он вообще ничего не подписывал и копии каких-либо процессуальных документов не получал.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вышеуказанные нарушения действующего законодательства невосполнимы в судебном заседании и препятствуют рассмотрению административного дела судом, суд возвращает административное дело в отношении Кадырова Р.М. в ОГИББ МУ МВД России «Подольское», для устранения выявленных нарушений, а именно ст. ст. 28.2, 28.1-1, 28.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 28.2, 28.1-1, 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол от д.м.г об административном правонарушении с приложенным материалом в отношении Кадырова Р.М. начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Подольское, для устранения выявленных нарушений, предусмотренных ст. ст. 28.2, 28.1-1, 28.7 Кодекса об административных правонарушениях.

О принятом решении известить заинтересованных лиц.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: Д.С.Алмаева