Иванов О.Г. 11-57/2011
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
27 сентября 2011 года г. Починок
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.
при секретаре Панкратовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ** по ... на заочное решение и.о. мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 12 апреля 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ** по ... обратилась в суд с исковыми требованиями к Савицкому В.В. о взыскании транспортного налога в сумме -----, пени в сумме -----.
Заочным решением и.о. мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 12 апреля 2011 года иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ** по ... к Савицкому В.В. о взыскании налога на транспортное средство и пени на сумму ----- за ** ** ** оставлен без удовлетворения.
Определением Починковского районного суда Смоленской области от 15 августа 2011 года к участию в деле по апелляционной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ** по ... на заочное решение и.о. мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 12 апреля 2011 года в качестве соответчика привлечено ----- «... психоневрологический интернат».
В апелляционной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ** по ... просит отменить вышеназванное решение, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Савицкий В.В. ходатайство о пропуске срока исковой давности не заявлял, последствия пропуска срока исковой давности применены судом самостоятельно. Савицкому В.В. были произведены доначисления за ** ** **, в отношении транспортного средства -----, зарегистрированного на ответчика с ** ** **, поэтому последний является плательщиком транспортного налога. Налоговое уведомление направлено ** ** ** со сроком уплаты ** ** **, требование с указанием срока погашения задолженности ** ** ** направлено ** ** **, инспекция обратилась в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Просит взыскать с Савицкого В.В. недоимку и пени по транспортному налогу за ** ** ** в сумме -----. Надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания (л.д.50), просит рассмотреть дело без участия представителя (л.д.2).
Ответчик Савицкий В.В., представитель ответчика ----- «... психоневрологический интернат» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания (л.д.46-49), доказательств в обоснование своих возражений не представили.
Суд, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения и.о. мирового судьи, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Согласно ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
В силу ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании п.4 ч.1 ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ст.363 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: суд не применил закон, подлежащий применению; суд применил закон, не подлежащий применению; суд неправильно истолковал закон.
В соответствии с п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст.12 Налогового кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
В силу ст.14 Налогового кодекса Российской Федерации, к региональным налогам относится транспортный налог.
На основании ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пп.1 п.1. п.2 ст.359 налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
На основании п.1 ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ч.1 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.1, 4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В силу п.1, 2, 4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
На основании п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Савицкий В.В. на налогооблагаемый период (** ** **) являлся собственником транспортного средства ----- (л.д.3 оборот, 9, 12).
Савицкому В.В. был исчислен транспортный налог на вышеуказанное транспортное средство за ** ** ** в общей сумме ----- по сроку уплаты ** ** **, что следует из налогового уведомления № ** (л.д.3, 8).
В связи с наличием у Савицкого В.В. недоимки межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № ** по ... надлежавшим образом, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.11) направила по месту регистрации последнего (л.д.10) требование № ** об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д.4, 6).
Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
** ** ** Савицкому В.В. было направлено требование № ** об уплате налога, сбора, пени, штрафа с указанием срока погашения задолженности ** ** ** (л.д.4, 6, 11).
** ** ** Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ** по ... направила мировому судье судебного участка №41 Починковского района Смоленской области исковое заявление о взыскании с Савицкого В.В транспортного налога в сумме -----, пени в сумме ----- (л.д.2).
Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ** по ... подала в суд заявление о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Поскольку Савицкий В.В., являясь плательщиком транспортного налога, не уплатил в доход бюджета в установленные сроки транспортный налог, постольку исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ** по ... подлежат удовлетворению.
Между тем, в силу ч.2 ст.51 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы.
Согласно решения ... городского суда от ** ** ** Савицкий В.В. признан недееспособным (л.д.40, 52).
Распоряжением главы администрации муниципального образования «... район» ... области от ** ** ** № ** администрация ----- «... психоневрологический интернат» назначена опекуном над находящимися в интернате гражданами, признанными недееспособными и не имеющими родственников (л.д.54), в том числе и над Савицким В.В. (л.д.55), который постоянно проживает в интернате с ** ** ** по настоящее время (л.д.56) и у которого на лицевом счете ----- «... психоневрологический интернат» в Департаменте финансов ... находятся денежные средства (л.д.55).
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым транспортный налог в сумме -----, пени в сумме ----- взыскать с опекуна Савицкого В.В., коим является ----- «... психоневрологический интернат» за счет денежных средств недееспособного Савицкого В.В.
На основании ч.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Согласно норм действующего законодательства суд не вправе применять исковую давность по своей инициативе. Ответчик Савицкий В.В. и его опекун о применении срока исковой давности к исковым требованиям межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № ** по ... не заявляли, а поэтому мировой судья не должен был устанавливать и проверять обстоятельства относительно того, пропущен ли истцом срок исковой давности при предъявлении требований к ответчику.
Кроме того, согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, выводы суда об оставлении заявленных межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № ** по ... исковых требований о взыскании налога на транспортное средство и пени без удовлетворения основаны на неправильном применении норм материального права, и решение подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Решение и.о. мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 12 апреля 2011 года, отменить.
Исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ** по ... удовлетворить.
Взыскать со ----- «... психоневрологический интернат» за счет денежных средств недееспособного Савицкого В.В. в доход бюджета транспортный налог в размере -----, пеню за несвоевременную уплату налогов в размере -----, а всего ко взысканию -----.
Взысканную сумму перечислить на расчетный счет -----.
Взыскать со ----- «... психоневрологический интернат» за счет денежных средств недееспособного Савицкого В.В. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере -----.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: В.А.Шабанова